杨凌农业科技企业(精选9篇)
杨凌农业科技企业 第1篇
关键词:杨凌农业科技企业,融资,担保
杨凌农业高新技术产业示范区是1997年7月成立的中国唯一国家级农业高新技术产业示范区。经过10多年的发展, 杨凌逐步形成了生物制药、绿色食品、环保农资和农牧良种四大特色产业。目前, 入区注册企业有一千余家, 其中90%是农业科技企业。
一、杨凌农业科技企业融资需求的主要特点
据调查, 杨凌农业科技企业几乎全部反映生产经营存在资金缺口, 并且缺口较大, 主要原因是建设、项目投资以及新产品开发的资金需求量大, 其次是由于日常生产, 设备更新的资金需求。
杨凌农业科技城发展时间较短, 多数企业尚处于创业期或成长期, 规模小, 产业链未形成。而且, 杨凌缺乏实力雄厚的大企业, 除了博迪森、杨凌生物2家企业通过上市募集资金外, 其余多把银行贷款作为其首选融资方式。调查表明, 绝大多数企业认为获得的银行贷款金额和贷款期限与企业的实际需求不匹配, 已获得的贷款以中短期为主, 缺乏长期贷款, 无法及时取得信贷资金的主要原因是企业不能按照银行规定提供有效担保和抵押。
二、杨凌金融机构的金融服务情况
目前, 中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行均已在示范区设立了支行。除了这4大国有商业银行, 区内还拥有2家城市商业银行、1家农村信用联社 (下辖7个农村信用社) 、1家证券公司、1家风险投资公司和2家担保公司, 5家保险公司。2009年8月中国农业发展银行杨凌分行开业, 至此, 杨凌基本拥有完善的金融服务组织体系。
为了支持杨凌企业发展, 中国人民银行西安分行早在2001年就专门印发了《关于加强和改进杨凌示范区金融服务的实施意见》。2010年1月12日, 国务院出台了《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》。2008年6月, 示范区管委会与省国开行、农发行、工行、中行、农行、建行、信用联社、东亚银行、招商银行9家银行签署了超过130亿元的战略合作协议。2009年12月长安银行、邮政储蓄银行陕西省分行分别与示范区签订战略合作协议, 计划在未来三年内向杨凌提供20亿元信贷支持, 支持杨凌重点企业和重点项目发展。今年3月30日, 示范区管委会与中国农业银行签署战略合作备忘录, 农行在今后5年内, 原则上向杨凌重点建设项目、重点产业、重要基础设施建设提供50亿元人民币意向性信用额度。
三、杨凌农业科技企业融资难的原因分析
由上述资料可以看出, 示范区的企业发展资金供给在宏观调控政策上是充足的。然而据调查, 资金缺乏一直是制约杨凌农业科技企业发展的首要问题。也就是说, 银行的资金供给与企业的资金需求之间缺乏有效的沟通和转化机制。
1. 企业自身的原因
杨凌大部分农业科技企业是股份合作制或民营企业, 多以科技人员专利入股、专利拍卖等形式创立, 以家族经营、合作经营等方式发展起来。虽然这些企业大多科技含量高, 市场前景好, 但也面临经营规模小, 自有资金有限的困难。有的企业从项目启动就面临资金短缺, 难以滚动发展和自我积累, 能够为融资提供的抵押物较少。还有部分企业扩张过快, 极易导致资金紧张, 加重融资困难。另外, 被调查的企业绝大多数存在管理水平低下、财务管理不规范的问题。很多中小型企业没有建立现代企业制度, 资金使用随意性大, 经营行为趋于短期化。这部分企业财务数据失真, 银行很难掌握其真实的资金运作和生产经营情况。还有部分企业信用观念差, 尤其是小型企业之间合同履约率低, 逃避债务和制假售假等失信现象时有发生。
2. 金融机构的原因
第一, 由于杨凌特殊的行政背景, 只有农信社作为一级法人有一定自主权, 其余金融机构都属于县级建制并受到上级银行的牵制, 在信贷计划、规模和授信额度上不能满足杨凌众多农业科技企业的贷款需求。据调查, 杨凌各商业银行的贷款权只有20万元以下的质押贷款权, 其余贷款审批权限全部上收。贷款权的高度集中与杨凌企业贷款户多、需求量大的实际情况不相符。贷款手续复杂, 审批程序多时间长, 难以满足农业科技企业临时性、季节性的融资要求。
第二, 农业科技企业信贷的激励约束机制不完善。涉农行业盈利率低、风险大、投资回收期长, 加之大部分商业银行缺乏为农业发展提供帮助的服务意识, 基层银行不愿向涉农企业提供贷款。另外, 由于信贷人员是具有个人私利行为的“经济人”, 多数银行又没有设计专门针对农业科技企业贷款风险暴露周期短、单户风险大等特点的免责条款, 信贷人员在承担风险的同时未获得对等的奖励, 导致信贷人员对农业科技企业畏贷、惜贷。
第三, 现行的贷款政策和单一的信贷产品, 限制了对农业科技企业的信贷投入。现行贷款政策条件下, 由于农村中小企业的地产、房产无法流通的特殊性, 致使融资中的农村中小企业不能提供有效的抵押担保物, 制约了信贷的获取。另外, 现行的贷款政策对担保和抵押有许多严格的要求, 若其不能提供达标的担保或抵押品, 那么从银行贷款就几乎不可能了。杨凌农业科技企业对固定资产建设和产品研发的资金需求量较大, 而银行的信贷产品主要是流动资金贷款等短期小额贷款或者针对大项目大企业的长期贷款, 缺乏为中小型企业服务的长期贷款产品。农业科技企业对资金的需求存在季节波动性, 因此不同类型农业科技企业资金流动情况是不一样的, 银行在利率规定与还款方式上, 没有针对不同类型企业设计出个性化、多样化的产品。从调查情况看, 杨凌农信社对农业科技企业的扶持力度最大, 然而农信社资金实力和监管力量有限, 单靠农信社的支持, 杨凌农业科技企业难以得到强有力的帮助。
3. 杨凌信用担保体系仍较薄弱, 融资担保能力有限
据调查, 无有效资产抵押和找不到合格的担保人是杨凌农业科技企业贷款难的主要原因。那些遇到困难的企业大多需要通过担保机构担保后才能从银行融资。杨凌信用担保体系是2008年开始建设的, 现在处于起步阶段。该体系主要由示范区中小企业信用担保公司、金泰投资担保公司2家机构组成, 目前存在三大问题:一是担保能力、放大效应有限。示范区中小企业担保公司虽然从事涉农中小企业担保服务, 因其是由示范区管委会独资设立的, 资金实力有限;金泰投资担保公司则是以具有相当规模、附加值高的企业为担保对象。二是缺乏科学的管理制度及评价方法。对被担保企业的调查评估人为因素影响较大, 对企业的财务状况和经营状况的评价缺乏统一口径、统一量化指标, 难以对担保企业做出科学的评估。三是风险防范与控制机制不健全, 损失补偿办法不细化。在这种情况下, 若企业违约, 风险就会直接转嫁给担保机构, 而杨凌的商业担保机构规模小, 担保实力和自身抗风险能力有限, 这样风险就极易传递给银行。
四、对策与建议
1. 农业科技企业应引进现代企业管理制度, 规范财务管理
要通过现代企业制度加强企业管理, 合理安排和使用资金, 提高资金使用效率, 完善财务管理制度, 提高财务信息质量、增强财务信息透明度, 从而实现信用水平和融资能力双提高的最终目的。
2. 扩宽社会融资渠道, 逐步改变企业过分依赖银行贷款的融资格局
国内有很多大企业主拥有大量资金但缺乏投资渠道, 杨凌可以利用政策优势和加大宣传来盘活这些民间资本发展杨凌经济。例如可以建立以民间投资为主体的风险投资体系, 鼓励组建民间投资公司和互助投资基金;成立村镇银行、小额贷款公司;发展典当行业等。还可以通过引导优质企业运用货币市场新工具、建立杨凌产权交易中心等途径实现社会融资多元化。由此建立民间金融与正规金融互补共存的金融体系, 利用民间资本流通活跃的特点来发展杨凌的区域金融市场。
3. 财政支持、政府引导, 帮助农业科技企业走出融资困境
政府应加快设立现代农业私募股权基金、农业科技创业投资基金, 推动杨凌农业科技创新和成果转化。还可以由财政出资设立农业科技企业发展基金, 主要用于农业科技企业的贷款贴息、企业资助、技术创新及出口补贴等。另外, 减免税的对象应从企业扩大到担保公司和银行, 对涉农担保和涉农贷款进行税收优惠。对有上市需要的企业, 应加大其前期辅导培育力度, 鼓励企业为迎接“新三板”做好准备。
4. 改变金融机构经验理念, 拓宽服务
商业银行对涉农企业融资存在体制性歧视。虽然农业发展银行已经进驻杨凌, 但单靠政策性银行的力量不足以满足杨凌农业科技企业的整体发展要求, 仍应高度重视商业性银行对于农业科技企业建设发展的作用。另外, 由于杨凌是国家级农科城, 农业科技企业发展在政策上具有倾斜度, 商业银行也应抓住这个机遇, 在为企业提供金融服务的过程中实现互利共赢。首先银行要变化思路, 加强对中小企业、自主创新等项目的金融服务。在服务过程中, 应进行相关的调查, 加强对企业所处行业的了解, 深入调查企业的经营状况, 尽可能了解资金需求方的全面信息, 根据不同农业科技企业资金运动的不同特点, 允许利率浮动, 允许还款期限灵活。
5. 强化金融产品创新, 探索新型信贷方式
据调查, 目前杨凌各商业银行对申请贷款的农业科技企业要求抵押物和第三方担保, 这种常规的贷款途径对杨凌大部分企业来说难度较大。创新金融产品具体来说, 就是注重利用信托计划、委托贷款、理财产品、资产证券化以及贸易融资产品创新等手段给农业科技企业以更多合理的资金渠道。此外还应探索新型的信贷方式, 如尝试采用生物资产、无形资产 (知识产权、产品品牌、技术成果等) 作为抵押品;设立农业科技企业贷款还贷付息专户;提供“买方信贷”等。
6. 加快担保体系建设, 提高风险防范能力
涉农项目建设期长、投资收益低、风险大, 许多银行在贷款投放上都持谨慎态度。因此, 要缓解农业科技企业贷款难和银行业难贷款的矛盾, 就要加快担保体系的建设。据调查, 杨凌农业科技企业的担保需求每年不断增加, 而担保公司从资金实力和抗风险能力上都十分有限, 担保公司要做大做强, 就要积极拓宽资本金的筹集渠道, 引导鼓励民间资本进入担保市场, 不断充实自有资本金。担保机构应制定适合被担保企业的行之有效的评价体系, 细化损失补偿办法, 完善再担保机制。应当鼓励保险公司为担保公司开展再保险业务, 保险公司资本雄厚、风险控制有效, 担保公司若能获得其提供的再保险, 就能够降低风险, 提升担保能力。另外, 担保机构应加强与银行的协作配合, 形成风险分担机制, 根据企业素质差异, 确定不同的放大系数, 增强防范债务违约风险的能力。
7. 成立农业科技企业联保小组
企业之间能够相互担保, 是基于对市场的把握、经济实力的知根知底和多年交往形成的友谊。企业联保可解决单个企业贷款担保能力不足的问题, 还可以分散银行授信风险, 为其增加信贷额度提供必要基础, 是一种互利共赢的银企合作模式。同时, 企业间性质、设备类似, 市场可以共用, 被担保企业经营一旦出现重大失误, 能以设备折抵, 这样担保企业风险、银行风险均降至最低。
参考文献
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[3]周明浩 王晓莹:关于加强广西担保体系建没的研究[J].区域金融研究, 2009 (1)
杨凌农业科技企业 第2篇
——杨凌农科研学旅行宣传片
4000多年前,中国农业始祖后稷在这里教民稼穑、树艺五谷,创造了先古时期中国农耕文明的辉煌。上世纪三十年代,国民党元老于右任、爱国将军杨虎城在此设立国西北农林专科学校,自此,杨凌素以中国的“农科城”著称于世。1997年,凭借着改革开放的东风,国务院高瞻远瞩,在杨凌设立了中国第一个国家级农业高新技术产业示范区,杨凌,成为了名副其实的农业圣地。
2016年,陕西省自由贸易试验区杨凌片区成功获批,这是目前全国唯一以农业发展为主要特色的自由贸易区;2017年7月10日,国务院总理李克强冒酷暑来杨凌考察时强调:要打造人才高地,形成制度红利,把先进农业技术和创新机制辐射到西部、农业主产区乃至全国,让农民获得更多收益;2017年11月,西北农林科技大学康振生当选中国工程院院士、邵明安当选中国科学院院士……放眼望去,活力无限的杨凌,凭借着自身的魅力正成为西北地区的一颗靓丽的绿色明珠。
悠久的人文历史、深厚的农耕文化底蕴、丰富的现代农业资源,为杨凌农科研学旅行奠定了坚实的根基。2016年,教育部等11部门联合印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》,2017年,陕西省印发了《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》,要求将研学旅行纳入中小学教育教学计划。
在此背景下,杨凌主动出击,于2017年4月在西安人民大厦召开研学旅行推介会,宣传杨凌得天独厚的研学资源。并多次赴北京向中青旅汇报研学旅行工作,2017年9月,中青旅控股集团和杨陵区人民政府签订了战略合作关系,中青旅授予杨凌“全国研学旅行基地”称号。
【采访】西北农林科技大学教授、中国农业历史博物馆馆长 樊志民
杨凌是中国农业的圣地,农神后稷就是在这里出生的,所以要了解中国农业的历史,要进行爱国主义教育和传统文化教育,这里是一个好地方。我们国家许多(地区的)中小学,包括港澳台学者专家都把这里作为重要的研学的地方。
杨凌的研学旅行以知识性强、趣味性强、时尚性强、可组织性强的优势,获得了全国各地学生的青睐。以“追忆农耕文化,感知农业科技”为主题的4条一日游线路和3条两日游线路,将让每一位同学在近距离体验现代农业高新科技成果的同时,还能走进美丽杨凌,体验农业,增长知识,感受现代农业科技的无限魅力。其中,国家4A级景区西北农林科技大学博览园成功入选全国首批“港澳青少年游学基地”;陕西九立机器人制造有限公司仿人型机器人技术荣获中关村融智特种机器人产业联盟2017最佳“创新奖”。2017年,有来自江苏、安徽等多个省份及港澳台共计320余所学校、累计16万人前来杨凌研学旅行。2018年,杨凌研学旅行接待人数规模和范围都远远高于往年同期,研学旅行发展如火如荼。
【采访】西北农林科技大学博览园宣教部部长 杨蓓蓓 博览园根据最新研学旅行课程要求,开发设计以农业科普为主题的研学体验课程,分类打造多元化主题线路,开发设置基础科普类和专题学术类游学体验课程,其中基础科普类包括识花认树植物课堂、生物创客昆虫课堂、农耕文化体验等诸多课程内容,专题学术类包括科学性调查探索研究、高校重点实验室实操、校外教学实践基地拓展等板块内容。
在杨凌农业博览园、创新园、天和蘑菇园、九立机器人、教稼园、新天地示范园等10多个风格各异的研学旅行基地中,学生们通过农耕旅“游”了解绿植、感悟文明,通过植物教“学”探索植物生长的奥秘,通过“劳”动体验提高动手能力,通过植物辨识大会学知识、长见识,以达到学以致用的目的,通过拓展感触感受高科技带来的神秘世界,让研学旅行真正做到了“在研中学,在学中游”。
【采访】
参观学生:就是感受到了农耕社会的历史文化,让我学到了书本上没有的知识。
参观学生:觉得很新奇,很有趣,视野开阔了好多好多。参观学生:我是西安电子科技大学附中的一名学生,很高兴能来到陕西征程国防教育基地来进行我们的这次军训,在这里我学到了很多,比如团队精神和规范意识的重要性,我也意识到这是一个锻炼身体和磨练意志的绝好机会,我相信这可以对我以后的生活和学习打下良好的基础。
杨凌,这座年轻而富有活力的绿色城市,不仅开启了中国现代农业的新征程,也打开了无数学子的知识之窗,让他们在感受华夏农耕文明的同时,也让他们了解国情、走进自然、开阔眼界、增长知识,不断提高学生们的社会责任感、创新精神和实践能力。
新时代,新气象,新愿景。为进一步推进研学旅行工作,杨凌不断完善基础设施,改造提升研学旅行景区品质,大胆创新推进研学旅行的新机制,成功编辑出版了美丽杨凌中小学研学旅行系列教材和指导手册,举办研学旅行征文活动,同时,围绕研学旅行课程体系,不断加强志愿者培训,力争为全区培养出更多的“教授志愿者”、“博士志愿者”和“小小讲解员”。努力让前来杨凌进行研学旅行的合作伙伴学校都享受到VIP待遇,让杨凌研学旅行“安全有保障,研学有品质”。
沐浴着习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的浩荡东风,站在新的历史起点上,杨凌始终聚焦“现代农业看杨凌、研学旅行在杨凌”的目标,意气风发,脚步铿锵,着力打造食宿功能完备、服务品质优良的高标准研学旅行营地;与省内外的中小学签署500—1000项的合作意向;加强与周边县区的合作交流,实现资源共享、优势互补;将一如既往把研学旅行摆在更加重要的位置,推动研学旅行健康快速发展,使杨凌成为全省乃至全国范围内研学旅行目的地一张靓丽名片。努力让杨凌农业插上腾飞的翅膀,让杨凌携带着无数莘莘学子们的梦想,飞往全国、走向世界。
浅析杨凌生态农业科普旅游开发 第3篇
关键词:杨凌; 生态农业 ;科普旅游
中图分类号:F592.7 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2010)02-0102-04
一、引言
我国是一个农业大国,70%的人口目前仍然居住在农村。近些年来一些专家学者提出利用旅游行业的介入发展生态农业并借助科技手段推广生态农业科普旅游,通过改变传统的经营模式,走生态农业发展之路,普及生态农业知识,提高农业旅游的价值含量,增加农业发展的附加值,促进农业和生态保护的协调发展,以实现生态效益为先,促进经济效益和社会效益的同步实现。
生态农业科普旅游是结合了农业发展与生态保护为一体的一种新的旅游模式,是以游览为主要目的,在游览过程中普及生态农业科学知识,使人们在游乐中了解生态农业,寓教于乐,寓教于游。科普旅游是把科普和旅游结合起来,让公众在旅游场所游玩、休闲、娱乐的过程中,轻松、愉快、生动地接受科学知识、科学方法、科学精神和进行科学思想的传播、普及和教育。生态农业科普旅游不具有完全的盈利性质,它是以普及为目标,在此基础上收取少量的门票费以及相关的费用。它对当地经济的拉动作用在于推动旅游相关产业的发展,例如旅游地的交通、住宿、饮食等相关产业,这些产业的发展才是拉动经济增长的根本所在。
二、杨凌发展生态农业科普旅游的优势
杨凌地处陕西省关中腹地,位于杨凌农业高新技术产业示范区内,面积94平方公里,总人口约16万,东距西安82公里,西距宝鸡86公里,欧亚大陆桥陇海铁路线及西(安)宝(鸡)高速、中线公路从区内穿过,旅游交通十分便利。杨凌的历史从某种意义上讲就是一部中国农业史和农业科技文明史。《史记•周本记》记载,4000多年前,我国历史上最早的农官——后稷就在这一带“教民稼穑,树艺五谷”,因此说我国农耕文明史由此发端,杨凌在发展生态农业科普旅游方面具有得天独厚的条件。
(一)丰富的生态农业科普旅游资源
杨凌农业高新技术产业示范区自成立以来一直坚持绿色、环保、农业文化宣传推广示范的宗旨,因此杨凌地区的所有旅游示范项目均以其为指导思想,注重绿色、环保,目前生态农业科普旅游主要有以下内容:
1.具有特色的公园景观。杨凌的水运中心是一所具有特色的水运公园,在此不仅可以欣赏湖光山色之美,而且可以体验快艇、越野卡丁车、跑马、射箭、沙滩、浴场的刺激之感。
2.现代化的科技园。(1)西北农林科技大学博览园是国内目前最大的农业主题博物馆组群,有动物、植物、土壤、昆虫和农史5个展馆,积累收藏了大量珍贵的动物、植物、土壤、昆虫标本(实物)和农史典藏。其中昆虫标本120万号,植物标本55万份;动物标本数10万号,其中富有农林专业特色的珍稀动物样本8 000余件;线装古籍5万余册,其中收藏全国现存农业古籍284种,善本文献20余种。通过极为丰富的标本、实物、文物、模型和室外植物以及多种现代化展示手段,向游客展示农业科学知识。(2)中国克隆动物基地拥有世界上最大的胚胎克隆羊基地,世界上首例体细胞克隆羊“阳阳”及其家族诞生于此。(3)新天地农业科技示范园的无土栽培技术和智能化温室大棚,为现代高科技农业作了生动而形象的定义,展示了现代农业文明的无穷魅力和绿色农业的高新技术和绿色农产品的生产过程。(4)节水科技示范园和人工降雨大厅。
3.各具特色的农产品,如夏家沟的猕猴桃基地,五泉镇的万头牛场、20万头生猪养殖基地,上川口村的锣鼓制造基地,南庄村的大棚蔬菜基地,大寨乡的万亩花卉苗木、万亩蔬菜生产基地及食用菌基地等。
4.具有当地特色的民俗文化。崔西沟是杨凌当地著名的民俗村,该村经济正是在尊重生态农业发展的基础上引入了当地特色农家饭振兴起来的。
5.花园式的大学。该区内的西北农林科技大学和杨凌职业技术学院是两所历史悠久的大学。在此不仅可以感受到优美宁静的大学环境,还可以看到各种具有特色和品种名贵珍稀树种和花草,又可以感受到有着历史底蕴沉积的大学文化气息。
(二)雄厚的科技实力
西北农林科技大学和杨凌职业技术学院是示范区内两所国内著名院校,特别是西北农林科技大学(原称西北农业大学),是于1999年9月经国务院批准同原西北林学院、中国科学院水利部水土保持研究所、水利部西北水利科学研究所、陕西省农业科学院、陕西省林业科学院、陕西省中国科学院西北植物研究所等七所科教单位合并组建而成的一所高水平综合型大学,是国家“211”和“985”重点建设大学,其农业科技实力在国内外享有声誉,所以,杨凌依托区内雄厚的科技实力和丰富的人力资源,在围绕农业高新技术产业化,发展现代农业方面已经初步形成了以农林牧良种繁育、生物制药、环保农资、绿色农产品加工为主导的高新技术产业群。
(三)方向明确
示范区政府在建设初期就明确,在农村保护当地的生态环境,并联合科技部门推广现代农业技术,加大资金投入,改善生态条件,发展生态旅游,大力发展各种现代农业示范村,实行“一村一品”;在工业方面欢迎无污染、环保、绿色企业在杨凌落户,现已形成农林牧良种繁育、生物制药、环保农资、绿色农产品加工等农业高新技术产业群,对我国发展现代生态农业起到了带头作用,真正展现了示范区的农业示范作用。
三、目前杨凌发展农业生态科普旅游存在的问题
杨凌的生态农业科普旅游已经得到一定的发展,但是杨凌生态农业科普旅游发展所依托的软硬件设施和环境还存在一定的问题,需引起我们的高度重视。
(一)旅游基础设施差
杨凌虽然旅游资源丰富,并且政府在大力推动,但是杨凌始终没有成为一个旅游城市的重要原因是旅游的基础设施差,道路不尽如意,住宿就餐条件也是参差不齐,缺少统一的收费标准;最重要的是旅游的线路设计不尽如人意,定位模糊,导致有些路线受欢迎,有些线路则无人问津。
(二)缺少专业的导游队伍
发展生态农业科普旅游最终需要能够向旅游者传授相关的科普生态农业知识,尽管农博园在导游讲解服务方面下了很大力气,要求导游必须具备相关农林专业学历,相对做到专业讲解,但实际中离专业还是有相当距离。而其他景点,大多数讲解员缺乏相关的专业知识和讲解能力,不能生动形象的向游客展示展馆的相关科普知识。杨凌整体还是缺乏相应的培训机制和管理办法。
(三)旅游收入过于依赖门票收入
科普旅游是一种带有公益性质的社会旅游,目的在于使公众在享受旅游的同时了解相关的科普知识。青少年和广大农民应该是目标群体,但是,青少年和农民的经济承受力较差。以杨凌农业博览园为例,除了重大节日对部分学生的免费开放外,其他时候均要收取高达60元的门票费,导致人们对博览园的概念只限于庞大的外形,而极少涉足其中,从而造成资源极大地浪费。
(四)客源少
由于经济发展水平所限,当地人的旅游需求相对小;由于宣传的不到位,杨凌并没有作为旅游城市受到人们的关注,因此每年来杨凌旅游的人相对来说比较少。客源少直接会影响生态农业科普旅游的推广发展。
(五)缺少必要的行业协会组织
杨凌旅游整体发展滞后,各个景点零散无序。示范区成立10年来,至今未成立一个旅游行业协会组织,致使旅游行业缺乏自律性,各家自行其是,无法规范管理旅游市场,这是制约杨凌旅游发展的关键因素。
四、杨凌生态农业科普旅游的发展对策
据有关统计数据表明,国外的科技旅游,在近些年来以惊人的速度飞快发展。在西方国家,年龄、性别、文化程度等已不是区分科技旅游者与一般旅游者的显著标志,也就是说,科技旅游已不是少数旅游者特有的专项旅游活动,而是一种逐渐被主流市场接受并受到欢迎的大众旅游形式。杨凌要借鉴国外发展的经验,在发展特色的生态农业科普旅游上寻找自己的出路。
1.政府重视,完善基础设施。政府应在政策和宣传上加大力度,完善基础设施。目前杨凌要不断强化道路建设,完善道路标识系统,加强宾馆住宿的管理,改善旅游线路模糊不清的现状,完善旅游的硬件,并积极与西咸都市圈接轨,力求为旅游发展创造良好的环境。
2.加大生态农业科普旅游的宣传力度,做旅游目的地城市。杨凌地区位置相对偏僻,因此很多游人对此并不是很熟悉。鉴于此,我们必须通过政府牵头,进行营销整合,加大宣传的力度。通过持续性媒体宣传及策划活动,提高杨凌生态农业科普旅游的知名度。同时可以有效利用一年一度杨凌农业高新技术博览会,借势宣传生态农业旅游,达到组合宣传目的。
3.充分挖掘杨凌地区生态农业科普旅游资源特色,形成具有本地区特色的生态科技旅游产品。生态农业科普旅游的开发要迎合市场的需求,不仅要在旅游形式上满足游客求新、探奇的心理,而且还要结合本地的生态农业旅游资源的特色,打造杨凌农业科技旅游特色品牌。比如利用现代农科城的农业示范效应,发展绿色瓜蔬餐饮、昆虫宴、特色工艺礼品等,吸引客源。
4.提升生态农业科普宣传人员的素质。从业人员的素质直接决定了科普旅游产品质量的高低,杨凌地区发展生态农业科普旅游必须要加强生态农业科普从业人员的培训,特别是导游人员的培训,不仅使他们具有丰富的生态农业旅游知识,还有具有相关的科普知识,因此从事科普旅游工作的人员必须经过严格的岗前培训,并进行相关知识方面的专业培训教育。
5.成立旅游行业管理协会,认真开展旅游市场调研,查找薄弱环节,整顿和规范旅游市场秩序,推进旅游诚信体系建设,提升旅游产业素质,积极推进旅游行业的制度化、规范化管理。塑造旅游目的地城市整体形象,以期达到长远发展。
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The Research on Development of Eco-agricultural Popular Science Tourin Yangling Demonstration Zone
LEI He-tao1;LIAO Yong-cheng2*
(1.Museum Park,Northwest A&F University,Yangling,Shaanxi 712100;
2.College of Agronomy,Northwest A&F University,Yangling,Shaanxi 712100,China)
Abstract:Eco-agricultural popular science tourism emerged in recent years as a new tourism model,which integrates agricultural development,ecological protection and science education together.This paper points out the existing problems in characteristic agricultural science eco-tourism of Yangling Demonstration Zone and analyzes Yangling’s current tourism resources and potential resources for further development,and then it makes a preliminary study on eco-agricultural popular science tourism in Yangling Demonstration Zone.
杨凌农业科技企业 第4篇
杨凌示范区的成立,主要是为在西部大开发中,发挥地区优势、科教优势,成为人才培养和技术创新、科技成果转化和产业化示范、农业科技信息集散、名优新特农产品销售和出口的基地。杨凌农业高新技术企业对杨凌示范区是否能很好完成示范任务,起了决定性作用。杨凌农业高新技术企业要顺利完成此项任务的重要因素,主要在于资金融资、物资供应、企业员工等各种因素上,其中关于人的因素尤为突出,越来越成为其实现战略目标的关键因素。
2010年2月,国务院《关于继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策建议的请示》的批复中,采取了五项措施支持继续办好杨凌示范区:一是支持信息化、社会化农村科技服务体系建设;二是推动现代农业产业化示范;三是加强农业科技创新能力建设;四是深化农村金融改革与服务创新;五是加强农业科技合作与交流[1]。如今,杨凌作为国家惟一的农业高新技术产业示范区培育了一批有较强的农业科技创新能力的企业,为杨凌示范区能很好完成示范担当起前沿任务。杨凌示范区农业高新技术企业逐步形成规模,对杨凌的经济的发展起了巨大的作用,如何使得杨凌经济大浪潮中继续彰显农业高新技术优势,提高该区高新技术企业的竞争优势,研究该区企业的人力资源开发与管理情况势在必行。
人力资源开发已经成为人力资源管理中最重要的工作。人力资源开发之所以会得到普遍的重视和迅速发展,原因在于如今每一个组织都处于一个瞬息万变的环境中,使得组织及其成员面临着多种挑战,如何应对这种变化,专家指出关键是提高员工的可雇用性,即员工要具有能够不断适应环境变化的知识和能力。人力资源概念进入中国已有三十年历史,但是仍然很多人对其陌生,原因在于受到我国计划经济的影响和传统管理模式的束缚,人力资源管理水平和国内、外先进企业相比,从机制和途径上都有很大差距。
有人认为人力资源管理有三大基石[2],包括定编定岗定员定额、绩效管理、和员工技能开发,笔者认为还应有一基石,即人力资源分类。文章认为杨凌农业高新技术企业人力资源是指该类企业投入和即将投入社会财富创造过程的人力,是影响其完成任务最活跃的因素[3]。从投资角度说,这里探讨的更应该人力资本的问题,笔者个人认为企业为了更好的进行人力资源成本的控制,对人力资源的分类可以转化为人力资本的分类。
在实际调查中发现,杨凌农业高新技术企业人士容易把资本与资源、人力资源管理与人力资本管理混为一谈。其实,资本与资源有很大的不同。其主要不同点表现在资本是一种社会状态,是一种投资行为,更加符合企业投入-产出的要求。
人力资本属于价值范畴,20世纪60年代,美国经济学家舒尔茨和贝克尔首先创立了比较完整的人力资本理论,是指存在于人体之中的具有经济价值的知识、技能和体力(健康状况)等质量因素之和。这一理论有两个核心观点,一是教育投资是人力投资的主要部分,人力资本的核心是提高人口质量;二是在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本的作用。[4]
文章认为,企业要进行人力资本的管理,首先要分清企业人力资本的类别,才能分清企业不同类别人力资源的资本价值。
1 企业人力资本的分类法
当今,“人力资本”概念已被当作一个经济学中的基本概念,但对于如何理解概念却存在着各种认识。例如,西方“人力资本概念之父”舒尔茨在1962年[5]提出人力资本概念时,并没有直接将人力资本分类,只是指出了如教育、知识、健康等人力资本的表现。舒尔茨在1975又曾区分了五类具有经济价值的人类能力:学习能力、完成有意义工作的能力、进行各种文娱体育的能力、创造力和应付非均衡的能力[6]。国内学者李忠民在此基础上,将人类能力分为四种:一般能力,即基础性能力;完成特定工作的能力,如生产技能;组织管理能力;资源配置能力。实际上,区分了一般型、技能型、管理型和专家型四种不同类型的人力资本。此外,国内学者还有同质人力资本与异质人力资本之分;一般人力资本与特殊人力资本之分等等。
对于人力资本的分类,还应该从人力资本作为知识要素构成的角度进行划分,即人力资本还应该有显性人力资本与隐性人力资本之分。所谓显性人力资本是指构成人力资本价值的外在的、通过一般方法可以观察其价值构成或其价值可以得到确定的部分,如人力资本投资的价值形成、人力资本投资贴现、人力资本的会计成本、人力资本的现金流等等。而隐性人力资本是指存在于员工头脑或组织关系中的知识、工作诀窍、经验、创造力、价值体系等。与公开人力资本和半公开人力资本要素相比,隐性人力资本要素更具有本源性和基础性,是创新的源泉,是一切显性知识的基石。如人力资本在价值增值过程中的预期收入、人力资本价值增值过程中的贡献比率等等。
本文认为杨凌农业高新技术企业的人力资本就是凝结在这些企业人力资源里的生产技术、才能和知识,并以此分享收益的价值。本文认为应根据杨凌农业高新技术企业发展的具体情况,按三层分类法,把企业内涵进行了抽象化,对人力资本进行分类。可以着力关注于人力资本在组织中的“角色”作用,因而对将杨凌农业高新技术企业具有一般意义。
2 杨凌示范区农业高新技术企业人力资本分类
杨凌国家级农业高新技术产业示范区自1997年成立的,在政府的大力扶持以及相关优惠政策的鼓励下,入区企业迅速发展。由1997年的17家,1998年的81家,到2000年以后年每年呈上百家增长,2002年3月企业年检前入区企业426户,截止到2003年3月新注册企业达263户,入区企业总数累计689户,2004年入区企业总数累计754户,2009年增加至1398家,2010年增至1655户[7]。在确定农业高新技术企业数量方面,杨凌国家级农业高新技术产业示范区按照示范区标准,从2005年到2010年分别确定了55、63、70、75、78、85家。
2008年,我国对高新技术企业标准进行了调整,目前,杨凌示范区符合国家高新技术企业认定标准的农业高新技术企业只有13家。其它符合标准的企业也正在积极建设和发展,努力向国家标准靠拢。在针对杨凌农业高新技术企业人力资本分类时应考虑企业的具体情况,目前,这13家企业,规模较小,人员数量不多,高文凭,高技术的人才不多,但是企业要发展,必须要开发人力资源,让现有人力资源发挥角色作用,因此,笔者认为杨凌农业高新技术企业人力资本应按其在组织中的“角色”作用不同去划分。充分体现员工价值,同时,能为企业老板在经营决策提供成本信息,对企业组织收益的分配具有强烈的现实指导意义。按三层分类法,把杨凌示范农业高新技术企业的人力资本分为:企业主持者、企业支援者、企业参与者。
2.1 企业主持者
在杨凌示范农业高新技术企业中,主持者是最为重要的人力资本,是企业的倡导和指导者。其作用是进行企业组织建设、战略和决策。主持者要确定或明确杨凌示范农业高新技术企业当前的宗旨、目标,然后分析环境、发现机会、寻找路径、识别优势和劣势、分析组织资源,从而制定战略,监管战略实施大纲,进行结果评价,而且要多次重复上述过程。当然,企业主持者的身份是多样的,管理专家、各类技术专家、一般所有者、甚至一般劳动者等。其自身价值可能很高,也可能较低。其专长可能在营销,也可能在农产品加工技术等等,不一而足。例如杨凌农业高新技术企业中的:总经理、市场总监、财务总监、项目经理、高级工程师、工会负责人、专家委员会成员等。只要他们扮演了支持者的角色,体现了这种角色的价值,就因该获得相应的收益。
2.2 企业支援者
杨凌农业高新技术企业组织的支援者是企业的核心力量,是企业核心竞争力的具体体现,其人力资本价值是企业目标实现的最强有力保证。杨凌示范去农业高新技术企业支援者要承担组织战略、计划的分解、研发、控制、监督、完成等环节。企业支援者几乎包含了了所有可能的以工作自身特征为标准的人力资本类型,如:杨凌示范区政府官员、企业内外的专业技术人员、管理者、一般劳动者、企业内外的专家、自愿者等。
2.3 企业参与者
参与者是杨凌示范去农业高新技术企业组织构成的有机力量。其职责依附于支援者的作用,又是杨凌农业高新技术企业支援者职责的必要补充和基本保证。他们主要完成一些基础、具体或者辅助性工作。相对企业的主持者和支援者而言,参与者的人力资本价值相对要低一些,构成要简单一些,主要是一些基本技术、简单技能、简易流程从业者,较少有高价值和较强独特性的人力资本。
3 三层分类法的意义
人力资本按扮演的角色分类,对具有正在发展的、中小型企业特征的杨凌农业高新技术企业人力资源的开发与管理具有现实的指导意义。在本分类法下可以将人力资本收益与其价值创造统一起来,进行客观、理性的人力资本定价,同时,对企业的收益分配也有一定的指导和参考价值。[8]
杨凌示范区其它类型的企业在进行人力资源开发时也可以借鉴这种分类法。在本分类法下,杨凌农业高新技术企业中人力资本收益的确定有了一个基本的同类、同业组织参照体,根据杨凌农业高新技术企业各级目标完成情况并参照同类、同业组织人力资本收益统计水平,人力资本价格就可以初步确定。
参考文献
[1][3][7]邹芳.杨凌示范区农业高新技术企业人力资源开发研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,杨凌:西北农林科技大学:20-24.
[2]中国就业培训技术指导中心组织编写.企业人力资源管理师(基础知识).中国劳动社会保障出版社,2007(4):140-182.
[4]西奥多.舒尔茨.论人力资本投资[M].北京经济学院出版社,1992:234-250.[5(]美)舒尔茨.论人力资本投资[M].北京经济学院出版社,1990:61-85.
[6]尚金梅,李建新人力资源开发的人力资本分析[J].石家庄经济学院学报,1999,(3).
参观杨凌科技园后有感1 第5篇
2010年十月中旬,根据教学安排,政治理论教研室根据教学需要组织08级生长干部学员赴杨凌实施教学参观活动,我们先后参观了西北农林科技大学博览园和蔬菜基地等几个地方。通过参观我深切体会到我国农业在不断的发展之中,尤其是建国,改革开放以来我国农业机械化、现代化的速度是越来越快、水平越来越高,丰富了我们的知识,增长了我们的见识。
当天我们早上七点从学校出发,大概在十一点左右到达了参观的的第一站——西北农林科技大学博览园,在导游的解说下我们对博览园进行了参观。博览园给我的第一印象就仿佛回到了两个时代的交错点,现有科技技术的最前沿产品,又给人一种中国古代古朴文化的气息:水车在河水的流动下转动着……一个饱经沧桑的石磨似乎正在诉说中华几千年的历史。首先我们进入了农业馆,从三皇五帝到最新的前沿农业技术,我们仿佛置身于时间加速器:从刀割火种到现代的滴灌技术、嫁接技术,可以说在一个小时内我们感受了几千年那人类的农业科技的发展,这种感受用叹为观止一点都不为过。
然后我们步入了昆虫的世界,平时所见的昆虫只是这里所有昆虫的九牛一毛而已,忽然真切的感受到自然界是如此的丰富,就发现的昆虫就有成千上万种,也为造物者的手法而感到神奇:翅膀像人脸的蝴蝶、在不同角度会有不同颜色的蝴蝶、点头的虫子……许多闻所未闻的虫子让我们感受到了大自然的奇妙。可以说这个昆虫馆让我对自然界又有了进一步的认识,而且也对保护环境的重要性有了更深层次的理解,在昆虫馆给我印象最深的就是各式各样的蝴蝶让我们置身于一个色彩斑斓的世界。
后来我们又参观了动物馆、矿产馆等。每个馆都有让我眼前一亮的东西,也有让我们痛心疾首的事情:比如动物馆正中那个栩栩如生的大羚牛让我们感受到了羚牛的宝贵,即学习到了有关羚牛知识,也保护动物不受伤害;矿产馆的化石,那些清晰的轮廓让我们置身于无与伦比的远古时代.但是当我们看到那些被扑杀后的动物的血淋淋的尸体的时候、那些风化后沙化后的土地的时候我们心底上也为自己破坏环境而感到后悔,同时也认识到了我们在发展的同时必须要保护好环境。从这几个馆里我们看到了我国的现状,看到了我们所处的环境学到了许多课本上学不到的东西。
下午我们参观了生态农业示范区。可以说这个生态农业示范区代表了我国农业的最高水平。在参观过程中,给我印象最深的是室太空西红柿、太空茄子,每一株上的果实都是我们普通植株的好几倍,个大、数量多,可以想象如果有一天我们的这些技术能够大范围普及的话,那么我国的农业技术水平又将会有一个质的飞跃。另外滴灌技术的利用能够很好的解决西北的水土流失问题和缺水问题使我国更多的土地得到利用。
在整次参观过程中,通过一边参观一边思考我觉得在此次参观中我有以下收获:
1、对科技是第一生产力有了更为深刻的理解,科技是一个国家综合实力的突出体现,当今社会再也不是靠一身蛮力就能走遍天下的,许多人力无法实现的事借助机械和科技就的力量能很容易解决,在参观过程中通过和导游的交谈了解到基地许多蔬菜的生长周期都在一个月左右,而且蔬菜中无喷洒农药等对人身体有害的物质,且没有季节的限制。这种生产方式产量高并且土地利用率高,如果这些技术能够别广泛使用,我想不仅不再为冬天蔬菜涨价而烦恼,而且可以出口到国外换取外汇,这些都是解决民生的有效措施。
2、在这次参观中,我也认识到,只有奖科技应用于我们的生活、国防、工作中,才是真正的生产力,好的科技固然很重要,但空有先进的技术而无法将其应用于我们的生活,服务于我们的社会,这项科技就无任何作用,只能是供人观摩,而我国由于国力国情等各方面因素,许多先进技术并未能有效地推广到社会中,导致这些先进技术无法有效转化为生产力,比如许多品种优良的种子,如果能够大围推广将会大面积增产,但由于这些种子培育成本高,导致售价居高不下,许多农民无力大量购买,导致无法大面积推广。
3、另一方面通过参观我对我们国家改革开放以来的发展有了更深刻的了解,并且对我国的基本国情有了进一步深入的了解。在农业观看着我们国家刚刚建国时农业基本靠天吃饭。农民一年辛辛苦苦却没有收获多少到改革开放以后大型机械的使用以及大型水利工程的修建是我们国家的农业得到了大幅的发展,尤其是杂交水稻的推广让我国解决了吃饭问题——用世界上8%的耕地养活了世界上五分之一的人口,创造了一个世界奇迹。同时也意识到了虽然目前我国的农业发展很快但由于历史原因,我们的农业还不是很发达,尤其是许多技术无法普及。“民以食为天”农业的发展是一个国家安全稳定的重要因素,在农业这条路上我们还有很长的路要走,我们必须认清现状坚定不移的解放和发展生产力。
4、在这次参观中也暴露出了我们自身存在一些问题,最主要的是是群众纪律意识淡薄,在参观过程中出现了个别同志采摘水果的不好现象,造成了较为恶劣的影响。作为一名学员未来的干部,我们应当养成良好的日常行为习惯。
总的来说这次参观我收获很大,在学习课本知识的同时,通过参观我们对我国的社会主义建设的认识从只停留于书本上到书本与实践相结合。对所学知识有了更深一步的理解。希望教员以后能够多组织这样的活动。
以上就是我这次参观的一些见闻和感想,如有不足之处还望教员批评指正。
二系八队:王磊
谈杨凌农业旅游的开发对策 第6篇
一、加强旅游产品开发的广度与深度
1. 积极开发新型旅游项目
(1)模拟电脑游戏,建立开心农场。积极开展作物认养活动项目,在指定范围内开垦耕地,把耕地分成小块,把这些地块租给来访的感兴趣的游客。游客只需要付每年的租金和管理费,就可以自己决定在菜地里种植什么。“开心农场”田间安装有摄像头,认购的游客可以随时通过摄像头观察自己的菜地情况,指挥农场配有的专业农艺师进行农作物照管和咨询服务。蔬菜成熟后,农场将通过网络、短信、电话等方式通知农场主,农场主可选择自行前往采摘,也可让农艺师代收并储存等农场主闲暇时去取或者请农艺师通过邮递的方式寄给农场主。还可以与农场好友买卖,交换果蔬,也可以通过电子商务由农场主进行出售或由农艺师代销,这样不但让农场主体验到现实版的“开心农场”,体会田园生活带来的简单、快乐的乐趣,享受收获喜悦,还可以让自己一年四季都可以吃到绿色新鲜的果蔬。
(2)筹建农业发展历史博物馆。杨凌不仅是农科城,还是大学城、文化城,借助西北农林科技大学与杨凌职业技术学院的科技优势与资源优势,利用农业始祖后稷这一文化主题,建设集多个农业专题陈列馆为一体的综合性农业博物馆。可作为教学科研基地,同时面向社会开放,与陕西建设博物馆之都同步,可树立杨凌农科城的旅游形象。以农业发展为主线,建立远古农业展区,奴隶社会农业展区,传统农业展区,现代农业展区。还可适当增加一些农村生活体验项目,游客可以体验从扶犁、推磨、踩水车,到运用高科技进行无土栽培的工厂化生产的农业活动。
2. 深加工现有旅游项目
(1)保护民俗,提高游客的参与性。完整的农家风情是农业旅游最特别的吸引力,现有的崔西沟民俗村虽然保留了一些关中民俗,但需要改进的地方依然很多。在农家小院请民间艺人不定时的表演皮影,秦腔等民间传统;在田间地头吼秦腔;在街头听当地老人讲裤带面的来历,跟当地人学习裤带面的做法,在农民家里亲自做一碗蘸水面;向民间艺术家学习剪纸,亲身感受农家的酸甜苦辣;保护原始的农家四合院、房子半边盖建筑布局。
(2)大力开发特色旅游商品。可以开发创意型旅游商品如纪念性产品、名人签字产品、盆景、动植物标本、农具模型等。同时应科学设计多个系列的具有杨凌特色的旅游文化购物品、农林高科技旅游纪念品及农土特产品,水果辣椒,水果茄子等一系列高科技特异农产品。以及以嫘祖、神农、后稷、隋文化,农产品等为主题的系列拼图。
二、在政府扶持下,统一规划,完善基础设施建设
1. 加快餐饮饭店的建设。
首先,政府予以扶持,招商引资,加速星级饭店的筹建,引进国际连锁高端酒店、快捷酒店集团入住。其次,政府联合中、低档餐饮、住宿酒店,对于个体经营者进行经营分针的指导,旅游部门对于酒店的设施设备,安全卫生进行严格检查。然后,提高农家乐的档次,加强农家院内卫生间,供暖供热实施的建设。最后,联合市政部门加强酒店周边环境的建设,对于街道卫生严格管理,做好周边植被的绿化,保证酒店的供水供电。
2. 加强公交线路的管理。
在杨凌区内,增加公交停靠点,公交线路串连各景观节点和人流交通要道,在旅游旺季尤其是农业高新技术博览会期间灵活的增加班次,从省会西安规划杨凌旅游专线,在西安大雁塔,火车站,钟楼等人流聚集的地方设立杨凌旅游专线停靠点。与兵马俑,芙蓉园,乾陵和法门寺等热点景区合作,在景区门口设立专线公交,达到规范管理与淡旺季灵活配和的和谐统一调度,提高区域可进入性。
3. 完善景区及周边基础设施。
首先,在景区内增设停车场,设专职管理人员,停车费用公开。其次,重视景区卫生间的改造,根据景区规模适度增加卫生间的数量。雇用专门人员做好卫生清扫以及保持工作。最后,做好景区内以及通往景区的主要交通要道的指示牌。明确标出通往景区的方向以及距离,景区内设有有平面指示图,明确的指示停车场、卫生间及各主要景点的位置。
4. 完善景区及周边购物点的建设。
在区内建立大型旅游商品购物中心,规划布局特色农产品一条街,分门别类的集中各个商铺,由政府定期对于经营者进行培训,注重店面的独特风格装修,严格产品质量把关,彼此联盟集团化经营。根据作物生产周期或产品销售特点定期的举行特色的农产品交流会,特色农产品丰收庆祝会等特别活动吸引游客。
三、建立保健药材生产基地
杨凌农业科技企业 第7篇
1997年7月国务院批准成立杨凌农业高新技术产业示范区。杨凌示范区设立后,从1997年到2010年,示范区生产总值从3.9亿元增加到47亿元,农民人均纯收入从1369元增加到7128元,农业科技成果转化率达到47%,所产生的直接经济效益累计超过2000亿元。杨凌示范区已成为陕西经济最具发展潜力的增长点和西部大开发的亮点,已被国家批准成为向亚太经合组织开放的十大工业园区之一,是国家重点支持的五大高新区之一和全国六个海峡两岸农业合作试验区之一。
1 杨凌土地银行的产生背景
2010年1月,国务院下发《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》,要求示范区全面贯彻党的十七届三中全会精神,深入落实科学发展观,开展干旱半干旱地区现代农业示范,以科技创新、科技创业推广服务、产业化示范、国际合作为重点,加快推动传统农业向现代农业转变,力争通过5到10年的努力,使杨凌示范区发展成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农村科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。
为贯彻落实《批复》,杨凌示范区按照“现代农业看杨凌”的定位,突出标准化、专业化、整装化、板块化等现代农业特征,利用全区现有耕地,规划建设“国内一流、国际知名”的现代农业示范园区。为适应发展现代农业土地规模化、集约化经营的需要,在坚持家庭联产承包责任制的前提下,杨凌示范区创立了“土地银行”。
2 土地银行的组建与管理
组建“土地银行”的总体思路是:对现代农业示范园区规划区域内有土地而且愿意发展现代农业的农户,通过合并改向等形式对其土地进行流转;没有土地但愿意发展设施农业的农户和规划区域内有土地但不愿意发展现代农业的农户,可以通过自愿互换等形式对其土地进行流转;实在不愿发展现代农业,也不愿意调整土地的农户,通过租赁或入股合作等形式对其土地进行流转。
土地银行的运作方式是:农民以每亩700元的价格将土地存入土地银行,企业、本村村民或外地农民再以每亩700元的价格从土地银行租用土地,用以发展现代农业规模化经营。
土地银行的组织管理机构是通过拥有原土地使用权的农民公开选举产生董事长、监事长、理事长、按企业方式管理,“银行”的土地流入流出及财务管理,都是公开透明的,并受村民监督、政府监管。
为了规范土地银行的运行,杨陵区政府成立了土地流转服务中心和土地流转仲裁委员会。设立土地风险基金。由政府按每亩200元,建立土地流转风险基金,对因自然灾害或其他原因造成损失不能支付地租的农户、专业合作社或企业,从风险基金中支付租金保障群众利益。政府还为每个土地银行每年补助经费1万元,充分调动了土地银行工作人员的积极性。
3 土地银行对现代农业发展的实践作用
3.1 切实保障农民利益,大幅度提高农民收入
在杨凌若是进行传统农业生产的农户,每年“两种两收(小麦和玉米)”每亩土地年纯收入不足600元。目前,凡将土地存入土地银行的农户不用自己劳作,每亩每年就可以拿到700元的土地租金,这从根本上保障了农民的利益,也是农民收入有了最低保障线。
3.2 聚集现代农业企业,农业产业规模扩大
杨凌土地银行,使大片土地的使用权得以集中,也使得现代农业企业发展所需土地时不再面对分散的农户,为企业的引进和发展铺平了道路,大量现代企业纷纷聚集杨凌,现代农业产业规模快速扩大。近两年来,杨凌农业高新技术产业示范区共引进国内外30多家科研机构和知名企业,形成了从新技术研发、新品种引进,到销售、加工、储存、物流的全产业链条,使得杨凌的农作物单位亩产值从2008年的1908元增加到2010年4306元,增长了125.7%。2010年,杨凌现代农业示范园区建设按照“扩展规模,提升水平,创新机制,健全体系”的思路,实施园区二期工程,面积扩展到100平方公里,实现标准化、专业化、整装化、板块化、信息化、全覆盖和生态循环。
3.3 促进了农民职业的细分,形成大批现代农业产业工人
将土地存入土地银行的农民,彻底从土地上解放出来,进入现代农业企业成为企业的产业工人,过着“朝九晚五”的日子。如五泉镇帅家村王梅侠家的1亩多地存入土地银行后,她可以在苗木花卉公司打工,一天能挣50多元钱。这些进入企业的农民,尽管同样从事蔬菜生产,但有的从事西红柿子生产,有的从事茄子生产;同样从事花卉生产,但有的从事蝴蝶兰生产,有的从事菊花生产,农民职业进一步分化,使农民的专业技能得到快速提高,形成了大批具有专业技能的现代农业产业工人,为现代农业的发展提供了充足的人力资源。
3.4 为农业产业结构的根本性调整奠定了坚实基础
土地银行使农村土地得以快速有序流转,粗放耕作的土地、闲置或半闲置的土地向企业和专业大户集中,先进农业生产技术也得到推广应用,提升了土地的利用价值,实现了土地规模化经营。
3.5 促使了政府职能转变,服务意识加强
杨凌成立土地银行,推进土地使用权流转时和全国其他地方农民自发土地流转不同的是,杨凌土地流转是在政府行政推动下,先规划后流转,先从各个乡镇展开,进而带动整个现代农业产业园区的土地流转,减少了盲目性、无序性。为了规范土地银行的运行,杨陵区政府成立了土地流转服务中心和土地流转仲裁委员会。土地流转中心职责是规范土地流转程序和合同文本;仲裁委员会职责是对土地银行无法调解的土地流转纠纷进行仲裁处理。
摘要:本文描述了杨凌土地银行的产生背景及组建思路、运作方式和管理机构,分析了土地银行在现代农业发展中对保障农民利益、提高农民收入,吸引现代农业企业、扩大农业产业规模,促进农民职业的分化,调整农业产业结构,政府职能转变等方面的作用。
关键词:土地银行,现代农业,实践作用
参考文献
[1]郎佩娟.农村土地流转中的深层问题与政府行为[J].国家行政学院学报,2010,(01):30-34.
[2]马亮.农村土地流转问题研究[J].科技信息,2010,(01):70-74.
杨凌农业科技企业 第8篇
从杨凌示范区质监局了解到, 近日, 由杨凌承担的农业综合标准化示范区、西瓜栽培标准化示范区、彩色甘薯种植标准化示范区3个国家级农业标准化示范区项目通过了省质监局组织的检查验收。截至目前, 杨凌已完成9个国家级农业标准化示范区项目, 建立了涵盖八大产业的农产品标准体系。
三年来, 杨凌高度重视农业标准化工作, 组织机构健全, 标准化示范区成立了从政府到承担单位的建设领导小组, 相关部门密切配合, 相互支持, 目标责任落实到位。通过三年的示范区建设, 示范效益明显, 产品质量水平, 企业、种植户的标准化意识、科技意识明显增强, 有效提升了当地特色农产品的品质和质量, 农业增效、农民增收效果显著。检查组一致同意3个国家级农业标准化示范区项目通过验收。
杨凌农业科技企业 第9篇
1 杨凌涉农企业人才需求现状
在问及涉农企业是否缺乏人才时, 有37家选择是, 并且人才缺口是现有工作人员的49%。也就是说, 半数企业有1/3的人才缺口。所以, 当地涉农企业缺少人才的问题十分突出。在问及企业急需人才类型时, 管理人员人与技术人员的缺口各占23%, 营销人员的缺口占54%。在管理人员中, 高层、中层与一般管理人员的缺口占比分别是34%、29%和37%;在技术人员中, 研发人员、技术更新人员与操作人员的占比分别是34%、34%和31%;在营销人员中, 高级营销人员缺口占16%, 片区经理缺口占20%, 一般营销人员占65%。因此, 企业认为目前最缺少的是营销人员, 尤其是一般营销人员。
在问及企业能够承担或者愿意支付的月薪时, 各类人员平均3 293元。其中管理人员平均4 063元, 高层、中层和一般管理人员分别为4 967元、4 650元和2 777元。技术人员平均3 211元, 其中研发人员、技术更新人员与操作人员分别为4 208元、3 167元和2 173元。营销人员平均2 999元, 其中高级营销人员、片区经理和一般营销人员分别为4 892元、3 481元和2 389元。加上奖金、福利与提成等, 被调查企业实际愿意支付的月薪平均在4 000元左右, 其中高级人员在6 000元左右, 中级人员在5 000元左右, 一般人员在3 000元左右。
反映现有管理人员水平不高的有45家, 现有技术人员水平不足的有35家。但在问及企业是否愿意培训现有人员时, 回答是的只有7家, 占比不到1/10。在问及人才引进困难时, 有33家企业把原因归结于信息渠道不畅, 招聘会议少、档次低;有27家认为人工成本高;有11家认为企业自身吸引能力弱;有5家认为是社会保障体系不完善;有3家认为是城市小、就业面窄、配套服务跟不上。
这些企业现有职工的平均月薪为2 976元。其中管理人员平均月薪3 017元, 技术人员平均月薪3 199元, 销售人员平均月薪2 824元, 一般工人平均月薪2 293元。销售人员平均月薪低是因为没有包括销售利润提成部分。加上福利、提成与奖金, 现有职工从企业得到的实际月收入为:管理人员3 853元, 技术人员4 075元, 销售人员4 364元, 一般工人3 213元。因此, 企业对引进人才愿意支付的薪金高于现有职工的薪金。
根据本次调查, 现有工作人员中, 大专以上学历的占72%。企业欲引进人才的学历结构为:博士3%, 硕士11%, 本科43%, 大专27, 大专以下16%。根据张天保等人的研究, 愿意接收本科、硕士、博士以及专科生的企业比例分别为50.0%、28.4%、15.0%和6.6%。这与我们的调查结果相似, 说明企业以本科学历人才需求为主。企业对新引进人才的实践经验要求是:5年或5年以上工作经验的占11%, 1-5年之间的占69%, 1年以内的占12%, 无实践经验要求的占8%。
从上述调查结果可以看出, 杨凌涉农企业目前缺少人才的问题比较突出。企业更倾向于依靠引进外来人才, 而不是依靠培养来解决现有的人才缺口问题。也正因为如此, 企业许诺给予引进人才的薪酬高于现有职工的薪酬。同时对新引进人才的学历的要求以本科为主, 工作年限以1-5年为主。多数企业认为它们目前最缺少的是营销人员, 尤其是一般营销人员。
2 杨凌在校农科大学生就业需求现状
由于杨凌涉农企业更倾向于依靠引进外来人才来解决人才缺口问题, 而大学生是企业引进人才的主要来源渠道之一, 所以我们对当地农科大学生就业需求现状进行了调查。在就业地点选择上, 本科生与大专生有很大的区别。本科生的首选地是省会城市, 有334人, 占比83%;其次为中小城市, 有57人, 占比14%;最后是边远地区或农村, 仅有11人, 占比不及3%。专科生的首选地是中小城市, 有177人, 占比58%;其次为省会城市, 有120人, 占比39%;边远地区或农村只有8人, 占比不及3%。因此, 本科生的就业地点以省会城市为主, 而专科生的就业地点以中小城市为主。被调查的西北农林科技大学在校本科生表示愿意在杨凌就业的仅占8%, 而被调查的杨凌职业技术学院在校大专生的首选工作地点为杨凌, 占调查总人数的33%。
从就业因素上看, 选择薪酬与福利待遇的有470人, 占比66%, (其中要求薪酬较高的有372人, 选择提供住房的有73人, 选择企业代缴三金的有25人) ;选择发展机会的有137人, 占比19%;选择工作环境的有93人, 占比13%;选择文化风俗的有7人, 占比不及1%。因此, 大学生在就业时最看重的是待遇, 其次是发展机会。其中, 要求月薪在3 000元以上的有64人, 在2 000-3 000元之间的有387人, 在1 500-2 000元之间的有171人, 1 500元以下的有85人。虽然这些大学生对月薪的要求并不算高, 但本科生与专科生的区别非常明显, 要求月薪在2 000元以上本科生的占比为91%, 而专科生的比例仅为36%;本科生对月薪的要求集中在2 000-3 000元之间, 占比为77%, 专科生对月薪的要求集中在2 000以下, 占比为64%。
多数大学生对企业的实践经验要求不理解, 他们认为实践经验是在工作过程中积累的, 大学生在就业前根本没有条件满足此项要求。这也是在校大学生为什么对就业薪金要求不高, 转而期盼企业多培养的缘由之一。少数大学生对此项要求表示理解, 因为这些学生更看重未来的发展机会。
由此可见, 杨凌农科在校大学生的就业需求呈现出两个突出的特点:一是他们对薪金的要求比较理智, 他们所期望的月薪明显低于杨凌涉农企业现有工作人员的月薪, 更低于这些企业引进人才时愿意支付的标准。二是本科生与专科生的就业需求存在明显的差异, 本科生的首选地是省会城市, 只有8%的本科生表示毕业后愿意在杨凌发展, 愿意在杨凌涉农企业就业的不到3%。专科生的首选地是中小城市, 表示毕业后愿意在杨凌就业的专科生占比高达33%, 愿意在杨凌涉农企业就业的比例也达到了27%。在杨凌涉农企业现有工作人员中, 专科生与本科生比例为8︰1, 其中从杨凌职业技术学院毕业的学生与从西北农林科技大学毕业的学生的比例为18︰1。
上述数据同时表明:在校本科生的就业需求与杨凌涉农企业的人才需求存在多方面的矛盾或冲突, 比如就业地点、工作环境、发展机会等, 只有薪金可以满足在校本科生的就业需求。在校专科生的就业需求与杨凌涉农企业的人才需求存在较少的矛盾或冲突, 比如就业地点、发展机会、福利待遇等, 只有工作经验一项存在矛盾与冲突。省会城市中的非涉农企业愿意接收本科生的比例为50.0%, 愿意接收专科生的比例为仅6.6%, 这也是本科生不愿意、专科生愿意在杨凌涉农企业就业的另一个根本原因。
3 杨凌涉农企业人才需求分析
这里将重点讨论两个问题:一是杨凌涉农企业人需求什么样的人才, 二是这些需求能否得到满足。根据本次调查, 企业最缺少的是营销人员, 其中, 需求按从高到低的顺序依次为一般营销人员、片区经理和高级营销人员。其次是技术人员与管理人员, 技术人员需求顺序依次为研发人员、技术更新人员和操作人员;管理人员需求顺序依次为高级管理人员、中级管理人员和管理人员。
那么这些人才需求能否满足呢?满足涉农企业人需求的路径有两条:一是引进外部人才, 二是培训现有工作人员。既然企业不愿意培训现有的工作人员, 只剩下引进一条路了。企业对人才学历的要求以本科为主, 但有97%的在校本科生并不情愿来这些企业就业。加上工作经验的要求, 杨凌在校本科生毕业后能来这些企业工作的概率只有2.4‰。本科生尚且如此, 若不提高待遇, 吸引到更高学历的在校人才的可能微乎其微。所以, 对本科学历人才的引进只能希冀于社会了。
根据我们的调查, 既有工作经验又有本科学历的社会工作人员中, 愿意来杨凌工作的比例为13%, 愿意来杨凌涉农企业就业的比例为3.3%。愿意来的理由主要有两点:一是有亲戚朋友或熟人关系, 二是家在杨凌。不愿意来这些企业就业的理由有4点:一是涉农产品投入成本大、技术要求高、经济效益差。二是这些企业规模小、利润少、对员工的福利待遇低。三是杨凌城市小、就业面窄、配套服务跟不上。四是城市发展动力不足, 个人发展空间有限。因此在现有条件下, 杨凌涉农企业对本科或以上学历的人才需求很难得到满足。
根据本次调查, 杨凌涉农企业对大专或以下学历的人才需求可以得到很好的满足。首先从在校大专生的情况看, 愿意来这些企业就业的比例高达27%;专科生对月薪的要求集中在2 000以下, 而现有一般工人的平均月收入也在3 000元以上。其次, 同类学历的社会工作人员表示愿意来杨凌工作的比例为54%, 愿意来杨凌涉农企业就业的比例为32%, 他们对杨凌的生活环境和企业的工作条件都比较满意, 只是希望杨凌的社会保障体系能更健全些。
尽管不少企业认为, 目前最缺的是营销人员, 尤其是一般营销人员, 但笔者不敢苟同。首先从学历结构上看, 现有工作人员大专以上学历的占72%, 专科生与本科生比例为8︰1。其次, 愿意来杨凌企业就业的在校大专生与同类学历的社会人员占比都比较高, 所以对大专学历人才的需求无论是现在, 还是未来, 都可以得到很好的满足。大专生担任一般营销人员的文化基础应当是绰绰有余的, 企业担心的可能是经验与能力。一方面经验可以积累, 能力可以提高, 只是时间问题。另一方面, 在现有员工与愿意来就业的社会人员中, 肯定有一部分是有销售能力或实践经验的。至于有能力或经验而不愿意从事销售工作的, 应通过激励加以解决。
在问及企业发展困难时, 由于有33家选择了市场开拓难。反过来说, 有40%以上的企业对开拓市场缺乏信心。针对市场开拓难成因的调查结果如下 (可多选) :选择销路不好的企业有32家, 选择生产成本高的有19家, 选择产品质量不过硬的有17家, 选择项目不好的有13家, 选择属于管理问题的有10家, 选择项目规划有瑕疵的有6家。通过这些数据可以看出, 目前在市场开拓方面, 不仅仅是销售问题, 还有项目、规划、管理、质量和成本等方面同样存在问题, 而且后者合计占比高达68%。所以不能单靠增加销售人员来解决市场问题, 而需要综合治理。
通过以上分析可知, 无论是现在, 还是将来, 杨凌涉农企业对大专或以下学历的人才需求都可以得到较好的满足;而对本科或以上学历的人才需求难以满足, 还有许多工作要做。杨凌涉农企业的人才需求类型不应仅仅局限在销售人员上, 而应同时加强对项目选择与规划人员、产品研发与设计人员、生产管理与质量监督人员等的引进。即杨凌涉农企业不仅缺少销售人才, 也缺少技术人才与管理人才。
4 对策与建议
涉农、小城市、时间短、规模小、效益差、利润薄等既是杨凌涉农企业的弱点, 也是杨凌涉农企业吸引本科或以上学历人才困难的症结所在。如果优秀人才今后继续短缺, 很容易形成越短缺越没人来的局面。因此, 我们必须以企业队伍的人才建设为突破口, 力争扭转上述颓势。这就要求我们不得不采用一些超常规的手段, 如创新企业人才吸引平台, 创新企业用人关系, 创新企业协作模式等。
创新企业人才吸引平台包括3种方法和3个载体:3种方法是联合招聘、人力资源外包与人才租赁;3个载体是杨凌涉农企业人才智囊团、尖端人才蓄水池和人才招募网站。联合招聘可以克服杨凌涉农企业规模小的弱点, 人力资源外包可以降低企业对外招聘的难度, 人才租赁可以快速解决企业临时急需人才问题。人才智囊团, 既可对企业普遍存在的共性问题进行研究, 也可深入实际, 帮助企业攻克难题。尖端人才蓄水池就是把一些暂时不需要的高端人才储备起来, 留作企业以后使用, 防止用时又找不来的现象发生。人才招募网站可以不受空间与时间的限制, 扩宽吸引人才的渠道。通过3种方法和建立3个载体的目标就是为了能够搭建起一个新型的人才吸引平台, 以提高杨凌涉农企业的影响力和吸引力。
创新企业用人关系就是要把员工的个人目标与企业目标结合起来, 使企业发展与员工利益休戚相关。要积极鼓励员工建立符合企业发展目标的个人规划, 要千方百计提高职工对工作的兴趣, 积极邀请职工参与管理, 不断提高职工对企业的认同感与归属感。企业要塑造对员工全面负责的形象, 要积极帮助员工解决工作中的实际困难。报酬不仅限于薪酬, 还可以包括股份、工作年限、养老待遇等。奖励除资金和晋升外, 还可以包括外出学习和培养等。只有把现有员工用好, 尤其是要充分发挥高端人才的聪明、才智与创造力, 才有可能吸引到更多的人才。
创新企业协作模式既包括企业间协作模式的创新, 也包括企业与员工间协作模式的创新, 还包括企业与客户间协作模式的创新。目前国外涉农企业在杨凌的占比不到1%, 省外涉农企业没有1家, 这势必会影响到企业间的交流与协作。因此, 今后应当扩展视野, 大力加强对省外涉农企业和国外涉农企业的引进, 注重企业间的信息沟通与人才交流。企业视员工为宝贵的财富和主人, 员工以企业为家, 以企业为荣。只有当企业与员工真正融为一体时, 企业才能不断发展, 员工才能不断增益。企业只有在客户中建立起诚实守信的良好形象, 才有更多的人才愿意投身其中。
除了创新企业人才吸引平台、创新企业用人关系和创新企业协作模式, 企业、协会和政府对在杨凌涉农企业连续工作10年以上, 具有本科或以上学历并有重大贡献的人才, 应给予重奖, 以便尽快打破杨凌涉农企业对此类人才需求的瓶颈。
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