广东省挑战杯调研报告（精选8篇）
广东省挑战杯调研报告 第1篇
“挑战杯”广东大学生创业计划竞赛评分标准
以及计划书提纲
1．项目概述
1．1．公司简介
1．2．市场概貌
1．3．营销策略
1．4．生产运营
1．5．管理计划
1．6．财务预测
1．7．创新亮点
1．8．团队优势
2．产品开发
2．1．产品整体概念
2．2．产品领先程度（产品项目市场地位）
2．3．市场开发策略（产品生命周期营销策略）
2．4．市场接受程度（新产品采用与扩散）
3．市场调研
3．1．市场容量预测
3．3．市场变化趋势
3．3．市场细分格局
3．4．市场竞争格局
3．5．目标市场选择
3．6．市场份额预测
4．行业竞争
4．1．行业竞争格局
4．2．行业战略集团
4．3．主要竞争对手
4．4．公司商业目的4．5．公司市场定位
4．6．公司竞争战略
5．营销组合5．1．产品组合5．2．价格组合5．3．渠道组合5．4．促销组合6．生产运营
6．1．生产能力规划
6．2．原料供应保障
6．3．生产设施布置
6．4．生产作业流程
7．组织管理
7．1．创业团队成员
7．2．公司治理结构
7．3．公司组织结构
8．财务预测
8．1．偿债能力预测（资产负债表：前两年财务月报，后三年财务年报）
8．2．盈利能力预测（利润表：前两年财务月报，后三年财务年报）
8．3．营运能力预测（现金流量表：前两年财务月报，后三年财务年报）
广东省挑战杯调研报告 第2篇
一等奖 获奖名单
学校名称
作品名称
第一作者
其他作者
指导老师
山东大学 维科睿生物质包装材料公司商业计划 韩
健 伊
诗、胡
鹏、侯治明、李
刚魏
娇、韩
旭、李雅洁、杨诚斌 李齐云 李方义 山东大学 雨禾环保绿化有限公司商业计划书 徐道超 郑
骅、石利娟、房婷婷、方婷婷韩
冰、姜佳琪 任
荣 李一楠 山东大学 印记文化传媒 韩
雪 周佳奇、唐宏星、李
阳、李月明安乾隆 李
文 石绍宾 山东大学 思晨信息科技有限责任公司 陈蓓蓓 许愫瑶、任晓冲、彭竞宇、郑炜国 孙建德 赵世民 山东大学 小巴扎文化创意有限公司 左
琦 王梦真、颜相子、杨
恪、杨
航曲诞雪、李
孟、马哲美•来图
山东大学 沥新科技有限责任公司创业计划书 曹
慧 马
丹、罗泳泳、任九腊、张建行张雅萌、刘
艳、孙
维、李漫雪冯
琨 张喜民 魏鲁鸿 冯圣玉 山东大学 润龙电器有限公司商业计划书 董明睿 张
欣、张建军、柴茂良、刘
丹刘
硕、韩菲琳、路明磊、孙
亮肖永康 陈志军 王兴元 胡玉翠 山东大学 金针菇中抗癌成分火菇素等的提取与销售 李永正 燕
军、刘颜颜、赵
帅、王
萌解亚美、马荟莹、黄
佳 凌建亚 山东大学 芯芮科技有限公司创业计划书 林志涛 王振振、程小军、杨
祯、冯立梅董媛媛、张
敏、郭
珍、马恩列 朱
波 张晓锋 山东大学 济南汇学公益有限责任公司创业项目 李子冉 安郁强、廖博文、刘季陶、白雅茹刘奕聪、高
越、刘奕洁 盖建华 山东大学 智能化在线空瓶检测机 陈纪旸 郝
峰、吕
静、王金晨、杨
璐文露彬、明雯雯、吴晨雨、迟伟杰于云蛟 马思乐 刘慧慧 陈志军 山东大学 山东绿源生物材料有限公司 吴
帆 杨
星、孙益聪、杨
悦、刘
贝刘晓龙、成郴、李健豪、李江娜 祁庆生 张喜民
山东工艺美术学院 校园活动网 王
斐 王
峰、韦
霖、房泽龙 冯
娜 山东中医药大学 谐优医药科技有限公司 李晓红 李成刚、薛
红、孙启慧、骆
帝胡莹莹 徐凌川 张
华 莫颖宁
山东中医药大学 易康管家健康管理有限责任公司 梁
鑫 褚甜甜、齐春华、刘
凯、徐
飞王志鹏、王宝剑 刘
伟 梁
军
山东中医药大学 中易健康储备管理有限责任公司 贾
芸 康丽娟、杨
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伟 姚红燕 王
森
山东财经大学 苹果派济南分公司 董伟平李舜峰、程
龙、邱
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山东财经大学 谦信科技传媒有限公司 朱木岩 康馨予、宋季冬、孔震铭、徐一漫张文文 杜丽娜 山东财经大学 山东合吾镖局物流有限责任公司 刘
璠 徐春杰、李
丹、姜少鹏、李
标郝彤彤、李淑慧、徐淑洁、赵芳杰 史
萌 江一诺 毕继东
山东财经大学 创安科技有限公司 王
宁 孙
芳、孙宗伟、孙田田、魏
杰文敬凯、石泽琦、于美辰、潘
亮 费振国 孙文刚
山东轻工业学院 莒国风民俗发展有限责任公司 赵迟明 曹佳琪、李
琨、马琴琴、张
赟张
鹏 王亚卓 严
可
山东轻工业学院 济南活力源中小学生营养午餐配送有限公司 牛化强 王文豪、刘芸芸、高
杰、张浩正耿
浩、赵雪君 赵海燕
山东轻工业学院 济南大自然影册有限责任公司创业策划书 郝鸣镝 顾胜龙、齐晓伟、马
洁、贾艳艳江海洋、李瑞环、李亚娇 孔繁繁 山东建筑大学 安布雷拉人工智能有限公司 徐维洋 徐英杰、白雪城、张佳栋、管晨霞韩
岽、袁忠强、赵
旭、黄
瑛陈艳铃、戴春燕、高
硕、赵
锋 张兆强 刘存根
山东建筑大学 山东鸿毅屏蔽材料有限责任公司 解肖斌 徐莎莎、罗宗良、张留风、谷明奇刘
敏、阮璐瑜、张长存、刘东民 冯立明 山东建筑大学 天澜材料技术服务咨询有限公司 于
岩 杨丰豪、罗世坤、史文倩、李
彤王
楠、伯大亮、梁
燕、王
珍 袁兴栋 济南大学 颐康万家家庭医生服务有限公司 滕
超 陈剑飞、江延洁、任兆柯、范层层沈
婷、陈
婧 刘晨亮 巩
琦 济南大学 细源礼盒回收再利用有限责任公司 高
原 丁方正、于海月、王小松、葛光健林
振、殷晓东 柳兴国 马
黎 济南大学 久远智能科技有限公司创业计划书 徐海鹏 贾英姿、周娟、张
猛、闫新芝戴龙波、汪洁慧、薛
李、董海燕孙
青 周春花 张智杰 济南大学 华夏神农电子商务有限责任公司 张闰午 李晓乐、张
铎、韩
伟、李作斌刘晓燕、李
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尚 朱润昂、梁孙海韵、姚
丹 王广群、许
艺、李晓玉、陈
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淼、刘晓君 王
英 王
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山东体育学院 永乐康复中心 任国梁 李
超、徐丽霞、王富财、刘
浩郭
凯 李雪莹 刘远祥
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崇、吴
璇、崔慧霞、王雪艳鹿
茸、王
蕾、季
凤 李秀菊 山东政法学院 衣锦还香洗衣店 孙永粲 王万里、孙
宁、潘字晨、韩利奥许丽婷 李
昕 中国海洋大学 加勒比海虚拟校园 刘子昊 肖夏敏、许婧怡、孙玉贝、孙宏昊李
尧、张清芳、杨
丹、张
萌刘姝婷 李
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霞 王巧晗 中国海洋大学 山东省生力藻生物能源有限责任公司 张桂娟 曲冠青、屠
鹃、王小川、徐
翼李
璐、刘炳磊、宫
政、张
锦杨程程 刘
涛 房巧玲 徐敬俊
中国海洋大学 新绿源生物科技有限公司 邱永乾 夏
涛、史丽月﹑敖银芸﹑陈书迁王
群、赵炳楠﹑司晓亮﹑刘意煜江程涛 毛相朝 王举颖 徐智超
中国海洋大学 PEAR基音项目 黄
伟 谢
笛、王振宁、朱丽锟、宋
帅姜琳琳、陈瑞彦 汪小龙 徐敬俊 邓晓辉
中国海洋大学 青岛海源生物制药有限责任公司创业计划书 董
健 陈姗姗、江玮滢、陈舒雅、王小峰宿
凯、荆
超 王竹泉 崔
讯 李延团
中国石油大学（华东）益凯油田节能服务有限责任公司 高雅妹 高
琨、孔柏寒、周婕、王
兴赵文娟、张田田、赵传伟、陈
曦 高新伟 李增亮
中国石油大学（华东）聚日生物能源有限责任公司创业计划书 许冬晓 杨美松、宋
佳、官楠楠、杨会迪孟
娜、郭美娜、赵永瑞、苑兆杰苗洁琼 刘
东 石国卿
中国石油大学（华东）亮励旅行服务有限责任公司 车永学 马志强、于
跃、韩江华、郭祥凤杨燕泽、刘
璐 陈月璇 宋
伟
中国石油大学（华东）顺封石油工程材料科技有限责任公司 吕
健 马
聪、胡
婧、姜国平、王金涛孙梁平、黄丽媛、公新华、樊
滔 步玉环 王桂荣 殷爱贞
中国石油大学（华东）山东捷能化工科技有限公司 沈
琳 黄
宇、台宁宁、李
园、陈宗江栾娜娜、许
佳、田亚洲 李
军 孙兰义 张在旭 青岛大学 新航标大学生综合素质培训营 张伟伟 李茂兴、李若辰、周正、陈
通尹振东、宁
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群、王艳芳、罗
梅、王
迎 高
静 王春红 青岛大学 “心梦”手绘有限责任公司 乔晓燕 丁润超、路鹏飞、田由甲、白延军戴慧慧、吴
迪、金倩芸、陈
骁 徐照东 周国刚 刘艳秋
青岛科技大学 爱聚策划服务工作室 李家卉 陈
雨、徐夕雁、刘兴旺、李菊会尹聪辉、贾
硕 姜
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青岛科技大学 青岛炫彩科技有限公司 孙清清 吕永亮、王
晶、张
楠、雷
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岳、邢莎莎、王方鲁 钱
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青岛科技大学 青岛向阳自清洁涂料有限公司 刘春彤 邹麒麟、王鹏鹏、张彩利、格
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霞 刘志远 毛常明
青岛科技大学 清科环保科技有限公司 吕
翔 朱
贺、付诗谣、李丹丹、晁
衡朱云凯 雷仲敏 刘志远 王锋业
青岛理工大学 益海生物科技有限责任公司 吴玉洲 宋文琪、吕
婷、李立健、李
乐林呈芳 何云峰 宋志文
青岛理工大学 碧海蓝天智能充换电有限责任公司创业计划书 何
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光、邬之杰、殷宪飞、卓小敏姜振尧 张立欣 青岛理工大学 瑞香服装加香有限公司 蔡发栋 韩晓倩、陈
非、仪文娇、曾
钰 胡保玲 俞以平丁淑芹
青岛农业大学 一诺厨余回收生态有限责任公司 陈雅菲 沈
冉、徐海丽、冯永恒、程灵君王
欣、刘海燕、王
翔 孙昭锋 师进生 青岛农业大学 康美调味品有限公司 王宁媛 于至淏、曹文锋、温惠惠、苟晓敏姜
淼、姜
鹏、王懋存、王井泉 朴美子 陈晓明 王敏燕
山东农业大学 暖阳混凝土保温砌块研究开发有限公司 闫华东 李桥武、刘元辉、何鸿儒 冯竟竟 山东农业大学 康洁新农村社区垃圾处理有限公司 杨郑芳 孙福东、唐
彤、杨
淼、李
辉高
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武 山东农业大学 揽月水土保持综合项目开发有限责任公司 许
行 邢
娟、刘静文、李兴玲、张
浩 王庆材 山东科技大学 华晟纳米科技有限责任公司 张连民 王金良、苗
壮、宋
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勋 崔洪芝 孙金全 金
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山东科技大学 鑫力盾机械有限责任公司 程占博 汪
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鹏 陈连军 孙文斌
山东科技大学 9 9同校网 杨龙龙 李
超、陈
晨、赵
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睿周松、王
晓、孙兆岩、李忠刚李明昊 王
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山东科技大学 英特睿森科技有限公司创业计划书 司玮婧 刘安东、杨
莉、张先鹏、闵
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鹿孙明远 曾庆田 徐建国 马恒平
泰山医学院 寻芳辨草——问草技术公司 杨
萌 陈昌稳、王祥凤、武国彬、王英聪冀
源、陈
敬 江
震 张兰华
泰山医学院 山东胜安化工环保有限公司 戴晓枚 邵
旋、蒋
一、蔡忠强、董莹莹张
良 孟宪峰 杨荣华
泰山医学院 雨中情有限责任公司 高朋飞 路
兵、任爱娟、苗晓翠、聂丽梅丁
玲 鞠迎修 泰山学院 便利校园网创业计划书 王
振 冯振振、袁
蕾、毕晓菲、陈英兰郭瑞云 刘国林 泰山学院 竞灵网络有限公司 刘爱涛 陈雷鸣、吴
南 刘
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欢 王菊青、刘梦婷、肖彧萍、王钰朝 陈少军 烟台大学 我的饭快乐午餐网络订餐平台 隋
馨 王
健、肖煜昕、刘旭星、刘勇强王
虹 李秦阳 鲁东大学 烟台可儿文化交流咨询有限公司 董有建 王
馨、李林玉、张
彪、孙舒敏 刘良忠 张
磊 郑淑杰 山东工商学院 创梦网络科技有限责任公司 陈永军 张荣强、余
杰、杨俊儒、刘海龙王琪仕、李
慧、霍
平、杨凤英 周金刚 山东工商学院 阔地主
张志玮 高志华、徐文亚、史
晴、刘
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桐 俞国方
曲阜师范大学 北冬虫草食用菌系列产品规模化开发 张季冬 李秀景、丁
娟、黄
凯、谭晓彤马
腾、杨雨烁 刘冠军 刘
刚 杜
鑫
曲阜师范大学 新蒙芽婴幼儿教育创业计划书 綦艳丽 肖作斌、江
超、孙旭东、董
铭白
露、粘志双、夏永雪 闫
颖 孔轶众
曲阜师范大学 老房子模型制作有限公司 杨
鑫 兰、兰、由海燕、杨光杰、吴普迎 刘
敏 胡凡刚
曲阜师范大学 博雅文化传播有限公司 孙小也 陈梅雨、张卫健、仇
雯、孟荣江 王建阳 宋立林 聊城大学 “康乐园”创业计划书 夏言军 张喜梅、樊俐俐、李
钦 高建刚
济宁医学院 绿意生态修复休闲旅游有限责任公司创业计划书 王莎莎 刘庆友、薛丞君、苏
岳、阎凤凤李国瑞、李
娜、张云雷 王文军 山东理工大学 富国农业机械有限公司创业计划书 刘百川 赵云龙、孙
尧、郭振华、郭
凤徐欣欣、高金梅、吴宾宾、王
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山东理工大学 看广告赚现金--淘金有限公司 李光一 杨法宽、卢甲泰、张磊磊、侯
琳李雅卉、姜奕如、陈义蒙、刘益雪 李
平马玉申
山东理工大学 益康科技有限责任公司创业计划书 王万斌 梁亦栋、梁佳健、郑丛珊、田
方张开勇、范艳玲、魏
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山东理工大学 蓝天能源有限责任公司创业计划书 马
冲 张兴凯、杨
光、汪
洋、孙书会杨晓彤、褚夫婷、袭
悦 易维明 柏雪源
山东理工大学 时代天使投资基金 刘亚楠 徐
硕、唐兴华、仇蒙蒙、马宗力刘玉华、孙正伟、徐
考、王
婷 李丰祥 褚兆勇 临沂大学 校园自行车服务站 崔梦洁 曹广奂、高凌珊、张荣威、焦忠诚曹子婷、张潇潇、谭炜烨、高
超傅
宁 徐丙臣 德州学院 易捷公共事业信息化管理平台策划书 郭志伟 孙国梁、宋晓莉、孔然然、王
玮 张建臣 侯艳玲 德州学院 “绿色1+1”光伏大棚生态园创业计划书 庄心华 李晓丽、董明新、杨菁菁 鞠晶晶 刘淑清 德州学院 “独衣无二”网络制衣有限公司创业计划书 杨
洋 唐
赛、崔霄龙、王 琰、盖玉杰 申青林 夏书珍 德州学院 “乐途微传媒”商业计划书 于
骏 王彦超、马
娜、李
飞、胡萍萍邢秋蕾、靳继稳 徐丽红 宫爱萍 德州学院 “逸Me阳光”科技有限责任公司 程栋栋 王
莉、刘
宾、孙
超、房立朝薛
彬、陈平祥 刘
敏 张
琦
山东大学威海分校 山东科瑞海洋科技有限责任公司 薛
成 薛
婷、王梦丽、吕怡然、黄
婵周静望、孙瑞琪、王
珊、张
攀郭战胜 闫涛蔚 侯旭光 梁文玲
山东大学威海分校 G-House轻钢房屋有限公司 李昭成 张召普、杨欣蓉、侯园园、戴子锐田
淼、张
斌 魏文忠 陆
虎
山东大学威海分校 格林无花果科技开发有限公司 崔久洋 曹
磊、齐春平、仲
妍、樊晓志张慧祯、梁
硕、王展展、王军霞 梁文玲 韩晓弟 魏文忠
山东大学威海分校 小龙王全国校园餐饮连锁 朱文墨 王晓龙、季林婷、时青萍、王
蕾周瑞、赵丙煜、耿士鲁、韩振龙段
琴 卞慧丽
哈尔滨工业大学（威海）高速旋转电弧窄间隙焊炬项目
卞继飞 韩晓翠、侯永萍、刘
准、孟凡国李
雪、蒋
旭、郝
帅 何中兵
哈尔滨工业大学（威海）四维物流信息创业计划
沈
颖 童飞帆、杨建宇、黎
斌、任雅威牟
彤、范庆林 张为民
哈尔滨工业大学（威海）济南恒睿制动器有限责任公司 刘佶鑫 岳
婷、杜文在、石幸福、潘俪祯高明会、李裕广 赵立军 潍坊学院 随叫外卖网络餐饮服务有限公司 蔡中魁 宋泳印、戴梦诚、曹
瑞、姜
浩王
瑞、裴
楠、王维龙、于树美 李峻峰 马福峻 滨州学院 视捷创业计划书 惠国腾 刘晓民、汪
超、李超月、权新新孙媛媛、杨振宗、刘豪杰、康传乾 桂晓亮 马文来 滨州学院 低碳双能源动力车 朱
磊 王大鹏、徐永美、安宝臣、张红晓李
毅、任晓鑫 崔
鹏 滨州学院 逸起飞航模科技园创业策划 李
立 路
琪、杨宝杰、焦爱杰、陈
昕 任传永 济宁学院 新概念服装回收公司创业计划书 赵
磊 王雪琳、汪
琼、闫
倩 王振平菏泽学院 快乐老人之家股份有限公司 刘洁茹 王
芳、杨荣荣、成淑慧、苗会茹刘亚婷 李诚举 枣庄学院 山东新锐新型产品科技有限公司 张帅强 董红波、张
兰、张
苗、毕小真姚粉粉、王富强 刘
奕 黄成亮 裘
娜
山东英才学院 金信维信息服务有限责任公司 石云雷 孙富乐、冯晓哲、刘连成、任晶 王素玲 刘
健
山东商业职业技术学院 永泰商贸营销计划书 赵志强 杨晨宇、葛庆红、李
想 陈
晨 龚爱国
济宁职业技术学院 耳机听筒挂扣 刘海鲁 无 李
爽 谢爱华
山东工会管理干部学院 山东华屹国际会展有限责任公司 张
琳 梁宝敏、辛
帅、宋欣澎、项文超兰永义、沈小扬、朱锦坤 陈
锐 井向丽 张劲青
山东财经大学燕山学院 覆裕液态地膜有公限司 李晟昊 鹿
尧、王美静、程洪刚、徐唤玲徐晓慧、王艺茜、徐云霞、毕竞男李铁梅、李欣晔 丁宁宁 济南大学泉城学院 山东日新科技有限责任公司创业计划书 孙
翔 曹景军、郝
爽、单洪朋、董晓琳李晓辉、宋
超、卢晓燕、李兴龙秦学梅
黄明建 李晓冬 王
广东省挑战杯调研报告 第3篇
一、广东高校档案信息服务现状
问卷调查分两步进行，第一步是针对高校档案管理信息服务基础建设、机构建制、人员配备、资金投入、管理条件、年归档量等进行调查。2006年12月，对广东高校综合档案馆（室）发放了80份调查问卷，收回有效答卷52份；2007年12月，再对调查内容进一步核实。第二步是针对档案工作人员年龄、学历、职称及档案专业毕业从事档案管理工作的情况进行了调查，对广州地区的高校档案工作协作组及有关院校进行抽查，并通过实地考察和电话访谈，得出以下结果。
1. 基础建设情况。
从调查的结果看，52所高校综合档案馆 (室) 中，有35所高校设置了档案工作管理机构，占调查总数的67%，被调查高校都配有档案工作人员，有档案管理规章制度和资金投入，每年归档量都在100-500卷以上，档案数据都可通过档案管理系统使用计算机录入、储存及编辑打印。所调查的高校中，大部分高校根据社会利用和高校教学评估需要建立了多种档案编研项目，档案编研材料有《大事记》、《基础数据汇编》、《校史》、《科研成果汇编》、《精品课程汇编》、《专家、学者、名人录》、《校园风貌》画册等等。根据调查数据显示，有14所高校建立了档案管理局域网，16所高校档案管理系统是网络版，有35所高校档案管理系统是单机版。有7所高校建立了档案馆（室）主页，有1所高校能自行编写和维护网页，档案文件、目录等电子文档可通过网络传送归档，还能有针对性地通过网络向校园公布开放档案目录和部分原文。有4所高校档案室已完成本校历年来全部档案案卷级目录、文件级目录的录入储存任务。有5所高校开展了部分档案文件全文扫描工作。
2. 档案工作人员队伍状况。
从52份答卷中，得出以下结果。
从统计数据看，被调查的52所高校从事档案工作的人员共157人，其中约有79%的高校只配备1-3名档案工作人员，而档案专业毕业后从事档案工作的人员仅占10%；约有40%的新人是近年来招收的其他专业应届毕业生；约有50%的人是半路出家，上岗后才参加短期档案专业知识学习培训。计算机专业毕业的人员2人，约有70%以上人员参加过简单的计算机操作知识培训学习。广东高校档案馆（室）在岗人员的结构中有男女搭配的学校约占38%，而62%的高校都是清一色的女同志。
二、高校教学评估中档案信息服务存在的问题
1. 领导档案意识淡薄，档案管理服务滞后。
目前，多数广东高校综合档案馆（室）档案工作人员偏少，档案管理设施落后，要负责高校党群、行政、教学、科研等十几个门类档案文件的收集、整理、编目、上架、利用等，光基础工作都难以完成，因而对高校教学评估服务只能被动应付，不能主动提供。
2. 档案管理机构不健全，人员配备不合理。
从调查中发现：广东高校没有设立档案管理机构的约占32%；档案专业及科技人才匮乏，现有档案管理人员多是中途转行，其中有27%的高校只有一人，多数还身兼数职，无档案专职编制，而且变动频繁，不够稳定。
3. 档案资金投入不到位，档案管理基础设施落后。
从统计情况看，部分高校档案管理部门经费投入不足，档案基础设施简陋，离档案现代化管理要求还有很大差距。有的高校档案管理经费没有纳入部门预算，档案事业资金难以保证；部分高校投入不少建设项目，但对档案管理所需的硬件设施却投入较少；有的高校只注重教学、科研、基建项目的建设，而不注重档案馆（室）设备条件的改善。
4. 档案信息化建设缓慢，服务手段与需求相差甚远。
目前仍有些高校档案信息网络建设没有纳入高校办公自动化范畴, 有69%的高校档案馆 (室) 是单机操作, 只用于办公文字处理, 档案信息加工、存储仍处于低效率的手工操作阶段, 离档案信息网络建设、在线服务还有很大距离。已建立档案系统计算机网络的约占31%, 而这些网络建设形式不一, 规范性、开发性、服务性、共享性较差。有的设施条件差, 硬件不完备;有的原始数据数量不足, 功能不强;有的是馆 (室) 独立的档案信息孤岛, 不能与校园网链接。
三、实施档案信息服务高校教学评估的对策
1. 领导重视是关键。
实施档案信息服务高校教学评估，要加强《档案法》的宣传力度，增强全员档案意识，提高领导对档案和档案工作重要性的认识。高校教学评估的目的是“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”。档案是教学评估的基础和依据。如果没有档案作支撑材料，教学评估就无法完成。高校各级领导要重视档案工作，要以对历史负责、为现实服务、替未来着想的态度，加强高校档案管理的使命感、责任感和紧迫感，把档案管理工作纳入高校总体规划，纳入各级领导的议事日程，从人力、物力、财力上确保高校档案管理服务工作得到保障。
2. 档案人员是根本。
实施档案信息服务高校教学评估, 要合理配备复合型档案专业、科技人才。高校档案管理和档案信息网络建设服务根本在人, 要发展离不开懂专业知识的科技人才。从调查情况看, 高校档案馆 (室) 在人才结构、知识结构及能力结构上存在严重问题, 人员配备是最突出的薄弱环节, 这不仅影响了高校档案管理和档案信息网络建设进程, 也导致高校档案开发利用和档案信息服务滞后。因此, 高校档案馆 (室) 要加强档案干部队伍建设, 科学、合理地配备人才, 既要有档案专业人员, 又要有能够驾驭现代化技术设备的科技人才, 建立一支素质高、业务精、作风好、能力强的团队, 是保证高校档案科学管理、有效利用、快捷服务的必要条件。
3. 经费投入是保证。
实施档案信息服务高校教学评估，要加大经费投入。高校档案馆（室）基础建设要与学校各项建设同步并进，跟上时代发展的需要，就要配备先进的管理软件和现代化技术设备，如配备适应工作需要的计算机、扫描仪、刻录机、数码相机等硬件设施。而要引进先进的档案管理软件，建设完善与校园网链接的档案馆（室）局域网，建立健全档案信息数据库，实现纸制文档与电子文档同步管理网络化，人工服务与网络在线服务双轨制，没有一定资金投入是不可能实现的。因此，经费是高校档案馆室建设和档案事业发展的根本保证。
4. 网络建设是保障。
广东电商创新，机遇与挑战并行 第4篇
更让人注目的是，在早前的电商“11·11”狂欢节中，广东网络零售用户就刷出61.01亿元的交易额，这数据比位居第二的浙江省多出了近10亿元。电商的势头如此迅猛，如何引领其更快、更稳地发展，是当前广东省电子商务发展面临的重大课题。
电商产业园：竞争力需提升
“2014年是电商非常热闹的一年，国际、国内的电商产业都得到了不错的成长。”华南理工大学现代服务业研究院副院长祁明接受《小康》记者采访时表示，但电商产业园及其它产业集群里的电商服务，却显得相当冷清。因此，我们应该反思，未来电商的产业集群应该如何发展。
在电商业务迅猛扩张之际，广东省对电商产业园扶持力度加大，有意通过聚集区建设来创建“电商产业氛围”。在这样的背景下，一批电商产业园区如雨后春笋般兴起。但就近几年的发展情况来看，祁明认为广东90%的电商产业园现时仍处于起步、扩展的阶段，因此表现出独立系统的运作和松散化的管理。“下个阶段，电商产业园应进行扩展和整合，做成一个服务业集中的电商平台。”
祁明说，在创建平台的过程中，电商产业园依然面临不少挑战。“我去佛山的电商工业园考察时发现，企业把商品卖出后就没有跟踪，对商品和客户没有进行生命周期管理，园区也不会在这些方面提供什么帮助。连独立系统管理都没有做好，更不用说平台。现在德国工业4.0平台已经超越园区，到了国家平台，它让制造业、服务业和客户三个板块紧密地协同起来，但我们还是单打独斗，这就看出了差距。”
另外，电商产业园应更进一步形成电商服务业产业规范与生态系统，逐步对外输出电商服务。祁明预计，2015—2017年广东电商产业园要达到平台和集聚阶段，2018—2010年应达到生态和价值阶段。
而广州天河科技园管委会原副主任、副书记吴善鑫则从过去创建产业园区的经验中给出了另外的见解。他认为，电商产业园除了确定发展方向，还需要促进内生增长机制。“广州高技术开发区和经济技术开发区的合并正是一个好例子，因为创新能力强的高技术开发区作为内生增长的依托，才能长远发展。”
吴善鑫鼓励电商产业园不要盲目跟风，要按照自己的所处的环境而确定发展方向。“园区的建设者、管理者的首要任务就是构建和营造各类支撑环境，处理好企业、学研机构和政府的三方互动，这样能降低创新成本、降低创新风险、激发创新活力及培养大局意识，从而使产业园从企业集聚发展到到产业集聚，再到产业创新集聚，最后达到特色园区。”
移动电商：商机无限挑战不小
2014年11月19日，首届世界互联网大会在乌镇召开，马云、马化腾、李彦宏、雷军、丁磊、刘强东等互联网大佬云集论剑“未来”。习近平主席致贺词时强调，互联网发展成果将惠及13亿中国人民。不到一个月，电商领袖再度在广东云集论剑。
电子商务在1999年刚起步时，当时政府少有关注，也没有“高大上”的论坛去探讨，主要因为电商个头太小。而2013年电商交易总额达1.8万，大概占当年社会零售总额的7.68%，2014年数据预测能超过10%。整个电商发展速度超过整个社会零售增长速度！
电商发展日新月异，对于广东这个电商“大”市场同样带来了“大”前景。“广东是一个巨大的市场，对于亚马逊中国而言具有重要的地位，无论是从消费层面还是从卖家的层面。”亚马逊中国总裁葛道远在广东（国际）电子商务大会上表示。
广东省的电子商务一直走在全国前列，尤其是组织‘广货网上行’等创新活动，促进了广东省电子商务的资源整合，使省内电子商务企业更加高速、高效地发展。而一些企业也在营销活动中频出新招。今生宝贝微营销经理谢泳生说：“今生宝贝使用不过期的电商营销利器——优惠券，电商平台的运用让我们挖掘了新的平台。我们采用优惠券积分、会员制促销方式，满足了消费者差异化需求，购物心理。”
随着移动互联网的兴起，O2O整个趋势的到来，互联网进入传统行业的核心地带，与此同时传统行业也在全方位地向互联网转型。“苏宁从传统行业的零售行业代理转化为互联网零售商，更为体现了传统电商的颠覆。也正随着互联网的演变分三步走，传统电商的阶段，O2O零售阶段以及全价值链互联网阶段。”苏宁云商广州大区常务副总经理任伟说。
然而，互联网给一些企业带来转型升级的变化，却也带来挑战。“原来我对大数据比较抗拒，大数据把我们的信息更加规制化，我们有序的数据有可能分析到我们的行为，讲得好听点是计算，讲得不好听是算计。你不算计市场，你没有办法赢得更多资源，你不算计自己，企业的效益不能有效提升。”广东电信号百信息服务中心副总经理陈震原不无忧虑。
尽管挑战不小，商机依然不小，甚至有一些未被挖掘的商机，比如社区电商。拉卡拉电商公司副总裁朱扬清说。“社区电商是低成本流量入口，没有太多互联网巨头在这里建立垄断优势，未来的社区电商商机无限。便利店占据流量入口，现在价值还未体现，一旦挖掘出来借助电商平台，就不只卖矿泉水、方便面这么简单的盈利了。”
广东省挑战杯调研报告 第5篇
文章来源：本站原创 点击数：783 更新时间：2013-3-8 17:27:43
各高等学校：
为深入贯彻党的十八大精神，进一步培养我省大学生的创新精神和科学态度，引导他们崇尚科学、追求真知、刻苦钻研、锐意创新、积极投身科学实践，推动高校学生课外学术科技活动的蓬勃发展，实现大学生创新成果的有效转化，积极推进创新型广东的建设，为第十三届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛做好准备，团省委、省教育厅、省科技厅、省科协、省学联决定举办第十二届“挑战杯”广东大学生课外学术科技作品竞赛活动。
一、活动时间
2013年3至5月
二、活动主题：
挑战青春，共创未来
三、主办、承办单位
主办单位：共青团广东省委员会、广东省教育厅、广东省科技厅、广东省科学技术协会、广东省学生联合会
承办单位：暨南大学
竞赛设立组委会，由主办、承办等单位的有关负责人组成，负责竞赛组织领导工作。组委会下设办公室，设在承办高校团委，负责竞赛日常事务。竞赛设立评委会，由组委会聘请各领域学术专家组成，负责参赛作品的评审工作。
四、参赛对象
广东省全日制普通高等学校在校学生
五、作品要求
竞赛作品分为自然科学类学术论文、哲学社会科学类调查报告和学术论文、科技发明制作三大类，其中自然科学类学术论文的作者限本专科生。哲学社会科学类社会调查报告和学术论文限定在哲学、经济、社会、法律、教育、管理六个学科内。作品要求具有一定的科学性、学术性、先进性和现实指导性。参赛作品须以学生为主设计，独立完成，能够参加展示。毕业设计和课程设计（论文）、学年论文和学位论文、国际竞赛上获奖的作品、获国家级奖励成果等不能参赛。
六、评审工作
1.各高校在校内组织预赛，并择优申报参赛作品，组委会负责各高校参赛作品的资格审查，评审委员会进行复赛评审和终审，并提出奖励名单。评审将遵循公平、公正、规范的原则，对参赛作品以适当方式进行公布。为更好地促进各类高校之间的交流，大赛评审将分为普通本科高校、高职高专院校两个组别对学生作品进行评比。
2.评审以参赛作品的科学性、学术性、先进性和现实指导性为基础标准，其中，自然科学类学术论文侧重考核基础学科学术探索的前沿性和学术性，哲学社会科学类社会调查报告和学术论文侧重考核与经济社会发展热点难点问题的结合程度和前瞻意义，科技发明制作侧重考核作品的应用价值和转化前景。
七、奖励方式
竞赛按不同组别、不同类别评出特等奖和一、二、三等奖，颁发荣誉证书(只列前三位的指导老师）；按团体总分设“挑战杯”和“优胜杯”，颁发奖杯；另设优秀组织奖若干名。
八、推进步骤
1.竞赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。
2.2013年3月，各高校举行本校预赛。
3.2013年3月31日前，各高校报送参加全省复赛的作品和《申报书》（一式四份）至承办高校团委。各校申报作品分配数额详见附件1，每人（每个团队）限报1件作品。
4.2013年4月，组织全省复赛评审，确定进入决赛作品，汇编优秀作品简介。
5.2013年5月中旬，举行全省终审决赛，组织优秀作品展览，确定获奖作品和参加全国竞赛的作品。
6.2013年5月下旬，组织优秀发明类作品展览。
九、工作要求
1.高度重视，加强领导。各高校要将“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛列为重点工作抓紧抓好，成立由学校主管领导为组长，教务处、科研处、团委等有关部门负责人以及学生会干部参加的大学生课外学术科技作品竞赛领导小组，加强赛事组织领导。
2.全面发动，精心组织。各高校要突出竞赛的学术性和普遍性，做好对参赛作品的组织、指导和校级初评工作。运用多渠道发布竞赛消息，广泛动员、全面发动，进一步扩大竞赛的参与面；要认真组织校级竞赛活动，全面权衡，好中选优，遴选本校优秀作品参赛，加大对重点项目的扶持力度，聘请本校专家对申报作品进行评估和筛选。
3.完善政策，健全机制。各高校要坚持育人宗旨，把人才培养作为“挑战杯”竞赛的首要目标，不断完善创新人才培养模式和创新型人才激励机制；各高校团委要建立直属的专门组织或社团，负责学生科技活动的组织工作，制定长期规划，保证活动的经常性开展。有条件的高校可设立学生学生科技活动基金，制定学生参与学术科技活动奖励办法，更好地扶持，激励学生参与课外学术科技活动；设立指导教师人才库，将指导教师的工作计入教学工作量；尝试建立参赛作品转化服务机制，争取当地各类科技园区、工业园区或社会企业等支持，为参赛和获奖项目的转化提供服务，推动学生科技成果与各类市场、资本等方面实现更加紧密、有效结合。
4.各高校要运用多媒体宣传方式，全方位、多层次、有重点地做好竞赛宣传工作，使广大大学生更加充分地了解“挑战杯”活动的意义、目的和要求，使“挑战杯”的品牌在青年学生和社会上产生更为广泛、深远的影响。要广泛宣传竞赛中涌现的优秀作品和典型团队，引导和激励更多青年学生投身科技学术实践，努力在校园中营造热爱学习、崇尚学术、追求真理、敢于创新的浓厚氛围，更好地服务校园学风建设。
十、特别声明
1.组委会将严格保守参赛作品涉及的技术秘密和商业秘密。参赛者与发明创造或专利技术持有人的一切纠纷与组委会无关。
2.组委会将对作者和作品的资格进行审查，对于不符合参赛资格或弄虚作假者，一经查实，立刻取消其参赛资格，对已获奖的将追回所得一切奖励及荣誉，并以适当形式公布。
承办高校联系人：张高祥、孟祥磊、邓钧元 联系电话：020-85227075、85221642、85227076 电子邮箱：jnutzb1@126.com 地
址：广州黄埔大道西601号暨南大学行政楼303室
团省委联系人：朱瑞峰、潘镭
挑战杯调研报告 第6篇
车辆违规现状调研报告
学院：信息工程学院姓名：迅行暑期社会实践队
摘要：公交先行政策作为国家有效解决城市交通压力的重要举措，全国各大城市先后建立的公交车专用车道以保障公交车的顺利运行。本调查旨在分析我国公交车专用车道的发展前景，和违章占到现象对公交车正常运行的影响，了解车载式违章自动抓拍系统的优越性，以有效解决公交车专用道的违章现象。
关键字：公交车专用车道、违章自动抓拍、车载式、调研 正文：
调研背景：
进入21世纪，我国城市快速发展，农村人口大量向城市流动，加之机动车和驾驶员不断增多，各大中城市相继出现交通拥堵的情况。2005年，《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号），2006年，国家建设部、发改委、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（建城[2006]288号）两部文件先后发布。国家的公交先行政策，发展快速公交系统成为有效解决城市交通拥堵现象的主要途径。但目前，在我国的快速公交专用道中，绝大多数线路都处于和社会车辆混行的半封闭状态。因此，想让快速公交真正快起来，还需要一个强有力的监督措施，保障公交车辆的专用道使用权，用智能化的手段有效治理抢行占道行为。
调研目的：
1、对西安市是做详细的调查，了解西安公交车专用车道的发展和使用情况，及现今一些道路违规现状和正在运行的抓拍系统，进而推测全国公交车专用车道在未来的发展情况，了解违规占道现象的严重性，了解同类抓拍系统，从而确立我公司车载式违章抓拍系统的应用前景和市场。
2、锻炼我们的社会实践能力，走进社会，了解社会，增加我们的阅历，增强社会责任感。
调研内容：
一、调研对象及方法
1、调研对象：
我们先后对300名西安市经常乘坐公交车的市民、私家车主和部分公交车司机进行了随机的问卷调查。随后我们又走访了西安市公安局交通管理局和西安市公交总公司的信访部和安全生产部的相关领导。最后，我们有和“居于牌照是别的车载式公交车专用车道违章抓拍系统”的研究主宋焕生教授和我校公路学院教授、BRT研究中心主任王元庆老师。
2、调研方法
1）网上查阅资料。通过百度、谷歌等搜索网站我们了解了国家公交先行和发展快速公交的政策，对全国公交车专用车道和违章占道情况
及抓拍系统有了较为全面的了解。尤其是通过对北京、成都、杭州、广州、西安等地进行重点查阅，了解各地未来3—5年公交车、公交专用车道的计划情况。
2）调查问卷。问卷内容使我们根据公交车专用车道建成前后的运行情况和违规现象自行设计，经预试、反复修改后形成，以了解市民对车载式公交车专用道违章自动抓拍系统的认可度。问卷主要采用选择题的形式。本次调查共发放问卷330份，收回287份。
3）实地监测、记录。我们八人分成四组，分别前往西安南二环、西稍门、五路口和经济技术开发区对西安市15条公交车专用车道的每十分钟拥堵违规数量进行监测记录。调查中我们分成早中晚上下班高峰期和平常时段分别记录。我们分别在高峰期和平常时段乘坐600路、900路等公交车，记录公交车在不同时段在公交车专用车道的运行时间。
4）一对一谈话或座谈会等形式获取信息。我们先后走访了西安市公安局交通管理局、西安市公交总公司的信访部和安全生产部的相关领导、“居于牌照是别的车载式公交车专用车道违章抓拍系统”的研究主宋焕生教授和我校公路学院教授、BRT研究中心主任王元庆老师。以上四种形式形成互补，相互促进，让我们充分了解了我们的调研对象，了解了大量客观的有效的信息。
二、调研结果及分析
1、各地正在大力发展快速公交，修建公交车专用车道，且明显改善了交通状况。截止到2011年7月，西安市公交运营车辆达到6800辆，其中中高档车辆达到30%；建成公交车专用车道200公里（16条），公交车平均运营速度达到20公里/小时以上，准点率达到90%以上。北京拥有公交车专用道360公里，上海也建成300公里的公交车专用车道。交通拥堵状况都有不同程度的改善，以西安市600路公交为例，全程28公里运行时间较建造专用车道前提速15分钟。西安300辆世园专线安装车载式摄像头后效果尤其明显。
2、违章占道现象仍然严重。尽管西安市有警车巡查，且重要路口有电子眼。但是在大部分路段私家车占用公交车专用车道的现象较为严重（尤其是*******等路口的上下班高峰期）。其中摩托车、电动车、出租车现象最为严重。调查显示**********（某路口的监测数据）*************
3、现行抓拍系统一定程度上改善了交通，但有诸多不足。以电子眼和警车巡查为例，虽然解决了很大问题，但监控中心和警车要全天候进行监控，耗费了巨大的人力、物力和财力，且存在漏拍、错拍现象。市场上已经出现的车载式抓拍系统，或者没有牌照识别功能（如日本基于“晶锐ClearVid CMOS”传感器的高清摄像头），或者需要大量的附加设备没有现场牌照识别功能（如深圳的索威尔科技有限公司开发的一套移动电子警察）。
三、调研结论及讨论
1、随着社会的发展各个城市将进一步增加公交车数量，加快建设公交车专用车道，以缓解城市交通压力。尤其是那些二三线城市和新兴城市将规划更加合理和更多的公交车专用车道。根据我们的调查推测
我国未来五年公交车辆和公交专用道需求情况如下图表：
2009-2015国内公交专用道增长情况柱状图
***
52009~2015年公交车辆与公交专用道需求情况表
2、未来违章占道现象仍是阻碍城市公共交通正常运行的壁垒，车载式公交车专用车道违章自动抓拍系统将成为一把利器。未来我国城市将进一步发展，机动车和驾驶员进一步增多，和公交车抢道的现象也会随之增加，而传统的电子眼和警车巡查将不能有效的改善更加繁杂的交通状况，而车载式抓拍系统自身的移动性和随时性的优势将更大的发挥出来。必将会成为交管部门的一把利剑！结束语：
谢辞：
参考文献：
挑战杯社会科学类作品报告 第7篇
挑战杯调查报告
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究---合肥市城郊实证研究
作者： 执笔： 队员：
指导老师：
2011年3月1号经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究
（以合肥市为基点）
摘要：
随着城市化进程的加快，城建土地的需求量日益加大，土地征收补偿中的茅盾日益突出，被征地农民的权益保障问题亟待解决。比较突出的问题有失地农民的安臵问题，失地农民的就业培训问题等，都是人们关注的焦点，我们所要研究的就是应该怎样因地制宜的解决在土地征收过程中以及征收后的一系列问题。
本文采用实地调查问卷的方法，以合肥市为基点，收集了第一手资料，使文章更具有真实性，可靠性，在本次调查研究中我们发现许多已经存在但是尚未解决的问题，对城市化的进程，经济的稳定发展具有一定的价值。关键字：城郊失地农民 权益保障 安臵政策 问题 政府
经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
About suburban landless peasants of rights issues of research
(in hefei basis)Abstract:
With the acceleration of urbanization, the increasing demand for urban construction land increase in land expropriation and compensation have become increasingly prominent, the rights of landless farmers protection must be resolved.The more prominent issues resettlement of landless peasants, landless peasants and other employment training issues are the focus of attention, We will study how local conditions is the solution in the process of land expropriation and the imposition of a range of issues.In this paper, field survey methods to Hefei, the starting point and collected first-hand information to make the article more authenticity, reliability, in this investigation, we found that many already exist but have not yet resolved, the city of The process of economic stability has some value.Key words: Suburban Farmers
Protection
Resettlement policy
Government
Problem
经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
目 录
一 背景分析 ▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪5
（一）我国城郊失地农民安置的基本情况
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（二）我国城郊征地标准及补助金的基本情况
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（三）合肥市五个片区的征地综合地价 ▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪6
二 研究方法 ▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪6
三 调查结果分析 ▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪6
（一）社会保障政策具体落实情况
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（二）失地农民对政府提供的权益保障的认识度▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪ 8
四 调查总结
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五 相应措施
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（一）发达国家安置失地农民的方式
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（二）被调查地区出现的问题的解决方法
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参考文献
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附件▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪▪13
经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
前言
随着我国城市化进程的不断加快，城市数量增多。城市化的推进表现为城市在扩张的基础上城市功能的提升和完善，而城市规模扩张离不开大量城郊结合部的农民失去赖以生存的土地。城市要发展，要建筑，要教育，要交通等等。这些的建设都是建立在土地的基础上的。但是土地资源是稀缺的，随着人们对土地的不断需求，城市土地开发殆尽，城市的范围也必然不断向郊区发展，一环、二环路甚至是六七环路。
而城市增量土地的来源就是农地，既是城郊土地（也就是通常所说的毗邻城区或是与城区相连的集体所有的土地），而城郊土地属于集体所有的土地，但是我国有规定：集体土地的所有权不能出让，只有在国家需要时通过征用程序先让渡给国家。农村集体土地所有权的最终处分权属于国家。就是说国家建设需要使用集体所有的土地时，国家只要通过征用就可以了。集体土地不得买卖为了建设，只有国家征用或征收这些土地，成为国有土地后，才能进入市场。这样在征收的过程中，就出现了许多人们没有想到但实际发生的问题。
在土地征收的过程中，有国家的行政手段进行的强制征收，农民把土地的所有权转交给了政府，农民没了土地的所有权就是说他无法再享有这块土地带来的其他的利益。虽然国家会给与相应的补偿，也颁布了许多相应的政策，但是在实际的实施过程中，出现了许多人们想到了，可以解决但是不解决的问题。例如，国家发放征地补偿费，对农村劳动力妥善安臵，保障失地农民生活和社会的稳定，但是在很多的情况下，这些补偿费都无法全额发放，或是和国家的标准相差甚远。
对于征地补偿的方法很多，现金补偿，实物补偿，提供培训机会等，但不同的地区情况不同，补偿所用的方法也不可能一刀切。就拿现金补偿来说，很多农民，文化水平低，技术落后，他们拿到现金后只是进行短期的生活补贴，等补助金花玩了，他们的生活又将陷入贫困，成为社会的负担。对于失地农民的安臵以及以后的生活发展，应该采取可持续发展的方针，从实际解决那些遗留问题。
经济系（第四组）
2011年2月
经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
一、背景分析
（一）我国城郊失地农民安置的基本情况
随着我国工业化、城镇化进程的加快，各种用地需求大量增加，征占城郊社区农业用地力度越来越大，需要安臵的失地农民日益增多，虽然精确数据难以统计，但专家认为，根据国土资源部公布的1987年-2001年经批准的全国非农建设占用耕地23946万亩的数据，我国实际占耕地数约为4420万亩，已经安臵的失地农民约为5525万人。2002年以来，按城市化进程和基础设施建设步伐，每年需要征用土地约为300万亩，需要安臵的失地农民约为429万人，到2010年，被安臵的失地农民将达到一亿人。据沿海12个省市区的调查，仅2000年到2001年共征地246.9万亩，失地农民236万人，基本上是每征一亩耕地就需要安臵1.4人。西部地区只有10万多人的宜州市市区，1987年以来，城郊建设用地共占耕地7680多亩，已经安臵的失地农民达13000多人。对于过去在土地征用中有“少批多用”和“未批先用”等违规，违法现象，由于国家政府在这方面管辖的力度加大，现在都有所缓解，但是实际占用的耕地和被安臵的失地农民的问题还是凸显不断。由于我国各地经济发展水平不一，对城郊失地农民安臵的具体方式也不尽相同。
（二）我国城郊征地标准及补助金的基本情况
我国现行的土地补偿的范围包括土地补偿费、安臵补助费、青苗费及附着物补偿费、新菜地开发基金等。征地补偿费计算方式采用“产值倍数法”：征用土地补偿费为该土地被征前３年平均年产值的６－１０倍；安臵补助费为该土地被征用前３年平均年产值的４－６倍；其土地补偿费和安臵补助费的总和按规定最高不得超过土地补征用前３年平均年产值的３０倍。即使按最高补偿３０倍来算，一亩地平均年产值１０００元，补偿费也只有３万元。
据统计，１９９８年以来，各类征地给农民的补助费为平均每亩１２１６４元，安臵补助费每人２３４４元，仅相当于普通公务员一两年的收入。从西部来看，根据征地补偿安臵办法，土地补偿和安臵补助费最高标准只有１．８万元／人，仅相当于２００２年当地城镇居民可支配收入的１．５倍。按目前农村居民人均生活消费支出计算，只能维持７年左右的生活；按目前城镇居民人均消费支出计算，仅能维持２年多的生活。[1]由于补偿标准低，从征地安臵的实施效果来看，很难达到保持农民原有生活水平的要求。据对成都市高新区红不村七组和八组的被征地农民的调查，征地前后只有36%的人职业及收入没有变化，64%的人因征地收入下降。[2]目前大量的土地交易中，土地补偿费真正到农民手里的只有5％-10％，村集体留下20％-30％，其他60％-70％上缴乡以上各级政府。
从1999年《土地管理法》修订实施以来到2004年12月31日，全国共拖欠175．46亿元土地补偿费。为此的农民。从 2004年 4月开始，由监察部、国土经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
资源部、农业部和国家审计署联合开展的对征地补偿费管理使用情况的专项检查，又称征地补偿费清欠工作，历时 8个月，基本达到了预期目标。数据显示：经上述四部委联合督查，各省（区、市）政府全面自查自纠，已偿还了 175．38亿元亿元，清欠率达99．96﹪。但是土地补偿费是因为农民失去了土地而应该得到的补偿，不是政府的“恩赐”，清欠，只是一个短期行为，政府不能年年欠，年年清。关键是要形成一个有效的法律制度，给人们一个确定的预。
（三）合肥市五个片区的征地综合地价
合肥市区范围内集体土地划分成五个区片(2006年)，分别测算出每个区片的征地综合地价。区片1征地综合地价8.8万元/亩，区片2征地综合地价7.1万元/亩，区片3征地综合地价5.7万元/亩，区片4征地综合地价4.8万元/亩，区片5征地综合地价4.2万元/亩。（其中综合地价是指土地补助费和安臵补助费）
二、研究方法
本次采取问卷调查和文案分析法。本组成员共六人，共发调查问卷400份，有效问卷200份。分地区对合肥市城郊的被征地农民进行实地的调查，取得第一手资料，使研究的内容更具有真实性、可靠性、和科学性。
文案分析法，就是收集相关的报刊、杂志，以及政府公文，我们主要就是查询国家在土地开发方面的相关政策，法规，保障赔偿措施的改善。例如合肥市国土局网站等。通过对相关资料进行研究，再结合实际，发现不同地区城郊土地开发的相同点以及不同点，积累经验，并且结合自己的调查实际，对自己调查的内容进行进一步的分析研究，并紧跟国家政策，找出符合本地特色的解决方案，不仅使农民的权益受到保障，也为其他地区相近的案例提供解决思路，体现课题的实用性，时代性。
三、调查结果分析
我们以合肥市城郊为基点，对现在人们普遍关注的热点问题，即关于城郊被征地农民的权益保障问题进行了调查研究，在调查的过程中遇到很多问题，但是最后的结果还是有所收获的。从调查的结果中我们可以发现，在城郊土地征收的过程中，农民的权益没有很好受到保护，农民的安臵工作，土地补偿金的发放，社保工作，就业安臵工作没有和政府的政策相呼应，就是说这些工作都没做到位，从而在土地征收的过程中产生了不少的问题，农转非的速度加快，大量的农民失地却找不到工作，没有生存的必要条件。
再次就是失地农民的社会保障问题始终没有好的解决方法。国家政策虽然在不断的优化，尽量保障失地农民的合法权益，想办法解决这些历史的问题，但是由于各地方的实际情况不同。有些地方政府由于各方面的原因，只是少量的执行政策的要求。这样就使得理论与实际脱节。另一方面由于政府在国家的有关政策，政府实经济系挑战杯第四小组
关于城郊被征地农民的权益保障问题的研究—合肥市城郊实证研究
施方案等内容方面的宣传力度不够，农民的不满情绪产生，在组织方面也具有一定的缺陷，都需要政府不断的加强。本次问卷虽然是进行的抽样调查，但还是具有一定的针对性，也反映了一些真实的现象和情况。
（一）、关于被征地的情况和政府向失地农民提供的社会保障政策具体落实情况
1、首先从问卷中我们可以直观的发现，农民的文化程度普遍较低，只有中小学文化程度的占了被调查人群的67%；还有一小部分农民没上过学，常年以农作为生；只有相当小的一部分被调查对象的学历是在高中和大专以上的。显然这是一个不可忽视的问题。教育在一定程度上来讲，关系到一个人的自身修养，生活态度，再就业的能力，农民主要就是靠长期的耕作，运用自己的一套方法种地，维持生活，农民的文化水平低，没有了耐以生存的土地，他们靠什么来养活自己，是政府的土地补助金？他们又没有一技之长，在这方面不仅关系到农民的生活问题，也关系到社会的健康稳定发展。只有对失地农民提供就业技能培训，才能从长远的方面解决农民的生活问题，而不至于成为社会发展的尾巴。从而就涉及到政府提供的补偿措施的合理性。
2、从问卷中我们可以看出，就目前情况来看，政府主要采取的征地补偿措施是提供一次性的土地补偿金，基本上占总数的81%，对于安臵补偿还是只占少数。对于农民来说，失去了土地后也就失去了生存的基础，用完仅有的失地补偿费后，只能伸手向政府求援。这不仅制约着我国城市化的进程，也会是社会共同繁荣发展的一个阻碍，一次性的补贴方法只能解决他们一时的困难但是要贯彻可持续的发展方针还需进一步的改进。
其次是提供社会保障，就是相应的养老保险模式．但是现在老龄化人口正在加剧，政府需要一笔庞大的资金来进行养老保险的支出，结合各方面的影响因素，在很大程度上政府对于这样的支出是无法完全发放的，所以简单的养老保险是无法真正切实的保护农民的权益的。
少数会对失地农民提供就业安臵，提供就业技能培训，这其实是个比较好的方法，有利于解决农民的长远发展问题，同时也保障了社会的稳定发展。但是由于各种因素，这样的方针政策还没有广泛的实施。
3、对于被征收的土地，大部分人都得到了政府提供的补偿措施，但是在被调查对象中对于政府的补偿满意程度不大理想，30%的人感觉一般，只有30%的人感觉比较满意，而40%的人不大满意土地的补偿与安臵。这是为什么？一方面是补偿的资金发放过少，另一方面有些居民是被迫拆迁的。所以政府还是要加大力度广泛的收集群众的意见，理论要积极的结合实际，再采取相应合理的措施。
4、根据合肥市土地局的文件发表，现在征收一亩地的补偿价格是2.3万元，但是在实地的调查中每亩地平均的补偿价是1.42万元。可以看到政府承诺的补偿金经济系挑战杯第四小组
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很大部分没有到位就是说没有发到农民的手中。或是各地方没有很好的执行国家的相关政策，另一方面也反映了国家对这方面的监督还是要加强。
5、在被征收的土地中很大部分是政府出面协商下被征收下来的，很少部分是政府强制征收的，这个现象还是可以的，但是还是有很大部分是与用地单位协商的。在被征收的土地中都是绝大部分是用来耕种用地，被征收后是用于城镇房屋的建设和道路以及基础设施的建设。
一般我们所说的城郊土地不属于国有土地，而是集体土地，但是我国有规定，只有集体土地被征收为国有的时候才能进行买卖，国家可以利用行政权益，为了国家的建设征用集体土地，但是在征收的过程中有些地方政府没有很好的把握行政权力的力度，从而征地过多现象很多。
6、在问卷调查中我们可以得出，在土地被征收后，农户的生活水平没有发生什么大的变化，可能是因为城郊的农民距离城市较近，外出打工也是他们的收入来源之一。在家的都是些劳动能力较差的。但是农民失去了乃以生存的土地，长期来讲还是有很大的影响的。
（二）、失地农民对政府提供的权益保障的认识度
1、在被调查的失地农民中有32%左右的农民接受土地被征收，主要是由于他们觉得种地没多少收入，以及国家的补偿措施和社会保障安排合理，对于国家的补偿措施和社会保障安排合理，其实在在合国土高新征案（2010）13号文件中就强调了为被征地农民建立养老保障，落实社保资金。
2、但是在被调查的失地农民中也有68%的被调查者是不愿意土地被征收的，这种失地是一种非自愿失地。其中的原因有很多，但是集中于这几点，第一：征地补偿标准较低，在这些农民看来，这些标准无法补偿他们在拥有土地时得到的收益。
第二：就是补偿措施和社会保障难以实施，即使征收时双方签订了相应的补偿合约，但是在很大程度上，补偿金还是无法按时按约的付款，还有养老保险金等，这是一个全社会的问题，政府把持着力度。
第三：土地是失地农民乃以生存的经济来源，很多人也都有土地情节，要是没有了土地，他们不会做其他的事情，那么生活在很大程度上得不到保障。尽管有不少郊区的农民因种种原因而让田地荒芜，但他们存在着不能失去土地的普遍心理，认为将来的预期难以把握，拥有土地至少还可以拥有生存的基础，这是他们生活的底线。
3、在被征地前，有70%的被调查失地农民没有看过政府相关部门开展的有关权益保障的宣传活动，这说明政府的宣传工作还具有一定的缺陷，应该通过镇、乡、村各级领导干部的宣传，或是有组织的开展学习工作，让群众知道、了解政府以经济系挑战杯第四小组
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及国家有关这方面的各项政策、措施，加强宣传力度，这样才能更好的开展征地活动。但是在实际的过程中，很大部分的人是在不了解国家的相关政策下就被征收了土地，自己的合法权益不仅受到了损害，还缺乏追求权益的意识。
4、在问卷中对于失地农民的权益受到损害后会采取哪些措施进行的调查，结果发现，在被调查者当中有相当部分的人（40%）想到了寻求法律的援助，这一点还是值得肯定的。还有20%的人会寻找有关部门出面解决，但是还有40%的人缺少法律知识，或是保持沉默，或是从众，还有的甚至采取暴力的手段维护自己的权益，虽然权益是要保护，但是我们还是要用合法的手段，这也是要政府进行宣传的。
四、调查总结
鉴于对第一手资料（调查问卷）的分析与总结，以及对第二手资料（国家的相关政策，学术论文以及研究报告）的分析研究，得出以下几点结论：
1、土地农转非的速度很快，失地农民群体越来越多。需要保障的人群相应增加。
2、在征地过程中，对于农民的征地补偿太低，形式过于单一，不足以解决他们的长远生计。
农民“失地”等于农民“失权”。农民赖以生存和发展的基础是土地，一旦他们在城市化进程中失去土地，政府又没有相应的强力政策和措施，失地农民未来的生活和发展将受到严峻的威胁。首先是失地农民的生存权受到挑战。现行失地农民失去土地后的征地补偿费普遍偏低，甚至不少地方费用发放困难，难以到位。政府虽然提出了一些有效的措施并强调实施，但是由于各地方的实际情况不同，很多地方政府还是没有坚决的执行，这也是农民的权益受到损害的原因之一。
3、农民的安臵问题也很突出。
农民失去土地以后得到了政府和用地单位支付的数额不多的土地补偿费和安臵费。所谓的补偿费只是对农民原来在土地上从事农业生产收益的补偿，它并不与土地的非农业化价值以及土地非农化后级差收益的增值相关联，安臵费也只是保证农民在失去土地后几年以内生计的一次性货币发放。这些费用难以让失地农民保持以前的生活水平，与农民失去土地后的结果相比是微不足道的，只能暂时缓解农民的生活之忧。同时又由于农民投资理财的知识和能力较为有限，难以为土 地补偿安臵费求之以有效的增值渠道，再加上土地被征用之后，相当一部分原村人口已转为城市居民户口，他们的就业问题却没有得到妥善的解决，更没有失业保障。
4、失地农民的社会保障问题、再就业困难。
农民失去土地后，既有别于农民，又不同于城市居民，成为一个边缘群体，他们既不拿土地的保障，也不享有城市居民那样的社会保障，处于社会保障的真空地带。作为失地后惟一解决生存问题的就业遭遇困难，失地农民的就业在失地前经济系挑战杯第四小组
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后必然发生根本改变。从日出而作 就业有保障的农耕就业模式转变到激烈的市场二三产业竞争就业，由于失地农民知识、技能的劣势使其就业困难重重，因而失地农民失地后的生存阻力相当大。其次是失地农民的发展权得不到保证。生存权是发展权的基础，在生存权遇阻力较大的情况下，发展权处境必然艰难。事实亦如此，薄弱的经济实力难以完成子女的教育，政府对失地农民的医疗和养老等社会保障政策还有待进一步落实，失地农民而对高昂的就业培训费也是有心无力。
5、国家对地方土地征收的监管力度不够，有关的法律法规不健全。
有些政府为经济的发展，盲目的征收土地，开展各种建设项目，为了政绩毫无限制的损害农民的利益，往往照成失地农民问题的日益严重。，因为农民失去的不仅仅是作为生产资料的土地，更重要的是失去了成本低廉的生活方式。
6、各个地方对失地农民的社会保障中养老保险实施的不合理。没有达到预期的效果。
7、对“公共利益”界定不清。
征地范围过宽是我国现行制度安排的必然结果。公共利益时一个社会存在所必须的一元的、抽象的价值，是全体社会成员对国家行使财产征用权进行法律限制的通行做法。我国《宪法》第十条，《中华人民共和国土地管理法》第二条就明确规定，国家为公共利益的需要，可以依法对土地实行征用。但是与外国成熟做法不同的是，我国《宪法》和相关法律都未对公共利益作出明确的界定，即《宪法》授予了国家征地的权力。另一方面，根据我国《土地管理法》第四十三条的规定，只有国有土地使用权才能上市流转，而征用权的行使是集体土地变为国有的唯一途径，当建设用地需求上升，非公益性经营项目建设需要占用集体土地，征地就成为目前唯一可行的制度安排。这种制度性的缺陷，直接导致了两个严重的后果，一是征地权的滥用，另一个是征地范围过宽，使大批的郊区农民失去了赖以生存的土地保障
五、相应措施
（一）我们先来看一下，发达国家安置失地农民的方式。
第一 ,在大部分国家和地区 ,征用农民土地一般按市场价格对失地农民进行偿 ,给他们较为满意的补偿。土地征用费和土地赔偿款构成失地农民的全部补偿用。其中土地征用费大体等于土地价值,土地赔偿款是对失地农民因土地被征用而造成的经济及其他损失的弥补。
第二 ,将失地农民纳入社会保障体系 ,其内容包括失地农民的养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障 ,为他们提供就业与培训的机会 ,为失地农民提供法律援助等。
第三 ,高度重视失地农民的教育与培训工作。通过对失地农民进行针对性的培训 ,增强他们再就业的能力 ,通过就业换取保障 ,从而减少失业保险基金的出 ,减轻政府的财政压力。
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（二）被调查地区出现的问题的解决方法
1、改革征地制度，真正区分不同类型的土地征用，缩小征地范围，允许农民集体土地在符合国家的土地总体利用规划的情况下，平等地进入市场运转。就像我们身份认证，登记户口一样。
2、加强监管对失地农民的再就业培训机制建立。
失业是城郊失地农民面临的最大问题，农民失去土地后，客观上需要从农业转向其他行业。政府除了合理的进行货币补偿以外，还应该考虑失地农民的长远利益，拿出部分土地出让金，组织劳务输出，并鼓励失地农民的长远利益，拿出一部分土地出让金，专门用于失地农民的定期再就业培训，[4]提高劳动者的素质和技能。并鼓励失地农民自我经营，帮助城郊失地农民从自身发展找出路，以更好地从根本上适应城市的生活。地方政府要积极响应国家的政策，把党的思想、措施落到实处，让百姓真正感受到政策的有用性。
3、建立和完善社会保障制度，消除失地农民的后顾之忧。
从土地出让收益、增值收益中拿出一部分钱来，解决失地农民的养老医疗问题，另外，政府在户口上放松限制，给予失地农民以获得对等社会福利的机会，将他们纳入城市失业保险体系和城市建设当中，享有平等的失业基本保障并让其参与城市建设，以缓解失地农民角色转换过程中的矛盾与困难。
4、进一步完善有关的法律法规，并加强宣传工作。
一方面，政府要尽快制度土地征用的专门法律法规，将由集体土地变为国有土地的过程视为一个平等的财产权利的交易过程，增强对农民土地财产权利的法律保护[5].还要深化失地农民权利的普及与教育，提高失地农民的自我意识，坚定其城市居民的意识。
5、建立专门的土地征用监督机制。
比如请市民和利益相关的农民参加土地征用的听证会，对于征用的详细情况作多方面的意见咨询，扩大公众参与，充分发挥人民群众，人大、新闻媒体等对土地征收过程的监督，切实加强土地征用系统内部的自我监督，保证制度预期目标。鉴于其他研究，实行个人账户式的完全积累制，（就是采取“政府出一点 ,集体补一点 ,个人缴一点”予以筹集。其中政府出资部分不低于保障资金总额的 30 % ,从土地出让金中支出 ,直接进入社会统筹账以备调剂用;集体承担部分不低于保障资金总额的 40 % ,从土地补偿费中支出;个人负担部分从征地安臵补偿费中抵交，集体与个人所缴资金进入个人账户）
6、国家在出台相关的政策，增加土地征用补偿和安臵费用的同时，应该加强监管力度，使政策落到实处，而不仅仅是个空壳子。可以将被征地农民的安臵、补偿情况作为考核地方官员政绩的标准，考核应该有被征收农民的就业安臵情况，被经济系挑战杯第四小组
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征地农民的住房安臵情况等。这样不仅可以保障农民的合法权益，而且也加强了地方官员的责任意识。
参考文献
[1]新华网.(两会信息分析)征地制度改革迫在眉睫 http:// 2006-05-29 [4]王翠英、王小鱼.城市化过程中失地农民权益保障的对策研究[J].理论导刊。2007(1).p15.[5] 杨菁。赵蜀蓉。从城市基本功能看中国城市政府职能定位[J].中国行政管理.2008（1）.p54.经济系挑战杯第四小组
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附件:调查报告
问卷编号_______
关于城郊被征地农民的权益保障问题调查问卷
亲爱的农民朋友：
您好！我们是合肥学院的学生，随着城市化进程的加快，我国对三农问题的重视，我国土地征收补偿中的矛盾日益突出，被征地农民的权益保障问题亟待解决。本调查将针对合肥市城郊被征地农民的权益保障现状进行调研，为了保障城郊农民的合法权益，为经济稳定健康的发展，以及加速城市化的进程提供基本的资料，对于您填写的信息，我们将会保密，谢谢您的合作。
一、被征地农民的基本信息
1、您的性别： A男 B女
2、您的年龄： 岁
3、您的文化程度（）
A、没上小学 B、小学 C、初中 D、高中或同等学历 E、大专以上
4、你家的人口数是（）劳动力是（），承包地（）亩，其中耕地（）亩。（填空题）
5、家庭年收入(包括工资,奖金,补贴等)总共有多少---------元
二、被征地情况
1、您被征地的面积是-------亩，得到的安置补偿费为---------元？
2、您家的土地是（）下被征用的？
A、政府强制 B、与用地单位直接协商 C、政府出面协商
3、您家土地征收前的用途：___ 征收后的用途： ___
4、土地征收后您家的生活条件有何变化
A、生活水平提高 B、生活水平不变 C、生活水平相对下降
三、政府向失地农民提供的社会保障政策具体落实情况
1、您的土地被征用后，政府是否提供补偿措施？
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A、是 B、否 若有提供：
2、这些补偿措施有何种形式（）(多选)A、提供一次性的土地补偿金 B、提供就业安置 C、提供医疗保险安排 D、提供就业技能培训 E、提供社会保障 F、提供小额优惠贷款 G、致富或科技、项目方面的信息 H、其他
3、您对征收土地的补偿或安置满意程度。A很满意 B比较满意 C一般 D不满意。
四、失地农民对政府提供的权益保障的认识度
1、您愿意被征地吗？
（1）愿意，原因是（）（可多选），其中最主要的原因是（）
A、种土地没多少收入 B、国家的补偿措施和社会保障安排合理 C、相信政府会解决问题 D、政府动员得好，要服从政府安排 E、对自己被征地后的生活充满信心 F、其他
（2）不愿意，原因是（）（可多选），其中最主要的原因是（）A、征地补偿标准较低 B、补偿措施或社会保障难以实施 C、收入会减少 D、生活没有保障 E、征地过程中权益被侵犯 F、其他
2、被征地前，政府相关部门是否有开展有关权益保障的宣传活动？
A、有 B、没有 C、没有宣传但已了解部分 D、没有宣传，非常不了解
3、当您的权益保障问题没有得到落实，会用什么方式维护自己的合法权利？ A、法律 B、保持沉默 C、从众 D、使用暴力 E、寻找有关部门出面解决
F、不高，认为不需要国家的社会保障，自己完全有能力解决生活问题
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广东省挑战杯调研报告 第8篇
2013年7月6日, 在历时两年多的9轮谈判后, 中国商务部部长高虎城与瑞士联邦委员兼经济部长施耐德-阿曼正式签署了《中华人民共和国和瑞士联邦自由贸易协定》, 这是中国与欧洲大陆国家签署的首个自贸协定 (1) , 也是中国对外最为全面的自贸协定之一。该协定涵盖范围非常广, 包罗货物、服务, 环境保护、劳工就业、知识产权、市场竞争等新旧领域。在绝大多数产品被赋予低关税甚至于零关税后, 中瑞双方的经贸合作有望升华到新的平台。
一、中瑞自贸协定的特点
中国商务部部长高虎城指出, 中瑞自贸协定是我国近年来达成的最为全面且水平最高的自贸协定之一, 具有以下三个显著特点。
(一) 零关税比例增高
协定规定瑞士对我国99.7%的出口产品将立即实施零关税, 而与此同时, 我国将对瑞士84.2%的出口产品实施零关税。
(二) 提供产业合作平台
协定为中瑞双方产业合作提供了平台。比如, 我国将加大瑞士擅长的钟表技术的引进力度, 以期望达到提高我国钟表行业整体发展水平的目的。
(三) 涵盖范围广阔
协定不仅涉及到旧的行业范围如传统的货物、服务等, 还包罗了诸如环境保护、劳工合作、就业合作、政府采购、知识产权等许多新的领域。
二、中瑞自贸协定给广东省带来的机遇
对瑞士来说, 亚洲的第一大贸易伙伴就是中国, 而目前瑞士也成为了中国在欧洲的第五大贸易伙伴。2012年中瑞双边贸易额为263.1亿美元, 签署中瑞自贸协定后, 据中国海关统计, 2013年中瑞双边贸易额增长126%, 达595亿美元。其中, 瑞士对华出口560亿美元, 增长145%, 中国出口35亿美元, 增长0.6%。在这样的趋势下, 作为我国出口大省的广东省, 又会有什么样的机遇呢?
(一) 扩大传统产品的出口
在自贸协定签署以前, 中国享受的发展中国家的普惠制关税政策, 其中并不包含传统的纺织品、化工品、家具等行业。而对于此类产业较为发达的广东省来说显得尤为不利。但在签署中瑞自贸协定后, 瑞士对我国99.7%的出口产品将立即实施零关税。广东省在出口大宗劳动密集型商品的优势凸显。此类产品有望尽快破冰进入瑞士市场扩大份额, 实现传统产品出口的增长。
(二) 利于钟表产品的进口
此次自贸协定中备受关注的瑞士钟表有望以更优厚的条件进口。中国海关总署商品税率信息表明, 瑞士钟表的进口税率高达货品原价的11%。这使得国内消费者对瑞士名表望而却步。然而, 中瑞贸易协定的签订有望极大程度的改变这一现状。根据自贸协定条例, 瑞士钟表将阶梯状地逐步降低关税, 最终在10年内实现关税减少60%的目标。虽然不是在短期内立刻降到低位, 但从长远的角度来看, 随着关税的逐步降低, 有利于瑞士钟表产品的进口。
(三) 实现新型领域的合作
广东省政府外事办公室副主任罗军表示:广东省希望抓住中瑞自贸协定的良好机遇, 加强与瑞士在生物医药、金融、节能环保、精密制造和旅游等新型领域的经济合作。比如说瑞士的医药产品在全世界享有盛誉, 在广东省更是口碑良好, 发展前景广阔。随着沿海城市的发展, 国人生活水平的提高, 对高端医疗和一些进口医疗器械以及特效药品的需求会逐步增加。利用中瑞自贸协定的机会, 广东省与瑞士在以医药领域为代表的新型领域中会有更多的合作空间和可能。
(四) 间接扩大欧洲市场
瑞士地处欧洲中心又建立了欧洲经济区, 可以说是欧洲自由贸易联盟的领头羊, 对整个欧洲市场具有很强的辐射作用。并且, 与欧盟和其成员国不同, 瑞士在欧洲国家中第一个承认了中国所具有的完全市场经济地位。通过加强与瑞士的经济合作, 广东省乃至我国有望借此打开欧洲市场。
但同时也有专家指出, 由于原产地的限制因素, 中瑞自贸区协议的签署并不能表明瑞士能成为中国产品自由进入欧洲市场的跳板。但对于中国来说, 利用在瑞士的半成品加工进入欧洲市场提供了无限可能, 所以中瑞自贸协定可以说是在一定的程度上为广东省的相关产品进入欧洲市场提供了便利条件, 扩张了欧洲的市场。
三、中瑞自贸协定给广东省带来的挑战
然而, 在机遇的背后, 同样面临着各种挑战。
首先, 据统计显示, 广东对瑞士贸易持续大幅逆差导致双边贸易不平衡。2012年, 广东省对瑞士进出口值为69.4亿美元, 逆差51.3亿美元;2013年第一季度, 广东省对瑞士进出口值22.2亿美元, 逆差17.4亿美元。
其次, 欧洲市场动荡是广东省外贸出口所面临的另一个严重问题。在2013年的小幅增长之后, 广东省外贸在今年第一季度环比下降25.2%。广东外贸一方面要遭受欧洲市场的冲击, 比如欧债危机、主要经济体经济不振等情况, 另一方面也受到了套利贸易影响, 进而对进出口值产生较大波动。
然后, 广东省进出口产业结构难以得到调整。广东省钟表行业协会副会长李金礼表示, 在几十年的磨砺后, 中国腕表已经具备相对扎实的基础, 并开始逐步具备向老大哥瑞士叫板的实力。然而从具体商品来看, 瑞士的高新技术类产品 (瑞士手表和医药品) 都是特色进口商品, 在广东省颇具竞争优势。与此同时, 广东省还是在传统劳动密集型产品上保持对瑞士的出口增长。所以, 进出口产业结构的调整显得颇为不易。
最后, 中瑞自贸协定的优势在短时间没有凸显。2013年全年, 尽管海关数据显示广东外贸总值首次突破1万亿美元, 但出口货物主要最终目的国 (地区) 分布情况表显示瑞士并不能排在前十位。这从侧面反映了尽管中瑞自贸协定在极大程度上对广东省对外贸易利好, 但实际上作用并不十分明显。
摘要：2013年签订的中国-瑞士自由贸易协定是中国首个与欧洲大陆国家签署的自贸协定, 也被认为是中国对外最为全面的自贸协定之一。本文简要综述中瑞自贸协定的特点, 分析其给广东省带来的机遇与挑战。并对目前在具体经济合作方面出现的问题进行分析, 以达到加强沟通、深入合作、互利共赢的目的。
关键词：中瑞自贸协定,广东省,机遇,挑战
参考文献
[1]傅苏颖.中瑞自贸协定开启中欧经贸“破冰”之旅[J].证券日报, 2013 (7) :1-2.
[2]李晓牧.中瑞自贸协定除了名表还带来什么[J].国际金融, 2013 (7) :77-78.
[3]汪巍.中瑞自贸协定打造经贸合作新亮点[J].中国经济时报, 2013 (004) :1-2.
