政协十一届常务会工作情况报告(精选6篇)
政协十一届常务会工作情况报告 第1篇
政协十一届常务会工作情况报告
政协十一届常务会工作情况报告,是中华人民共和国60华诞和中国人民政治协商会议成立60周年,也是我市积极有效应对国际金融危机,实施“四位一体”发展战略取得重要进展的一年。一年来,在中共市委的正确领导下,我们紧紧围绕全市的中心工作,引领广大委员认真贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,全面落实《中共市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,在应对危机中建言献策,在加快发展中主动作为,在促进社会和谐中发挥优势,为实施“四位一体”发展战略、建设富裕
文明和谐新作出了积极贡献。
一、加强学习,不断夯实团结奋斗的思想政治基础
一年来,我们始终将思想政治建设放在首位,把认真学习总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神与引深学习实践科学发展观活动、贯彻落实中共市委九届九次全会精神有机结合起来,为全市各民主党派、各人民团体和各族各界人士团结奋斗奠定了坚实的思想基础,坚定不移地走中国特色社会主义道路的信念进一步增强。
9月,总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上发表的重要讲话,对加强新形势下的人民政协工作作出全面部署、提出新的要求,是在新的历史起点上指导人民政协事业发展的纲领性文献。
我们把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务,组织委员深入学习,用讲话精神统一思想、提高认识,进一步增强了做好政协工作的责任感和使命感。
学习实践科学发展观活动开展以来,按照市委的统一安排,我们进一步引深学习实践活动,通过理论学习和工作实践不断提高委员对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解,自觉把贯彻落实科学发展观贯穿于政协工作的各个方面,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响政协职能发挥的突出问题,着力构建政协工作创新发展的体制机制,努力提升服务科学发展的思想水平和工作能力。
中共市委九届九次全会确定了我市实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新的总体工作思路,我们通过政协全会、常委会、机关全体会议等多种形式进行学习,并及时下发了《关于服务全市工作大局,认真履行政协职能,紧紧围绕“促三保”和“四位一体”发展战略贡献力量的通知》,要求各级政协组织
和广大委员服从服务于全市工作大局,努力在实施“四位一体”发展战略中建功立业。
为了深化理论学习,我们建立了市政协党组中心组、常委、委员和机关干部理论学习的长效机制,组织了知识竞赛和演讲比赛,开展了与外地政协的学习交流,创办了《学习资料》刊物,多次邀请市党政领导和政府相关部门负责同志向政协常委通报工作、介绍情况。通过坚持开展多层次、多形式的学习活动,提高了广大委员和机关工作人员的理论素养和政治水平。
二、凝心聚力,为“促三保”贡献力量,受国际金融危机的影响,我市经济发展遇到了多年少有的困难。面对严峻形势,我们认真贯彻市委应对危机的部署,把保增长作为首要任务,把保民生、保稳定作为义不容辞的责任,及时研究安排,要求各级政协组织和广大委员认清形势,认真履职。
为保增长、促转型献计出力。在促进企业发展上,我们组织部分常委、委员对上百个中小企业进行专题调研,深入了解金融危机对中小企业的影响,召开十一届十次常委会,就中小企业应对金融危机、破解发展难题向市委、市政府提出了积极的建议。在促进重点项目建设上,我们与部分县政协一道,了解全市重点项目的准备、建设和进展情况,向市委、市政府提出建议。就潞安煤基合成油示范项目产业化问题,向省政协提出建议,受到省委、省政府重视。在促进产业整合上,围绕全市产业调整振兴规划,先后就“焦化行业的整合”、“汽车市场的健康发展”、“房地产市场的规范运行”等问题进行调研,与行业精英和骨干共同研究分析,形成了整合与发展的共识。在促进金融服务上,针对“三农”发展融资难问题,到部分企业、金融单位和县进行了专题调研,写出专题报告,经十一届十二次常委会研究,向市委、市政府提出了建议。
为保民生、促和谐献计出力。为了加快创业带动就业工程的实施,组织部分常委、委员先后两次进行调研,全面了解我市创业带动就业工作现状,就解决贷款担保难、提高行政服务效能、加强技能培训、完善服务体系、强化领导和考核五个方面提出了解决的办法。围绕优先发展教育问题,重点就农村寄宿制学校建设情况进行了调研,就强化学校管理、优化教育资源配置、扩大学校服务范围、保障学生身心健康积极建议。针对漳泽水库水质污染日趋严重的问题,我们联合省漳泽水库管理局对水质现状、污染源头进行了实地调研,提出了具体治理措施。积极开展“下基层、促三保”帮扶活动,协助企业办理审批手续、落实后续资金。协助有关部门落实了4个村200余户的搬迁选址问题。多方筹资完善了帮扶乡镇的卫生所设施、解决了敬老院建设资金缺口,向帮扶学校捐赠了价值3万余元的电脑。52个委员帮扶小组在“送温暖”活动中,为53个
困难家庭捐赠资金10万余元、粮油3000余公斤,解决各类问题30余件。同时,发挥政协民主监督作用,组织委员参加政风行风评议,为纠正行业不正之风发挥了作用。
为保安全、促稳定献计出力。为了推进本质安全型城市的创建,深入煤矿、非煤矿山进行调研,就加强对创建试点单位的指导、尽快制定出台创建的行业标准等问题,面对面地向市政府领导提出意见和建议。针对我市城市交通存在的问题,重点就市区交通安全工作进行了调研,提出了加快城市道路建设、加强交通安全管理的建议。针对社会各界普遍关注、人民群众反映强烈的法院“执行难”问题,我们组织部分政协常委、委员深入法院系统进行调研,通过收集典型案例、剖析形成原因,提出了解决的对策。同时,广大政协委员发挥联系广泛的优势,积极宣传党和国家的方针政策,认真听取人民群众的意愿和诉求,就农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有
企业改制、林权制度改革等关系群众利益和社会稳定的突出问题,积极通过提案、反映社情民意信息的形式,及时向党委、政府和有关职能部门反映,为化解矛盾、维护稳定作出了积极努力。
一年来,我们组织开展集中调研、视察活动28批50余次,报送大型专题建议报告3件;收到提案605件,经审查立案570件,提案数、立案数和委员参与率均创历史新高;编发《社情民意》189期,向省政协上报信息1960条,其中2条信息被全国政协采用,15条信息被省政协采用,3条信息得到省领导批示,信息工作在全省政协系统排名第二。
三、发挥政协优势,为全市改革发展稳定凝聚力量
我们坚持突出团结和民主两大主题,把团结各界、汇聚力量、共促发展、增进和谐作为重要任务,调动各方面积极性,凝聚各方面智慧,共同致力于科学发展的宏伟事业。
隆重纪念人民政协成立60周年。
按照省政协和中共市委的部署,我们本着隆重、热烈、简朴、有序的原则,通过召开民主党派、工商联及各界人士代表座谈会,组织演讲比赛,举办书画展,编辑出版《市政协志》、书画摄影作品集、老委员回忆文集,加强媒体宣传等多种形式,回顾和展示人民政协60年来的光辉历程,介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传我市各级政协组织和广大委员在改革、发展、稳定中的成绩和作用,有效地扩大了政协工作的社会影响力。
努力搞好民主协商、合作共事。我们坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针和“民主协商、求同存异”原则,积极营造团结、民主、宽松、和谐的政治氛围,支持各民主党派、工商联和无党派人士通过政协平台发挥作用。多次召开各民主党派、工商联主要负责人联席会议和秘书长座谈会议,通报情况,商讨工作,认真听取他们的意见和建议。优先安排民主党派、人民团
体参加调研视察活动,重点办理民主党派、人民团体提交的提案、反映的社情民意,充分调动了他们履行职责的积极性和主动性。
切实维护民族团结、宗教和睦。我们认真贯彻落实党的民族宗教政策,加强与民族、宗教界委员的经常性联系,每逢民族宗教的重大节日,市政协领导主动前往祝贺、慰问。在市委、市政府的高度重视和市委席小军副书记的协调下,同市委统战部一道,解决了市区基督教活动场所的用地问题。配合省政协开展了专题调研,为有关方面解决宗教教职人员生活保障问题提出了意见。
广泛开展各类联谊活动。一年来,先后接待湖南、山东、辽宁、河南等地政协的来访交流210余人次,参加了四省十三市政协联谊活动,与云南、重庆、贵州、吉林等10余个省市政协进行了工作交流。同时通过茶话会、座谈会、情况通报会等形式,积极与台湾同胞、海外侨胞、三胞眷属沟通交流,全年接待
台湾同胞、海外侨胞8批17人次,为推介和宣传作出了积极的努力。
四、夯实基础,不断提高履职能力
一年来,我们注重自身建设,履职的能力和水平有了新的提高。
加强专委会建设。坚持专委会向常委会议、主席会议定期报告工作制度,完善了专委会与政府部门对口联系和业务交流制度。各专委会按照常委会议和主席会议的工作部署,充分发挥自身优势,自觉服务中心、服务基层、服务委员,积极组织委员开展调研视察、反映社情民意等各类活动,在组织委员履行职能上发挥了基础性作用。
加强委员管理。认真落实市政协委员管理办法,健全委员履职档案,拓宽委员参加政协会议和活动的形式、途径。注重建立健全委员意见建议的跟踪反馈机制,加强与党委、政府和有关部门的联系沟通,对委员提出的意见建议积极负责地研究处理并及时给予答复反馈。坚持主席、副主席走访联系委员制度,经常了解情况,帮助解决问题。广大委员立足“双岗双责”,积极工作,发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
加强政协机关建设。按照市委“认真、团结、务实”的要求,切实加强机关思想建设、组织建设、能力建设和作风建设,大力倡导和培育敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神,营造了风清气正、团结和谐的机关工作氛围,政协机关服务委员的1 2 3 下一页
政协十一届常务会工作情况报告 第2篇
各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2010年工作回顾
2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境,以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难,战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办上海世博会、广州亚运会,有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会发展的良好势头,胜利完成“十一五”规划确定的目标任务,显示了我国社会主义制度的巨大优越
性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,把握团结和民主两大主题,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,为应对各种风险挑战,推动经济社会又好又快发展,科学制定“十二五”规划,促进两岸关系和平发展,扩大我国对外友好交往作出重要贡献,谱写了人民政协事业发展的新篇章。
(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路,加强思想理论建设
中国特色社会主义政治发展道路,是人民政协各参加单位的共同选择,也是人民政协加强思想理论建
设、推进事业发展的政治基础。
常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位,按照创建学习型组织的目标要求,组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育,引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系,学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策,学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,提高思想认识,进一步巩固了共同思想政治基础。
全年共举办了四期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班,共有1700多人次全国政协委员和1600多名各级政协干部参加。
加强国际国内形势的学习研讨和宣传教育,组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,从我国有效应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、成功举办上海世博会和广州亚运会等重大事件和活动中,深刻认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,深切体会我国社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优势,切实为党和国家应对各种风险挑战、做好改革发展稳定各项工作凝聚共同意志,汇聚强大合力。
我们把开展对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》实施情况总结检查与加强思想理论建设有机结合起来。经中共中央批准,全国政协组织力量分赴6个省区市进行调研检查,召开13场座谈会,各地积极开展自查和督查,推动对《意见》精神实质和重大理论创新,对中共中央关于新形势下政协工作总体部
署的深刻理解和把握。
五年来的实践证明,《意见》的贯彻实施对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导,对于推进中国特色社会主义民主政治建设,对于巩固发展“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”人民政协事业发展的生动局面,发挥了重要作用。通过总结检查,进一步激发了各级政协组织和广大政协委员的创造活力和前进动力,增强了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义
政治发展道路的自觉性、坚定性。
(二)围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展,深入开展协商议政
紧扣党和国家中心工作协商议政,反映了人民政协的明确定位,彰显了人民政协的独特优势。
常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作,统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量,采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式,在规划编制的重要阶段和关键环节,集
中议政建言,取得积极成效。
全国政协十一届三次会议期间,委员们围绕“十二五”规划制定深入讨论,提交相关提案和大会发言650多件。会后围绕扩大国内需求、增强科技创新能力、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、发展海洋经济、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革等16个重要专题,组织开展调研视察,形成一批重要意见建议。
召开专题议政性常委会议和“着力扩大内需,促进发展方式转变”专题协商会,报送了《全国政协党组关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》,受到中共中央、国务院高度重视。中共十七届五中全会闭幕后,我们及时召开常委会议,学习贯彻全会精神并就继续对规划编制建言献策作出部署。
人民政协为编制“十二五”规划建言献策的过程,是发扬民主、集思广益、推动科学决策的成功实践,也是广泛动员、凝聚强大合力的有益探索,取得了丰硕成果。
委员们提出的关于“十二五”时期要坚持以加快转变经济发展方式为主线、以大力调整经济结构为主要
内容等建议,为规划编制提供了有益参考。
关于加强战略性新兴产业的组织领导、统筹规划、人才支持、体制机制创新等重要建议,受到重视和采纳;关于建设内蒙古绿色清洁能源基地和发展绿色矿业等建议,推动了我国能源结构调整和生态文明建设;关于边防建设以及理顺边防管理体制等意见,促进了有关问题的解决;
关于把建设山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略,加快建设海峡西岸经济区和中原经济区,把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡等相关建议,为推进国家区域发展战略布局的完善提供了重要
依据;
关于加快构建养老保险体系、服务体系和老龄产业发展体系,为积极应对人口老龄化提供了重要参考;关于保护和发展“文房四宝”等传统文化产业,推动书法进入中小学课堂等意见,受到中共中央领导重视和
社会广泛关注。
加强对宏观经济运行情况的密切跟踪和动态研究,就保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期,举行12场宏观经济形势分析会、专题座谈会和金融沙龙。
委员们提出了完善体制机制,加强财政政策、货币政策、区域政策、产业政策以及环境政策等的协调配合,形成宏观调控整体合力,增强调控针对性、灵活性和有效性等意见建议,为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展提供了有益参考。
(三)围绕保障和改善民生,积极帮助党和政府排忧解难
民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大政治问题。我们坚持以人为本、履职为民的理念,鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众,办利民惠民之事、献富民安民之策。
围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题,开展调研视察和协商议政。
提出的完善住房保障法律法规和体制机制,推动优质教育、医疗资源合理配置共享,完善食品安全诚信体系和责任体系,加强安全生产和职业危害防治,维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法
权益等意见建议,受到重视和采纳。
组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况,把开展教育、科技、医药卫生“三下乡”活动与推动智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合,帮助群众脱贫致富。
面对西南严重旱灾和部分省区洪涝灾害、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,各级政协组织和广大政协委员紧急行动,全力以赴投身抗灾救灾斗争。
有的奔赴灾区,投入一线全力救援;有的慷慨解囊,组织所在单位和界别群众捐款捐物;有的深入灾区调研,为灾后恢复重建把脉献计;文艺界、医卫界及书画名家积极开展义演、义诊和义卖,为灾区群众奉献爱心,共同奏响了中华民族团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。
重视做好人民政协信访工作,加强对热点、难点、焦点问题的信息收集分析和整理报送,编报社情民意信息92期,提出民生类提案1700余件,受理、办理委员和群众来信来访42000多件次,为协助党和政府了解社情民意、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
(四)围绕促进民族团结与宗教和睦,认真贯彻民族宗教政策
做好民族、宗教工作关系民族团结、社会稳定、国家统一。
我们牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,组织广大政协委员认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,深刻认识西藏工作和新疆工作在党和
国家工作全局中的特殊重要战略地位,深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性,自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。
抓住“制定好„十二五‟规划,加快民族地区经济社会发展”这一重大课题,深入民族地区边远乡村和贫困农牧户调查研究,提出加快推进连片民族贫困地区脱贫致富,深入实施富民固边战略以及推动城市化进程中自治州发展等重要建议,为完善民族地区政策提供了有益参考。
围绕民族工作领域新情况新问题,开展进城务工经商的少数民族群众服务管理、民族地区法官和检察官队伍短缺问题专题调研,积极推动《城市民族工作条例》修订工作。
组织“宗教院校教育和宗教人才培养问题”的研究论证,对《宗教事务条例》实施五年来的贯彻落实情况开展民主监督,提出完善《条例》配套规章、健全执法主体和执法机制等重要建议,受到重视和采纳。组织委员通过视察考察、走访看望、参加少数民族节日和宗教庆典活动,加强与宗教团体负责人、民族代
表人士和少数民族群众的联系。
少数民族界和宗教界委员主动深入少数民族群众和信教群众宣讲党的民族宗教政策,为增进民族团结和宗教和睦作出贡献。中国宗教界和平委员会组织五大宗教团体,共同为上海世博会成功举办祈福,产生
良好社会影响。
(五)围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力,切实加强团结联谊工作
我们充分发挥人民政协联系广泛的优势,扩大同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。积极组织座谈会、情况通报会、考察团等活动,帮助港澳委员知情明政、履行职责。
通过举办“中国经济发展方式的转变.机遇与挑战”研讨会,开展澳门文化产业发展专题调研,为内地经济建设和港澳经济转型升级献计献策。高度重视发挥港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中的作用,出席香港中华总商会成立110周年庆典,参加香港友好协进会、澳门中华总商会等举办的活动,进一步加强与港澳重要政团、社团和代表人士的联系,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。
邀请由台湾有关党派和无党籍人士组成的“台湾民意代表交流参访团”到京参访,首次以政协委员联谊会名义应邀组团赴台交流,探索了政协委员与台湾民意代表交流的新途径。
充分发挥河洛文化、文史资料、京昆戏曲、书画艺术、宗教交流和黄埔精神等的桥梁纽带作用,以中华文化的交流增进中华儿女的团结和中华民族的认同。充分利用上海世博会、广州亚运会及各种两岸交流合作平台,积极开展对台交流合作,增进感情、扩大共识。
成功举办“邀请海外侨胞列席全国政协全体会议10周年”纪念活动,认真总结团结海外侨胞发挥作用的经验。
邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届三次会议,组织海外侨胞中的专家学者为“十二五”规划建言献策。加强与海外华侨华人和社团的沟通往来,重点开展对海外侨胞年轻一代的联系联谊,积极开展少数民族侨胞工作,不断拓展人民政协侨务工作新领域。
(六)围绕为我国发展营造良好外部环境,积极拓展对外交流合作
人民政协是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。常委会坚持服从国家总体外交方针,扩大全国政协与外国相关机构和组织的交流往来,认真组织高层互访,推动经贸、能源、科技、文化等重点领域务实合作,深化我国与有关国家的政治互信、传统友谊。
成功举办以“新形势、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”为主题的“21世纪论坛”2010年会议,国家主席胡锦涛发来贺信,来自世界多国的著名政治家、专家学者和企业界人士,围绕全球治理、应对气候变化以及中国与世界关系等重大议题,深入协商交流,达成许多重要共识。
会议通过系统阐明我国和平发展理念和政策,向世界表明中国希望继续与世界各国加强友好合作、共享发展机遇、共同应对挑战的鲜明立场。“21世纪论坛”已经成为人民政协开展多边交往、加强国际交流合作的重要平台。
利用上海世博会成功举办的重大契机,积极推进人民政协公共外交的理论研究和实践。
创办《公共外交季刊》,开展公共外交联合调研,召开全国各省区市政协外事工作交流会,举办公共外交专题报告,邀请瑞士联邦议会瑞中小组世博访华团访问西藏,在外事出访和来访活动中就涉藏等涉及
我国核心利益问题加强与外国各界人士的交流对话,促进世界认识真实的中国,进一步增进了解、消除误
解、澄清曲解。
注重发挥政协独特交流平台作用,积极参与多边交往,展示中国合作、开放、民主、进步的形象。
中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会合作,成功举办中欧圆桌会议第七、第八次会议,在水资源利用、保护儿童、就业与移民等问题上取得共识。中国宗教界和平委员会成功承办亚洲宗教界和平委员会会议,积极倡导不同文明对话和跨宗教理解、沟通,取得积极成果。
(七)围绕提高人民政协工作科学化水平,大力推进经常性工作创新
创新是工作推进、事业发展的动力之源。常委会树立勇于变革、勇于创新的理念,着眼加强制度化、规范化、程序化建设,以经常性工作的创新,推动整体工作水平的提升。
召开第六次提案工作座谈会,总结交流提案工作经验,修改提案工作条例,强化重点提案选题和办理环节,加大提案公开力度,建立健全提案工作协调配合的科学机制,有力提高了新形势下提案工作的成效。
改进专题调研和视察考察工作,加强选题研究论证,注重队伍优化整合,扩大委员参与面,综合运用多种研究方法,增强了政策建议的针对性和实效性。
加强党派团体、专门委员会和地方政协的协调联动,加强对重点信息的分类搜集、综合分析和整理报送,提高了协助党和政府做好化解社会矛盾、促进和谐稳定工作的效果。
推进文史资料重大基础工程建设,中国政协文史馆建设进展顺利,文史资料工作信息化进程加快,“亲历、亲见、亲闻”史料征集工作务实推进,加强与民主党派文史资料工作的联系,加大对民族地区文史资料工作支持力度,文史资料存史资政、团结育人、鉴往知来的重要作用得到进一步发挥。
切实改进新闻宣传工作,统筹搞好“两会”集中宣传与常规报道,加强对外宣传,综合运用多种传播形式,全方位、多角度宣传多党合作和人民政协事业,进一步扩大了人民政协的国际国内影响。
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央正确领导、重视关怀的结果,是各级党委政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!(掌声)
总结一年来的生动实践,我们深切体会到,推动人民政协事业持续发展,必须牢固树立政治意识,充分认识人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,担负着重要的政治责任,具有广泛的政治影响,努力在纷繁复杂形势下保持清醒头脑,在大是大非面前站稳坚定立场,在社会深刻变革中坚持正确方向,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
必须牢固树立大局意识,充分认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,始终服从服务党和国家中心工作,围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事,紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事,努力在全面建设小康社会中成事,进一步彰显人民政协的独特优势和重要作用。
必须牢固树立群众意识,顺应人民期待是人民政协发展的动力,始终情牵人民、心系群众,全面反映民思、民盼、民忧,积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系,使广大人民群众共享改革发展成果。
必须牢固树立履职意识,充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,是党和政府科学民主决策的重要环节,是扩大公民有序政治参与的重要途径,把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命,积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势,为促进经济平稳较快发展和社会和谐
稳定作出实实在在的贡献。
必须牢固树立委员意识,充分认识人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员,切实维护委员民主权利,尊重委员首创精神,提高委员整体素质,支持帮助广大委员深入实际、走向基层、贴近群众,在做好本职工作的同时履行好委员职责,在报效国家、服务人民的实践中施展才华、建功立业。
同时,我们也要看到,与党和人民的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望
相比,我们的工作还存在着一些不足。
主要是:如何总结运用成功经验推动各地政协工作协调发展,如何进一步加强民主监督,如何完善发挥政协界别作用的机制,如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认
真研究,切实解决。
二、2011年工作部署
2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。当前,我国经济社会发展正处在必须
紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。当前,我国经济社会发展正处在必须
紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
人民政协要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性,全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。
在新的一年里,人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神,继续抓住和用好重要战略机遇期,紧紧围绕党和国家中心工作,把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标,同心协力搞好政治协商,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,为实现“十二五”时期良好开局,夺取全面建设小康社会新胜利
作出积极贡献。
(一)加强教育引导,进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础
中国特色社会主义政治发展道路,是被实践证明了的正确之路、必由之路,任何时候、任何情况下都不
能偏离和动摇。
要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来,深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动,精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会,认真举办政协委员学习研讨班,切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。
以庆祝中国共产党成立90周年为契机,学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验,引导广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
按照中共中央的部署要求,以振兴中华、民族复兴为主要内容,举行辛亥革命100周年纪念大会,通过举办招待会和国际学术研讨会,出版《亲历辛亥革命》纪念图书,拍摄电影、文献电视片等活动,回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程,引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性,更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜,不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。
(二)紧扣主题主线,积极为实施“十二五”规划献计出力
把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。
要把“十二五”规划目标与今年重点工作有机结合起来,准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征,围绕提高宏观调控的科学性和预见性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题,适时召开宏观经济形势分析会、专
题座谈会,力争形成一批务实管用的意见建议。
以“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”为议题,召开专题议政性常委会议,组织各民主党派和无党派人士以及专委会等,就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,为党和政府科学决策提
供参考。
继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,推进收入分配制度改革,保持物价总体水平基本稳定,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进经济社会全面协调可持续发展。
(三)发挥独特优势,切实加强新形势下群众工作
政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。
要畅通信息收集、报送和反馈渠道,积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府
舆情汇集和分析机制的重要方面。
要深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,更加关注民族地区经济社会发展,推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作,推动“兴边富民”工程深入开展,重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。
充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用,努力开创政协开展民族
地区群众工作和信教群众工作新局面。
(四)着眼推进祖国统一和民族复兴,努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结
联谊
祖国统一、民族复兴,既需要大陆同胞奋发努力,也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政,促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作,支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用,为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。
拓宽与港澳各界人士的沟通渠道,加强同港澳政团、社团及代表人士的联系,加大对港澳青少年工作
力度,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。
坚持“和平统一、一国两制”方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流,扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,扎实有效地做好台湾人民工作,积极推动两岸经济合作框架协议的落实,促进海西经济区先行先试作用充分发挥,进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针,密切与归侨侨眷的联系,组织开展内容丰富的侨胞联谊活动,做好海外华侨华人工作,积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。
(五)致力增进同世界各国人民友谊,不断深化对外友好交往
人民政协的对外友好交往,是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。
要按照国家外交工作总体部署开展高层互访,深化传统友谊,增强与有关国家的政治互信,推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作,加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往,不断深化人民政协公共外交实践。
支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作,发挥好中欧圆桌会议的建设性作用,支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往,进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解,争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。
(六)突出履职能力的提高,着力加强人民政协自身建设
人民政协自身建设的水平,关系到履行职能的成效,影响着协商议政的质量。
要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设,改进完善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程,支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训,在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。
加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作,优化政协专委会联系界别、委员工作机制,形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。
强化委员履职能力建设,完善绩效评估、督查落实等工作机制,提高履职成效。在政协机关继续深入开展创先争优活动,提高机关干部队伍素质和为委员履职服务的能力。
政协十一届常务会工作情况报告 第3篇
2009年12月18日下午, 地面供暖委员会在北京京丰宾馆召开了第一届六次常务工作会议。中国建筑金属结构协会副会长兼秘书长刘哲出席了会议。地面供暖委员会会长华明九和秘书长刘浩、全国部分省、自治区、直辖市地面供暖委员会理事、会员单位代表以及部分特邀代表共计50多人参加了会议。
会议上公布了地面供暖“行业名牌”和“行业突出贡献奖”评定标准和实施细则, 并联合中国建设报同时启动地面供暖行业调查统计活动。
与以往常务工作会议不同, 本次会议参会单位在充分肯定委员会为行业所做的贡献的同时, 更加不留情面地指出了诸多不足之处, 部分问题敏感尖锐, 现场气氛异常热烈。
政协十一届常务会工作情况报告 第4篇
副主席: 白成亮 马开贤 曾 华 罗黎辉 顾伯平 倪慧芳(女) 米东生 王承才 喻顶成
秘书长: 车志敏
常务委员(共116名,按姓名笔画排序)
万 立 马 忠(回族) 马孝初 马林昆(回族) 王 兟 王云月(女) 王云凌 王永成(藏族) 王志东 王明琼(女) 王学鸿
王珍全 王剑屏 王清民(回族) 王惠萍(女) 心 明 邓廷铎 叶 茸(女) 叶建成 田云翔 田成有 白 良(彝族) 白文彬(哈尼族)
边明社 朱德芳 伍 楠 伍 滨 庄小峰 庄哲猛 刘 亮 刘双豪 刘吉开 孙建东 苏 莉(女) 苏全忠 苏洪涛 严 建 杜玉银(白族)
杜永春(藏族) 杜官本 李 莹(女) 李 彪 李 嵘(纳西族) 李 瑾(女) 李江虹(女) 李兴华(女) 李兴顺 李红红(女) 李孝轩
李保文 李炯明(彝族) 李鸿文 杨 健(白族) 杨艾军(白族) 杨光民(白族) 杨华英(女,纳西族) 杨桂红(女) 杨跃国 杨鸿生
吴建加 吴建国 何云葵(女) 汪叶菊(女) 宋保钢 张 宁(女) 张 静(女) 张乃明 张宽寿(白族) 张慧清(女) 陈友康
陈建平(白族) 陈俊骢 林立东 林卓华 林勇力 欧志明(傈僳族) 罗学军(彝族) 和润培(普米族) 周 勇 孟庆红 赵建华
胡志寿(拉祜族) 保文莉(女,回族) 段云翔 段昌群 侯桂芬(女,苗族) 祜巴龙庄勐(傣族) 骆瑞麟 袁嘉丽(女,回族)
夏 静(女) 徐 杰 徐 彬 徐盛鹏 翁晓春(女) 高旭升 高素芳(女,高山族) 郭 湘(女) 郭文龙 郭开堂 郭惠云 黄宪庭
政协十一届常务会工作情况报告 第5篇
2014年01月27日 来源: 辽宁日报
中国人民政治协商会议辽宁省第十一届委员会常务委员会工作报告 ——2014年1月16日在政协辽宁省第十一届委员会第二次会议上
夏德仁
各位委员:
下面,我代表中国人民政治协商会议辽宁省第十一届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
2013年工作回顾
2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的第一年,也是本届省政协的开局之年。在中共辽宁省委的领导下,省政协高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全省的中心工作和大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,完成了年初确定的各项任务,为建设富庶文明幸福新辽宁作出了积极贡献。
一、加强思想理论建设夯实团结奋斗的共同思想政治基础
全面加强理论学习。常委会坚持把思想理论建设摆在各项工作的首位,充分运用全体会议、常委会议、主席会议、党组中心组学习、专题讲座等形式,组织省政协委员和机关干部深入学习中共十八大和十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、人民政协理论和重大方针政策。坚持把学习与政协的会议和各项活动结合起来,以中心组学习带动常委学习。全年共举办两期常委会专题学习讲座、三期委员培训班和省、市、县(区)三级政协主席研讨班,邀请国家部委、全国政协的专家学者作专题报告。通过学习,使广大委员更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。
深入开展党的群众路线教育实践活动。省政协党组按照中共中央和省委的部署,认真学习总书记的系列重要讲话精神和中央、省委有关会议、文件精神,坚持开门搞活动,广泛征求省各民主党派、工商联、无党派人士,市县政协,各级政协委员,省直机关和基层干部群众的意见,帮助省政协党组查找问题、分析原因。在此基础上,召开了省政协党组专题民主生活会,制定了整改方案,提出了66条具体整改措施。为建立长效机制,我们加强了相关制度建设,制定和修订了《政协辽宁省委员会关于加强与委员联系的意见》等一系列规章制度。同时,坚决贯彻落实中共中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省委十项规定等,进一步改进调查研究工作,精简会议活动和文件简报,厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费。通过深入开展党的群众路线教育实践活动,增强了省政协党组和政协组织的凝聚力,提高了广大政协委员的主体意识,为政协事业长远发展奠定了坚实基础。
二、围绕促进我省城镇化健康发展协商议政
坚持走中国特色新型城镇化道路,对加快实现辽宁老工业基地全面振兴和全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。我们把“促进我省城镇化健康发展”作为十一届省政协首次专题常委会议议题,由主席、副主席带队,省政协常委、省各民主党派和工商联、省政协各专委会、各市政协积极参与,开展了一系列专题调研,形成了一批较高质量的调研、考察报告和大会发言。同时,还邀请省直12个部门主要负责同志召开城镇化发展情况座谈会,听取情况介绍和意见建议。在此基础上,召开了十一届二次常委会议,形成了《关于促进我省城镇化健康发展的建议案》,提出要坚持把促进人的发展作为城镇化的出发点和落脚点,科学谋划我省城镇化发展整体格局,高度重视城镇化规划工作,明确城镇化和新农村建设的重点区域,以产业为支撑扎实推进新城新市镇建设,深入推进土地管理制度、城乡户籍管理制度、基本公共服务、社会保障制度等综合配套和联动改革,促进农民工有序市民化。王珉书记和陈政高省长对《建议案》高度重视,要求有关部门认真采纳,抓好落实。省政府对《建议案》内容做了工作任务分解,制定了办理工作方案,并专门召开了交办会。省直41个部门结合工作实际,逐条提出有针对性的落实措施。由于这次常委会议建言成果突出,省政协被特邀出席全国政协召开的“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”的专题协商会,并作了大会书面发言。
三、为改善生态环境建设美丽辽宁建言献策
加强生态建设和环境保护,是关系人民福祉、关乎辽宁未来的长远大计,是我省实现可持续发展的基本前提。针对当前我省生态环境建设方面存在的突出问题,我们动员、组织省政协常委、各参加单位、各专委会和各市政协深入开展调研,并邀请省直有关部门召开情况通报会。
在此基础上,召开了以“改善生态环境、建设美丽辽宁”为议题的省政协十一届三次常委会议,形成了《关于改善生态环境 建设美丽辽宁若干问题的建议案》,提出要正确处理经济发展与生态环境保护的关系,把生态环境保护放在更加突出位置,严格控制工业生产消耗和污染强度,加大饮用水保护力度,改善大气环境质量,有序推进土地污染治理,清查处理危险废弃物,全面改善城乡人居环境,加强生态文明制度和文化建设。省委、省政府高度重视省政协提出的建议,王珉书记、陈政高省长分别就落实好 《建议案》做出重要批示。省政府认为《建议案》的针对性和可操作性强,是省政协和政协委员高起点政治协商、高标准参政议政、高水平民主监督的重要体现,并对《建议案》逐条进行研究,提出了5个方面18条改进意见和落实措施。陈政高省长还专门就《建议案》提出的大伙房水源保护问题进一步听取了省政协的意见,亲自带队到抚顺市连续三天开展深入调研,主持召开省政府常务会议,专题研究部署大伙房水源保护工作,提出要具体抓好10项保护任务。省政府还成立了大伙房水源保护区专门管理机构,制定综合治理五年规划,以消除保护区环境风险。大伙房水源保护工作上了一个新台阶。
四、积极助推民生改善和社会和谐
一年来,省政协牢固树立以人为本、履职为民的理念,围绕教育、医疗、社会保障、食品安全、养老、关怀农村留守儿童、农村饮水安全等关系人民群众切身利益的问题,深入开展调查研究,积极反映群众意愿和诉求,广泛组织委员开展教育、科技和医疗卫生“三下乡”活动,大力开展扶贫帮困,推动了一批民生问题的解决。省政府高度重视关于健全社会养老服务体系的建议,要求在起草关于加快发展我省养老服务业的实施意见时充分采纳;省住建厅吸纳落实关于严查饮用水质让百姓喝上放心水的建议,在城市公共供水管网覆盖地区停止了批建自备井,推进了城镇地下水取水工程封闭工作;省人社厅吸纳关于完善农民工社保制度的建议,大力推动农民工参加工伤保险,加大了农民工按照新政策参保及享受失业保险待遇的工作力度;中共沈阳市委高度重视省政协常委反映的沈阳市于洪区小转湾村村民回迁安置问题,协调有关方面妥善解决了563户村民953套回迁房问题,得到了回迁群众的普遍好评。
认真贯彻和宣传党的民族宗教政策。积极组织民族和宗教界政协委员开展学习、调研、视察活动,深入8个民族自治县调研,为民族自治地方民生改善献计出力。走访宗教团体,考察宗教场所,看望宗教界代表人士,引导宗教界人士和信教群众为促进社会和谐发挥积极作用。
加大在政协开展地方立法前民主协商的工作力度。围绕我省机动车排气污染防治条例、民用机场净空安全保护办法、专利促进和保护条例、农村土地承包经营权流转规定、农村水利资产管理办法、电梯安全监督管理办法等开展立法前协商,为提高地方立法质量,促进我省民主法制建设作出了应有贡献。
为十二运和锦州世园会的成功举办建言献策。我们先后围绕十二运筹备工作、十二运清真食品安全工作、十二运安保工作和锦州世园会清真食品安全工作开展4次视察活动,形成视察报告2篇,得到省委、省政府有关领导高度重视。这些视察活动对推动落实十二运和锦州世园会的场所建设、安保工作和清真食品安全保障工作起到了重要作用。
五、扎实开展各项经常性工作
提案工作取得新进展。加强提案工作指导和培训,强化提案审查立案程序,提案整体质量有了进一步提高。坚持省委、省政府主要领导阅批重点提案,省政协领导促办重点、疑难提案,建立省政协提案委、省委和省政府办公厅、承办单位、提案人“四位一体”的提案办理协商机制,提案办理实效进一步增强。全年提案立案539件,办结率、答复率均达100%,采纳落实率达66%。
调研视察工作取得新成效。省政协各专委会联合省各民主党派、工商联围绕被征地农民社会保障、教育和医疗资源配置、民族自治地区城镇化建设、耕地保护利用、特种资源保护与开发、辽东山区生态环境保护、农业转移人口市民化、尾矿库安全处理、城镇化发展中的文化建设、现代农业发展及农村建设等重大问题开展专题调研40次。围绕农业文化遗产保护利用、大伙房水库水源保护区建设情况、现代服务业发展、文化产业发展情况、辽西北防沙治沙、辽河生态保护、禽流感防控、计算机信息网络安全保护管理工作等问题开展视察活动15次,共形成调研视察报告28篇,其中很多报告得到省委、省政府及有关部门的高度重视,报告中提到的意见建议多数得到采纳落实。
反映社情民意信息工作取得新成绩。全年共报送各类信息168期,其中《辽沈商业地产已趋饱和或可调整赴港澳招商重点》、《灭绝性捕捞海洋生物资源亟待关注》、《争取更多国家在我省设立领事馆》等一批重要信息得到省委、省政府领导的高度重视,推动了相关问题的解决。
文化和文史资料工作取得新成果。组织召开专门工作会议,就文化建设问题开展深入研究,对新一届省政协文史资料征集出版工作进行全面部署。编辑出版了《辽宁老工业基地建设纪实》,与各市政协联合发起《辽宁农业史料》征集活动,着手开展《辽宁知识青年上山下乡史料》等文史资料的征集工作。与有关方面联合举办了《辽宁工业60年发展历程图片展》、《精彩全运美丽辽宁》书法展及美术展、摄影展活动,产生了良好社会效应。
港澳台侨和对外友好交往工作取得新拓展。组织港澳委员及特邀列席人士赴省内外开展投资环境考察和项目对接活动,积极做好港澳委员在辽投资维权工作。组织和协调8个代表团出国(境)访问,接待了100多位来自韩国、日本、美国等国家的国际友人、华侨华人以及港澳台地区的代表人士。进一步密切了同驻沈七国总领馆之间的工作联系。
六、全面加强同全国政协和市县政协的联系与合作
主动接受全国政协的工作指导。省政协认真听取和落实全国政协对我省政协工作的指导意见,加强同全国政协办公厅和各专委会的对口联系,借鉴全国政协经验推进我省政协工作创新。积极配合全国政协调研、考察团组来我省调研、考察,组织在辽全国政协委员就北黄海开发开放情况进行专题视察,形成《关于辽宁北黄海地区开发开放情况的视察报告》,报送全国政协和省委、省政府。
切实加强同市、县(区)政协的联系与合作。省政协领导班子成员分别带队赴全省14个市,走访各市政协,看望驻各市省政协委员,广泛征求对省政协工作的意见和建议。举办了全省政协主席研讨班,就推进我省社会主义协商民主的理论研究和实践探索进行深入交流。各专委会加强同各市政协专委会的对口联系,就共同关心的问题开展交流合作。继续与沿海六城市和相关市政协联合,以“加快我省新型城镇化进程”为议题,在营口召开沿海经济带政协论坛第六次年会,形成了建议报告报送省委、省政府。
七、进一步强化自身建设
充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用,支持省各民主党派、工商联、无党派人士积极参与国家和全省重大方针政策协商议政等各项履职活动。与省各民主党派、工商联开展联合调研、联合视察。一年来,省各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议和常委会议上,提交大会发言材料58篇、提案41件,报送调研成果8篇,报送社情民意信息340篇。他们提出的许多意见和建议,得到省委、省政府的采纳。切实发挥委员主体作用。将全体委员划分为33个界别组,明确界别活动的内容和形式,丰富和活跃了委员活动。举办新委员培训班,加强委员履职培训,促进委员提高自身素质、遵守政协章程、履行委员职责。就省政协重大协商议题征求常委、委员意见,研究制定维护委员合法权益的制度规定,支持委员依法履职。充分发挥专委会作用。各专委会全面加强制度建设,进一步密切同委员、省各民主党派和人民团体、党政有关部门和市县政协的联系,积极组织委员开展经常性工作。加强省政协机关建设。结合党的群众路线教育实践活动,狠抓机关作风建设,着力完善工作制度和岗位职责,机关干部职工的政治素质和业务水平进一步提高。
各位委员,十一届省政协开局之年取得的成绩,是中共辽宁省委正确领导的结果,是省人大、省政府大力支持的结果,是社会各界密切配合的结果,是省政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。在此,我代表省政协常委会,向大家表示衷心的感谢!
一年来的工作使我们深切地感受到,在新的历史时期,人民政协肩负着越来越重要的责任和使命,做好政协工作容不得丝毫懈怠。同时,我们也清醒地认识到,与全面深化改革的时代要求相比,与人民政协事业的发展需要相比,与广大政协委员和各界群众的热切期盼相比,我们的工作还有不少差距和不足,主要是:对社会主义协商民主的理论研究和实践探索不够,对如何发挥好政协的社会主义协商民主重要渠道作用还需要深入研究;实施民主监督的办法不多,有效载体不够,民主监督职能仍比较薄弱;为省政协委员、省各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职服务方面还有待进一步加强。这些问题我们要认真研究和探索,在今后工作中切实加以改进。
2014年工作安排
2014年是全面贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。省政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神、总书记系列重要讲话精神、中央经济工作会议以及省委十一届七次全会暨经济工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,进一步解放思想,开拓创新,紧密围绕全面深化改革和经济社会发展重大问题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极助推辽宁老工业基地经济持续健康发展,注重促进民生改善和社会和谐,扎实推进人民政协协商民主广泛多层制度化发展,为建设富庶文明幸福新辽宁、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
一、认真学习贯彻十八届三中全会精神
认真学习中共十八届三中全会精神,是人民政协当前和今后一个时期的重大政治任务。要按照中共中央和省委的部署要求,通过省政协党组中心组学习、常委集体学习、委员培训等多种形式深入学习领会全会精神,切实把思想和行动统一到中央重大决策和部署上来,坚持以全会精神统领、谋划、指导省政协各项工作。要通过学习,更加坚定改革的正确方向,深刻领会改革的总体目标,准确把握改革的重点任务。要进一步深化对省情的认识,把全面深化改革与破解我省发展难题有机结合起来。坚持实事求是,既要大胆探索实践,又要把握规律、循序渐进,推动各项改革落到实处、取得实效。
要充分发挥人民政协的独特优势,为贯彻落实十八届三中全会精神作出应有贡献。三中全会对全面深化改革做出了战略部署,要紧密结合政协实际,主动围绕全面深化改革的重大课题和具体任务,充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势,组织委员通过提案、调研视察、反映社情民意等多种形式,针对重大改革举措的出台和贯彻落实深入研究论证,多提有价值、可操作的意见和建议,为全面深化改革献计出力。要坚持团结和民主两大主题,发挥人民政协大团结大联合的组织作用,引导省政协各参加单位和广大政协委员自觉做改革的参与者和促进者,将所联系的成员和群众的思想及行动凝聚到理解改革、支持改革、参与改革上来。要切实做好新的社会阶层人士工作,把体制外的利益诉求和愿望表达吸收到体制内,扩大各界有序政治参与,积极协助党委、政府营造推进全面深化改革的良好社会环境,最大限度地凝聚改革正能量。
要准确把握十八届三中全会关于人民政协协商民主的新理论新要求,扎实推进我省人民政协工作的改革创新。要深刻理解和把握协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现,不断加强人民政协协商民主的理论研究和实践探索。要在中共辽宁省委的领导下,推动政治协商进入决策程序,建立健全政协协商民主运行层面的制度,完善政协协商民主制度体系。要加强专家学者智库建设,认真谋划、实施好省政协重点协商活动,规范协商内容、创新协商形式、健全协商程序、增加协商密度、提高协商实效,为省政协各参加单位和广大政协委员提供更多发表意见、参政议政的机会,充分发挥好人民政协作为协商民主的重要渠道作用。
二、围绕我省全面深化改革和经济社会发展重大问题开展协商议政
坚持把全面深化改革、促进科学发展创新发展和谐发展作为省政协履行职能的第一要务,牢牢把握加快经济发展方式转变这条主线,充分激发改革创新的根本动力。省政协各参加单位、各专门委员会、广大政协委员要密切关注国内外环境的深刻变化和经济运行的新情况新问题,选择深化国资国企改革,大力发展混合所有制经济;开展民营经济综合配套改革示范区试点;深化沈阳经济区新型工业化综合改革;加快构建开放型经济新体制,争取国家在大连建立自由贸易试验区;坚持实施“走出去”战略,探索建立辽宁海外产业基地;转变政府职能,创新行政管理方式;推进城乡统筹和农业农村改革,推动新型城镇化建设;深化文化体制改革,推进社会事业改革创新,加快生态文明建设等具有综合性、全局性的重大课题开展专题调研和协商议政,努力为转变发展方式,破解发展难题献计出力。要集中力量筹备开好以“实施创新驱动发展战略,加快辽宁经济结构转型升级”和“进一步优化我省发展软环境”为主要议题的省政协十一届六次、七次专题常委会议,为我省全面深化改革和经济社会发展建言献策。继续围绕高标准建设辽宁沿海经济带,参与筹办好沿海经济带政协论坛。
三、为老工业基地民生持续改善和社会和谐资政建言
要把促进民生改善和社会和谐作为省政协工作的重要着力点,紧密围绕医疗保障体系建设、促进就业创业、养老问题、职业教育、全民健身、城市垃圾处理、我省海洋生态环境保护、十二运比赛场馆利用、保护繁荣发展少数民族文化、宗教从事公益慈善事业和 《妇女权益保障法》、《刑事诉讼法》实施情况等问题开展调研视察。进一步加强提案办理协商,为党委和政府认真倾听群众意见、回应群众呼声、改进自身工作、自觉接受监督开辟有效途径。广泛利用大会发言、反映社情民意信息等多种渠道积极反映民情、民意、民忧、民怨,畅通和拓宽群众通过政协组织表达诉求的渠道,协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。认真贯彻和宣传党的民族宗教政策,继续为推进民族地区加快发展献计出力,发挥好宗教在促进社会和谐方面的积极作用。积极培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,深入开展加快文化事业和文化产业发展的调查研究。切实发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,继续做好《辽宁知识青年上山下乡史料》、《辽宁农业史料》征集工作。加强同港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊,主动为他们来辽参访交流、投资兴业牵线搭桥,做好服务。积极开展人民政协公共外交。深入推进教育、科技、卫生“三下乡”活动,将群众欢迎的事抓实办好。着力抓好彰武县定点扶贫工作,提升帮扶地区造血功能。
四、扎实推进我省人民政协协商民主建设
要加强人民政协协商民主制度建设。制定并实施省政协重点协商计划,今年将围绕实施创新战略、政府职能转变、科学制定我省新型城镇化规划、防治大气污染推进我省蓝天工程、提升我省开放型经济质量和水平、保护和传承我省少数民族文化、加快发展辽宁科技型农业、推进我省基层群众文化建设等重大课题开展深入调研,积极与省政府及有关部门开展不同层次、不同范围的专题协商、对口协商、界别协商,为省委、省政府重大决策提供参考。要健全民主监督机制,不断丰富和完善民主监督的内容和形式。加大对党政有关部门及其工作人员的监督,对司法机关和政府执法部门的工作进行专项视察。密切与党委、政府的监督机构以及新闻媒体的联系与配合,进一步发挥好政协特约监督员作用。建立健全省政协领导班子成员督办重点提案制度,推动建立政协提案吸纳落实机制。
要更好地发挥省各民主党派、工商联、无党派人士在人民政协协商民主中的重要作用。建立健全省政协党组与省各民主党派、工商联、无党派人士长期联系、合作共事的制度机制,进一步加强思想交流、意见沟通,成为真正的挚友、诤友。各专委会要主动加强与省各民主党派、工商联、无党派人士的工作联系,将省各民主党派、工商联、无党派人士智力密集、人才荟萃的优势同专委会的职能特点有机结合起来,重点课题联合调研、重要工作协同推进、重大活动通力合作,进一步调动统一战线各方面参政议政的积极性和创造性。改进和完善会议制度与提案工作条例,鼓励和支持省各民主党派、工商联、无党派人士在省政协会议上积极发言、提出提案,为他们更好地履行职责创造良好环境和条件。
五、进一步发挥委员主体作用
加大对全体委员的学习培训力度,切实提高委员的政治把握能力和履行职责的本领,增强委员贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要充分尊重和依法保护委员各项民主权利,研究制定《保障和维护政协委员民主权利的意见》,努力为委员参加视察、考察、调研活动以及知情、明政、参政议政创造更多更好的条件和平台,鼓励委员讲真话、建诤言、献良策。完善委员联络制度,实施好《省政协领导联系沈外委员办法》、《省政协领导联系界别组办法》、《专门委员会与未参加专门委员会委员联系办法》,建立健全党组成员走访看望委员和联系政协常委制度。研究制定《委员同界别群众联系的意见》,推动委员广泛联系本界别群众,了解和反映界别群众、基层群众的利益诉求,切实做好上情下达、下情上达和解疑释惑工作,更好地发挥界别作为扩大公民有序政治参与的重要渠道作用。要根据界别的特点和要求,完善界别组活动方式,重点建立以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为主要方法的协商形式,探索建立省政协定期协商座谈会制度,充分调动各界别参政议政的积极性。进一步完善委员履职管理和考核机制。
要巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省委十项规定等。按照中央和省委的统一部署和要求,切实加强制度建设,建立长效机制。进一步加强机关作风建设,着力提高机关干部职工的政治素质、业务能力、服务水平和工作效率,为政协更好地履行职能提供有力的服务保障。
政协十一届常务会工作情况报告 第6篇
中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告
——在政协第十一届全国委员会第三次会议上
(2010年3月3日)
罗富和
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会,向大会报告政协十一届二次会议以来的提案工作,请予审议。
一
政协十一届二次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,认真贯彻中共十七大精神和全国政协十一届二次会议工作部署,切实把推动科学发展作为履行职能的第一要务,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中的重大问题,深入实际调查研究,积极通过提案建言献策。一年来,共提交提案5820件,其中,大会提案5571件,平时提案249件。经审查,立案5218件,其中,委员提案4932件,八个民主党派中央和全国工商联提案239件,人民团体提案8件,政协专门委员会提案10件,界别、小组提案29件。总体来看,凝聚着委员们智慧和心血的提案,内容丰富,针对性强,体现了政协特色和时代特点。
(一)服务科学发展,积极协助党和政府完善政策措施、保持经济平稳较快发展。围绕应对国际金融危机、扩大内需、调整结构、自主创新、节能减排、生态环保、低碳经济、“三农”工作、城乡和区域协调发展等方面问题,共提出提案1800余件,经过办理,许多意见和建议已被吸收并落实到国家相关决策、发展规划和部门工作中。如,结合加强社会信用体系建设防范经济风险、解决中小企业融资难、建立健全现代农村金融服务体系等提案,国务院办公厅牵头制定
了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,中国人民银行、中国银监会联合出台了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》等,积极改进相关工作。结合拉动农村市场扩大内需等提案,财政部、商务部在完善家电下乡政策、实施汽车摩托车下乡、推进“万村千乡市场工程”、加快建立和完善农产品流通体系等方面出台了一系列政策。结合实施产业调整和振兴规划、扶持重点产业发展等提案,工业和信息化部联合有关方面出台并推动落实165项规划实施细则与配套政策。针对建立政策性农业保险制度等提案,中国保监会下发了《关于规范政策性农业保险业务管理的通知》、《关于进一步做好农业保险发展工作的通知》等,积极推动农业保险试点,扩大农业保险覆盖面。针对保障国家粮食安全等提案,国家发改委、农业部、国家粮食局等积极协调,加大投入力度,促进粮食生产和流通稳定发展,加强粮食调控和储备管理。结合建立我国贸易调整援助制度、完善出口退税机制等提案,商务部会同有关部门先后7次提高部分产品出口退税率。结合深入推进西部大开发、加快小城镇建设、推动城乡经济社会一体化发展等提案,国家发改委制定完善了相关政策措施。
(二)坚持以人为本,积极协助党和政府了解社情民意、保障和改善民生。围绕教育、医药卫生、就业、收入分配、社会保障、居民住房、安全生产等方面问题,共提出提案1900余件,经过办理,促进了相关问题的解决。如,关于优化教育结构、促进义务教育均衡发展、深化高等教育体制改革等提案,教育部认真研究,吸纳到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及有关政策中。结合深化医药卫生体制改革、解决看病难问题等提案,卫生部在完善新型农村合作医疗制度、建立健全城乡一体化卫生服务与医疗保障体系等方面出台了一系列政策措施。结合有关职业健康的提案,国务院办公厅出台了《国家职业病防治规划(2009-2015年)》,切实保护劳动者健康。结合加强政策引导缓解高校毕业生就业压力、促进农民工和城市困难群体就业等提案,中组部、人力资源和社会保障部等出台了援企稳岗、促进就业的一系列政策措施,保持了就业局势的基本稳定。结合建立农村养老保险制度、完善农民工社会保障制度、解决养老保险转移难等提案,人力资源和社会保障部等研究制定了《新型农村养老保险试点的指导意见》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,国务院印发实施后,进一步加快了建立覆盖城乡居民的社会保障体系步伐。结合加强我国城市住房保障体系建设的提案,住房和城乡建设部进一步完善政策,加强监管,推动建立健全多层次的住房保障体系。结合有关加强安全生产的提案,安全监管总局深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,稳步建立健全安全生产长效机制。
(三)着眼和谐稳定,积极协助党和政府协调关系、汇聚力量。围绕基层民主建设、民族团结和宗教和睦、贯彻落实“一国两制”方针和侨务政策、两岸交流与合作、廉政建设等方面问题,共提出提案1100余件,经过办理,为党和政府有关部门决策提供了重要参考。
如,针对委员们多年关注的人民调解立法问题,司法部积极推动相关工作,已将《人民调解法(草案)》报送国务院审议。关于加大对少数民族和民族地区扶持力度、加强少数民族文化遗产保护等提案,国家民委等部门在召开全国扶持人口较少民族发展工作经验交流会和全国少数民族文化工作会的过程中积极采纳,推动了相关工作。针对有关宗教教职人员社会保障问题的提案,全国政协民宗委开展调研,推动国家宗教事务局和有关部委制定了《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》。针对近年来有关咸潮严重影响澳门及珠江三角洲地区居民饮水安全的提案,水利部持续跟踪办理,全力保障澳门及珠江三角洲地区供水安全。结合有关下放赴台审批权限方便大陆民众赴台的提案,国务院台办授权有关省市行使部分审批管理权,积极推动两岸民众交流。针对在国庆60周年庆典活动中增加华侨和老兵方队的提案,国务院侨办、总参、总政等积极沟通协调,专门安排了华侨和老兵的彩车巡游展示。结合有关加强廉政建设的提案,中央纪委监察部统一开通全国纪检监察举报网站,进一步拓宽信访举报渠道;最高人民检察院制定了《关于加强和改进预防职务犯罪工作的意见》,从源头上预防和惩治腐败。
同时,委员们还就办好上海世博会、实施知识产权战略、发展文化和体育产业、加强和改进人民政协工作等提出若干提案。在五千多件提案中,一些综合性、全局性、前瞻性较强的提案,对于拓宽党政部门工作思路、推进中国特色社会主义事业长远发展,具有日益显现的参考价值。
党中央、国务院高度重视政协提案,领导同志多次做出批示,要求相关部门认真研究吸纳。各承办单位把办理好政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要体现,放在全局工作中加以部署。许多承办单位的主要负责同志专门就办理工作提出要求并参与重点提案办理。一些承办单位通过多种方式加强与民主党派、政协委员的沟通协商。一些承办单位对承诺改进事项及时跟踪督办,着力推动办理落实。截至2010年2月20日,180个承办单位已办复提案5196件,占立案总数的99.58%。其中,已经解决或采纳的占20.58%,列入计划拟解决或拟采纳的占66.51%。为使委员们更多地了解提案办理情况,我们选择了七个单位2009办理政协提案工作概况作为附件,供各位委员参阅。
二
一年来,常委会深入贯彻落实科学发展观,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,认真总结经验,不断推进理论创新、制度创新和工作创新,重点开展了以下工作。
(一)抓住关键,推动提案质量不断提高。一是抓好提案征集环节。向全体委员提出了
进一步提高提案质量的建议。加大集体提案征集力度,发挥民主党派、政协专门委员会、界别提案的示范作用。二是抓好知情服务环节。邀请国家9个部委的负责同志向在京委员通报工作重点难点,向全体委员提供了510个提案参考选题。三是抓好提案审查环节。进一步细化审查标准、规范审查程序,保障提案质量。
(二)突出重点,推动办理工作注重实效。在研究确定重点提案的基础上,以点带面,推动办理工作落到实处。一是通过重点提案办理协商会,加强沟通协商,推动办理工作。围绕“转方式、调结构”推动“保增长、扩内需”、煤炭税费改革、支持大学生就业创业等方面的提案,召开办理协商会13次。二是通过重点提案调研、重要提案摘报,推进重点提案办理落实。围绕加强社会信用体系建设、建立草原生态补偿长效机制、加快多层次资本市场体系建设等方面提案,开展专题调研6次,报送《重要提案摘报》60期,党中央、国务院领导同志对部分调研报告、《重要提案摘报》作了批示。三是通过召开承办单位办理工作座谈会、走访承办单位等形式,加强交流,促进办理质量的提高。
(三)完善制度,推动提案工作有序发展。制定了《全国政协办公厅关于加强和改进提案工作的若干意见》,对进一步完善分层次办理机制、拓宽知情明政渠道、加大公开提案全文及办理复文力度、加强宣传工作等提出要求,推动提案工作规范有序发展。
(四)加强调研,推动提案工作不断创新。向各省区市政协下发了开展加强和改进提案工作调研的通知。同时,全国政协提案委员会分赴12个省区市调研,并利用多种方式与京外委员和地方政协进行交流、研讨,为总结经验、研究问题、探索规律以及修改全国政协提案工作条例,奠定了基础。
(五)搞好宣传,推动提案工作扩大影响。在做好常态宣传的基础上,积极拓宽宣传渠道,增强宣传效果。如,在中央主要新闻媒体上加大宣传力度,在互联网上有计划地公布提案全文和办理复文,编辑出版《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》和《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》,产生了良好的社会反响。
三
回顾过去,提案工作稳步发展,卓有成效。面对新形势新任务,提案工作还存在一些需要改进的地方。主要是:在提案备受社会关注的情况下,如何进一步提高建言献策水平、增强办理实效、形成整体合力、扩大开放度和社会影响等。在新的一年里,要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,坚持以质量求发展,把做好提案工作与服务大局结合起来,把
维护委员民主权利与提高提案质量结合起来,把坚持提案件件有答复与推动办理落实结合起来,把加强理论研究与推动实践创新结合起来,不断提高提案工作的科学化水平。要重点做好以下工作。
——狠抓提案质量。坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,着重就编制“十二五”规划、提高经济增长质量和效益、推动经济发展方式转变和经济结构调整、推进改革开放和自主创新、保障和改善民生、保持社会和谐稳定等方面的重大问题,以及经济社会发展变化中的新情况新问题,深入调研,科学论证,形成更多综合性、全局性、前瞻性强又切实可行的提案。
——加强督促办理。研究新形势下提案办理工作的特点和规律,拓展督促办理的渠道和途径,促进提案的采纳和落实。对领导同志批示的提案、民主党派提案和重点提案,加强跟踪办理和督促办理,切实发挥好提案的作用。
——着力机制建设。进一步强化提案工作的全局性意识,充分发挥民主党派、人民团体、政协专门委员会和界别在提案工作中的作用,探索视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息与提案工作相结合的有效机制,形成提案工作合力,增强政协履行职能的整体效力。
——完善工作制度。适时召开全国政协提案工作座谈会,总结经验,研究问题,推动工作。修改好提案工作条例并制定相应的实施细则和办法。逐步实现网上提交、交办、办复提案,推进提案工作制度化、规范化、程序化、信息化建设。
——加大宣传力度。积极开辟影响面广、互动性强的宣传方式,使政协提案广泛反映民意、集中民智。逐步加大公开提案全文及办理复文的力度,使提案工作接受社会监督、扩大社会影响。