乡镇党委工作总结范文第1篇
在中共***镇第*次党员代表大会上的报告
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(2011年10月11日)
各位代表、同志们:
我受中共***镇第*届委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。
中共***镇第**次代表大会,是在“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后,继往开来的重要会议。大会的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面总结我镇过去五年的各项工作,选举产生中国共产党***铺镇第九届委员会和第八届纪律检查委员会,认真谋划“十二五”发展蓝图,动员全镇各级党组织和党员干部,团结带领广大人民群众,解放思想,奋力拼搏,全面推进***城乡一体化跨越发展。
一、过去五年的工作回顾
过去的五年,是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年间,面对国际金融危机和各种自然灾害的严重影响,在区委的坚强领导下,镇党委团结带领广大党员干部群众,克难攻坚,实现了经济与社会跨越发展。五年来,全镇累计实现农业总产值25.23亿元;完成规模工业增加值6.88亿元;规模工业实缴税金255万元;亿元企业总数达到3家;完成全社会固定资产投资12.7亿元;实现全社会消费品零售总额7.78亿元;新增城镇就业人数
3700人,新增集镇人口2200人;出生人口性别比103;2010年,农民人均纯收入达到7247元。2009年,我镇在全区经济社会发展竞赛中排名第一,2010年排名第二。
(一)镇域经济持续较快发展,综合实力大幅提升。一是工业经济发展势头强劲。围绕第八次党代会确定的经济工作目标,凝心聚力抓发展,工业经济实现了量的扩张、质的提升。按旧口径统计(500万以上),我镇现有规模工业企业23家,比5年前增加规模工业企业16家;按新口径统计(2000万以上),2010年规模工业总产值、增加值、实缴税金分别是2007年的3.06倍、2.28倍、2.17倍。二是招商引资成效显著。巧抓机遇,以会为媒,以节招商,招商力度进一步加大。5年来,共招商引资6.9亿元,引进项目46个,其中新建项目30个,到位资金4.6亿元;续建项目8个,到位资金1.2亿元;储备项目8个,计划投资1.2亿元。三是园区建设全面推进。成立专班,服务喜民园、花卉科技园和双碑循环农业示范园等园区建设。5年来,共完成园区房屋拆迁近100户,征用土地500亩,流转土地3000亩。争取多方支持,投资2000万元,完成专用电线架设、自来水管网铺设、道路硬化及绿化等基础设施配套建设,项目入园吸引力明显增强。
(二)集镇开发改造加速推进,拓郊入市步伐明显加快。一是完成集镇总规修编工作。根据“一三产业融合为主的生态宜居城镇”定位,按照“城乡一体、长远结合、产业鲜明”的要求,在全区率先完成集镇总体规划和控制性详规编制工作。荣获2010年度“全市测绘工作先进单位”荣誉称号。二是旧城改造日新月 2
异。参照荆门市中心城区旧城改造办法,在全市率先采取整体打包开发的方式,改造集镇老城区。近年来,争取区级财政投入启动资金800万元,撬动社会资金2亿元,共完成房屋拆迁50户,立面改造172户。盛世中心、南城佳园、康乐花园、小龙置业等4个高标准商住小区初步建成,建筑面积达10万平方米。通过旧城改造,新增集镇人口2200人、商住面积15万平方米、商铺 153家。2010年11月,***集镇作为全市城乡一体化现场会一个重要观摩现场,受到了与会市区领导的充分肯定。三是集镇基础配套逐步完善。增设垃圾箱98个,改建集镇中心停车场2处,新建集镇小游园1300平方米,绿化草坪18000平方米,硬化集镇路面1公里,改建集镇下水管网近500米。深入开展卫生环境等专项整治活动,居民“爱环境、讲卫生、树新风”的风气逐步形成。
(三)新农村建设强势推进,农业农村经济呈现新亮点。一是特色产业蓬勃发展。大力发展花卉苗木产业,全镇花卉苗木面积达到2万亩,成功举办湖北省第二届“楚风杯”盆景(赏石)展;依托兴农公司,大力发展订单农业,优质稻种植面积达到70%以上;发挥双碑循环农业示范园带动作用,大力发展蔬菜种植业,建设蔬菜大棚1000亩,4个无公害农产品品牌通过国家、省、市级认证,成功举办全市蔬菜生产现场观摩会;依托金旭农牧有限公司,大力发展畜牧养殖业,全镇养猪专业户达110户,生猪存栏8万头,家禽达到130万羽。农业专业合作社总数达到106家。二是新社区建设初具规模。按照“群众自愿、适当集中、方便管理”的原则,快速推进兴隆、石堰等农村新社区建设。兴 3
隆社区
一、二期还建房和办公楼已全部完成;石堰社区一期136套安置房已全部建设完工,社区办公大楼正在建设;七岭社区推行三村合并试点(七岭、熊店、罗咀),目前已完成规划选址,前期准备工作已经完成。三是农田水利基础设施逐步改善。以改善民生为重点,积极争取部门联动、上下互动,推动农村基础设施建设全面改造升级。五年来,共新建和维修渠系137.8公里,改善灌溉面积2万亩。投入资金7000余万元,修建通村通组公路310公里,解决了群众的出行难问题。大力实施农村安全饮水工程,解决了七岭等14个村2万人的饮水问题。争取国家土地综合整治资金,完成鸦铺、草坪、龙王等村25000亩土地平整项目。四是村容呈现新貌。以治“三乱”,清“三堆”,美化“三口”为重点,先后投入资金100万元,改造危房18户,设置垃圾清运点5个。大力推行“四位一体”(沼气池、猪舍、厕所、庭院经济)生态型家庭能源利用模式,建设“绿色家园”示范村15个,以点带面,农村面貌发生了可喜变化。2010年12月,全市“生态宜居”村庄建设工作现场会在我镇成功召开,争取省小城镇建设和市、区扶持资金150万元。
(四)社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。一是综治信访工作形势良好。始终绷紧稳定这根弦,坚持“打防结合,预防为主”的指导思想,以创建平安***为抓手,努力构建和谐社会。五年来,共受理各类来信来访487件次,办结478件次,办结率达98%,没有发生一起赴京上访事件、重大集体上访事件和重大刑事案件,连续两年一般案件、刑事案件下降,成为全区首个案件率逐年下降的乡镇。在综治工作考评中,连续三年被评 4
为全区综治工作优胜单位。2010年,成功举办全市综治维稳工作观摩会。打造“显泉工作室”综治信访维稳品牌,在全市取得了良好的社会反响。二是文教卫事业全面发展。农村文化建设投入力度进一步加大。5年来,新建文体活动中心16个,农家书屋23个。切实加大教育投入,改善办学条件。5年来,累计投资120万元维修校舍4所,投资380万元兴建***中学学生公寓和塑胶运动场,投资128万元在石堰社区建教师周转房,完成5所小学和2所中学的学生实验室改造。积极发展医疗卫生事业,提升镇中心卫生院档次,群众医疗卫生条件明显改善。积极推行医疗改革,国家规定的307种基本药物,实行零差价销售以来,药品累计让利30多万元。连续两年获全区党政线人口计生目标管理一等奖。三是各项惠农政策全面落实。认真落实省、市、区各项支农惠农政策,退耕还林资金、粮食直补金、农资综合补贴、家电下乡补贴资金、农村低保资金全部按时足额拨付到位,完成粮食丰产仓5961口,落实城乡低保1188人,城乡医疗保险参保35622人,参保率达98%以上。农村小额人身意外保险参保26306份,城乡居民养老保险参保21917人,实现“动态参保,应保尽保”。环保和土地等各项基本国策得到了全面贯彻落实。
(五)党的建设切实加强,执政能力不断提高。5年来,镇党委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,进一步强化党建工作措施,党建工作水平明显提升。在加强党委班子自身建设上,坚持以科学发展观重要思想为指导,以创建“五好乡镇党委”为目标,建立党委中心组学习制度,认真执行民主集中制,不断增强了党委班子的政治理论素质和工作能力水平, 5
切实把党委班子建设成为带领党员群众推动***经济社会快速发展的坚强领导核心。在加强基层组织建设上,镇党委始终把夯实基层组织基础贯穿于党建工作始终,以深入开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、“创先争优”“五个基本”建设提升工程和“万民干部进农村(社区)”五大活动为契机,全面加强党的基层组织建设,全镇上下形成了组织创先进、党员争优秀的浓厚氛围。5年来,共有19个基层党组织获得区级以上先进基层党组织、27名共产党员获得区级以上优秀共产党员荣誉表彰。高度重视村(社区)“两委”换届选举工作,通过依法民主选举,一批“一好双强”(思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强)优秀党员群众被选进“两委”班子,优化了村支两委班子结构。刚刚结束的村(社区)党支部换届选举工作,共选举产生村(社区)党支部书记43名,支委委员89名,其中调整支部书记6名,支部委员32名,35岁以下的16人,大专以上学历22人,带富致富经济能人67人。不断发展壮大村级集体经济,支持各村通过土地入股和资源开发等形式壮大村级经济实力,提升基层党组织的凝聚力、服务力和战斗力。成功举办全省发展壮大村级集体经济现场观摩会。切实加强党员群众服务中心建设,累计投入资金180余万元,完成石堰、马山等30多个村级阵地的新建和改扩建。在加强党员干部队伍建设上,积极开展党员远程教育,共组织党员培训4万余人次。认真做好党员发展工作,严格按照“改善结构,慎重发展”的原则,5年来,全镇共培养入党积极分子500余名,发展党员238名,消除了党员发展空白村,补充了新鲜血液。在加强党风廉政建设上,以“十 6
个全覆盖”为抓手,开展了财政资金监管、腐败风险教育排查化解、“三资”清理及监督代理等工作,实现了镇村两级行政服务网络体系全覆盖,政务、财务、村务、党务公开全覆盖和镇村两级纪检监察组织建设全覆盖。2010年全市“三资”清理现场会在我镇成功召开,先后获得200
8、2010年度“全市纪检工作先进单位”和“全市基层纪检监察组织建设先进单位”等荣誉称号。加大案件查处力度,五年来,立案查处党员干部违法违纪案件5件。及时开展廉政谈话、诫勉谈话,做到惩处与教育相结合,达到了查办一案,教育一片的良好效果。
此外,我们还切实加强了全民国防教育,增强全民国防观念,做好“双拥”、民兵预备役工作,加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导。在省十三届运动会(农民类)暨省第六届农民运动会“民兵军事三项”比赛中,我镇3名健儿勇夺6金2银。工会组织建设2009年荣获“全国百名示范乡镇先进工会组织”荣誉。
同志们,过去五年是我镇经济社会及各项事业迅速发展的五年,是人民生活水平显著提高的五年,是党的建设取得显著成效的五年。这些成绩的取得,离不开上级党委的正确领导和各部门的大力支持,离不开全镇干部群众的团结一心、努力奋斗,也离不开历届班子奠定的工作基础和社会各届人士的长期关心支持。在此,我谨代表中共***铺镇第八届委员会,向在座的各位代表,并通过你们向所有为我镇发展作出贡献的共产党员、全镇人民、以及关心支持我镇各项事业的领导、社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,当前***经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现为:在经济方面,工业“短腿”,农业产业特色不明显;在项目推进方面,力度不够;在农田水利建设方面,支撑乏力;在集镇开发建设方面,管理滞后,基础配套落后;在农民增收方面,龙头企业带动力不强,农民增收后劲不足;在信访维稳方面,压力大,办法不多等等。这些困难和问题,我们将在今后的工作中采取积极有效措施,认真加以克服和解决。
机遇与挑战并存。工作中存在一些困难,发展也面临着绝佳机遇。一是城乡一体化试点的机遇。掇刀区被省委、省政府确定为全省城乡一体化试点,并争取承办2012年全省城乡一体化现场会,作为掇刀区城乡一体化主战场的***铺镇,这些必将对我镇争取上级支持、加快镇域发展提供更加有利的条件。二是区划调整的机遇。2011年10月8日,漳河新区正式成立,掇刀石街道11个村划归漳河新区管理。区域的调整必将使掇刀区的发展重点向***倾斜。三是特色产业发展的机遇。承接历年的良好发展态势,***五大支柱产业的迅猛发展,未来五年,***经济社会发展必将强劲突破,进入一个量质并举的快速发展期,在新一轮发展中势必赶超进位。四是政策支持的机遇。近年来,市、区主要领导多次到***调研,重视***,关心***,与全镇人民一起谋划***的发展,全镇上下思发展、谋发展、想发展的氛围浓厚,这都为我们加快发展提供了政策支撑、不竭动力和源泉。只要我们抓住机遇,乘势而上,真抓实干,***铺镇的发展将会取得更大的突破。
二、今后五年的工作总体要求
今后五年,我镇将以科学发展观为指导,深入贯彻学习党的十七届五中全会精神和十二五规划纲要,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,坚持城乡一体化建设不动摇,全力推进新农村试点镇建设。全镇经济社会发展的总体思路是:“一主两化五业六区”,即以招商引资和项目建设为主线,突出抓好城镇化和产业化建设,不断发展壮大配套服务业、花卉苗木产业、休闲观光农业、农副产品加工业、房地产商住业等五大产业,着力把***建成新农村建设先行区、城乡一体化试点区、一三产业互补融合创新区、设施休闲农业创建区、花卉苗木产业聚集区和开发区承接配套服务区。
主要目标是:镇域生产总值在“十一五”基础上翻一番,达 38亿元,年均增长15%以上;固定资产投资达到8.1亿元,年均增长45%以上;规模工业增加值达到6亿元,年均增长25%以上,规模工业实缴税金238万元,年均增长20%以上;农民人均纯收入年均增长1025元以上,达12372元,集镇建成区面积达5平方公里,人口达3.5万人;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。围绕这些目标,主要抓好一下五个方面的工作:
(一)坚持项目立镇,不断夯实经济发展基础。坚持项目立镇发展理念,以项目发展促经济发展。一是全力推进招商引资。依托207国道沿线产业发展布局特点,坚持产业招商、以商招商、项目招商、感情招商、资源招商的全新招商观念,创新招商方式,将招商引资和项目发展贯穿于园区、产业和城镇建设始终,力争 9
到2016年底,招商引资累计达20亿元。二是强力推进项目建设。进一步完善项目推进机制,实行领导包联重点项目责任制,确保有意向的项目尽早签约,签约的项目尽早落地,落地的项目尽早开工,开工的项目尽早投产。三是竭力推进园区建设。园区是项目建设的载体。坚持都市农业发展方向,秉承“实施农业产业化,推进农业现代化”的发展理念,着力将双碑循环农业示范园、花卉苗木科技园等园区打造成为经济社会发展的重要支撑、产业集群发展的重要平台、农业项目发展的助推器。加快实施满园工程,力争到2016年,打造培育出3个一三产业融合亮点企业,基本完成双碑循环农业示范园5000亩建设。进一步完善园区配套服务,协调解决企业融资难、用工难等问题。
(二)坚持融合发展,加速产业结构调整。借助开发区南扩机遇,依托207国道花卉苗木长廊沿线一三产业优势,大力融合发展“四大产业”。一是利用开发区进入带动优势,大力引导发展“农家乐”休闲娱乐等配套服务业。积极鼓励引导华泰园、碧水蓝天等大型商业项目的拓规升级,引导支持207国道长廊集镇段北片一三产业快速发展。力争每年引进投资过1000万一三产业融合项目1-2个。二是发挥长廊集聚优势,强势促进花卉苗木产业发展。积极争取上级支持,加速长廊产业规划布局,加快土地流转和收储,鼓励部分企业外迁,实施腾笼换鸟,促进园区结构调整。重点推进兴农物流园、金桂园、瑞丰园建设。支持楚风园、鹏程园艺发展成为展示基地,着力将西部速生丰产林片区打造成花卉苗木繁育基地片区,通过5年的发展,力争新增花卉苗木基地10000亩。三是依托双碑循环农业产业园,强力推进蔬菜 10
设施农业。按照双碑循环农业示范园规划,加快园区建设步伐,充分发挥金旭农牧有限公司的带动作用,推广“猪沼菜”循环农业模式,力争5年内完成有机蔬菜建设2000亩。四是发挥龙头企业的带动扩张优势,积极培育壮大农副产品加工业。重点扶持民峰油脂、千里香、金福源等3家亿元企业扩规上档。积极培育、发展订单农业,力争通过五年时间新培育2-3家农副产品加工企业。
(三)坚持宜居定位,加快集镇开发改造步伐。一是严格规划实施。认真执行集镇总规,做好集镇修建性详规,分步实施,积极推进。加大拆违控违执法力度,杜绝集镇内出现违章滥建。二是继续推进小区开发。积极开辟新城区,稳妥改造旧城区,大力推行集镇整体“打包”开发模式,严格按照“四统一分”(统一规划、统一设计、统一配套、统一产业、分区建设)的原则,对小区进行充分整合。力促20个小区年底全部开工建设,力争5年内开发商住小区面积达到120万平方米,不断拓展商住业市场。三是加快基础设施配套建设。积极争取中央、省、市、区各级政府及相关部门的资金支持,按照北进西扩的集镇发展思路,加快推进“主管网、主道路”建设,拉通集镇骨架,尽快实现三纵三横贯通,促进土地增值,扩大集镇规模。四是规范管理。加强对集镇的规范管理,创新管理方式。积极引进物业公司,规范物业管理。坚持以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”的新型集镇为目标,进一步加大环境整治力度,提升集镇居民综合素质,形成“人人爱环境、人人治环境、人人护环境”的良好氛围。
(四)坚持融资创新,加快新农村建设。一是加快推进农村 11
新社区建设。创新融资方式方法,加快推进石堰、七岭社区建设。全面启动石堰社区10万平方米的商住小区建设,采用BT模式,尽快启动七岭新社区建设。二是努力改善村容村貌。遵循“因地制宜、分步实施”的原则,发挥14个宜居村庄的示范带动作用,大力改善村容村貌,逐步消除“脏、乱、差”现象。三是不断改善农业基础设施条件。完成通村达组公路刹尾和“断头路”的修建工作,着力解决出行难问题;紧抓中央农村水利改革重大机遇,推广洪桥村“民办公助”模式,加快全镇农田水利设施建设,完成全镇病险水库整险加固和小型水利工程建设任务,不断提高抗旱保收能力。继续实施好农村安全饮水工程,切实解决好安全饮水问题。四是大力实施“三农减半”计划。积极推行“三农减半”,加快石堰、***、合星等14个中心村建设步伐,按照“产业相融、地域相接、人脉相亲、现实与未来相契原则,顺势推进村组合并建设,逐步实现行政村个数减半,农业人口减半,农业GDP占比减半的目标。
(五)坚持改善民生,构建和谐幸福***。一是加强社会管理创新。积极探索社会管理创新模式,规范社会管理秩序,突出抓好社会治安建设,充分发挥村级义务巡逻队的巡防作用,全面开展群防群治,维护村级安全稳定,提升人民的幸福指数。二是着力加大社会治安综合治理力度。建立健全矛盾联排、信息预警机制,着力提高防范打击各类违犯罪活动的工作水平,加大矛盾纠纷排查调处力度。高度重视征地拆迁、涉法涉诉等工作,及时解决好各类信访问题。严格落实安全生产责任制,切实加大农产品加工业、建设领域的安全整治力度,确保人民群众生命财产安 12
全,确保不发生影响全镇稳定的重大刑事案件和治安事件,确保不发生到市级以上越级集体访和影响严重的群体性事件和安全事故。三是继续加大弱势群体帮扶力度。深化社会救助体系,不断完善医疗、灾害救助等专项制度。继续做好社会养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作,发挥工会、共青团、妇联密切联系群众的桥梁纽带作用,积极参与社会事务服务管理,加大青少年关爱力度。四是不断推进文教卫事业全面协调发展。以村级“四合一”活动中心为载体,重视发挥农村文化阵地作用,广泛开展群众性文体活动,力争5年内,投资100万元先后对5000个农民进行技能培训,提高农民就业技能。增强疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力,探索镇村医疗服务一体化模式,规范社区卫生服务站管理,形成小病在社区、大病进医院的双向转诊就医格局。推进人口和计划生育公共服务体系建设,落实责任制,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
三、加强和改进党的建设,为***“十二五”经济社会发展提供坚强的组织保障
加快***发展,把***建设成为掇刀第一镇,必须以科学发展观为指导,进一步加强和改进党的建设,为实现***发展战略目标提供坚强有力的组织保障。
(一)深入推进思想解放,以新的理念引领新的发展。***铺“十一五”发展的大跨越,得益于思想的大解放。要实现新的更大跨越,必须更大力度推进新的思想解放。要在解放思想中更新理念,不断创新党委中心组学习形式,组织干部集中培训、外出考察,推动各级干部进一步开阔眼界、增长见识、拓展思路, 13
提高工作能力和水平。要在解放思想中凝聚共识,以党的最新理论成果武装党员,以主题教育引导群众,以***铺镇发展的美好前景激励人心,切实把全镇上下的思想和行动统一到“十二五”发展的目标、思路上来,进一步增强信心、凝聚力量。要在解放思想中开拓进取,积极探索破解资源、人才、资金等制约***铺镇发展的各类难题,善于创造加快重大项目建设、推进旧城改造拆迁、促进重要工作开展的新经验、新办法,不断增强领导班子和党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
(二)强化基层组织建设,以坚实的基础保障新的发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要积极适应新形势,努力创新和切实加强基层党组织建设。在加强农村党建工作上,把农村基层党组织建设与建设社会主义新农村结合起来,深入开展“三级联创”活动,使农村基层党组织成为发展一方经济、致富一方群众、维护一方稳定的坚强战斗堡垒。积极学习借鉴钟祥彭墩村的经验,选准基层组织领头人,加强基层民主建设,提高党组织带领群众致富的本领。在加强社区党建工作上,以服务群众、创建和谐社区为重点,加强组织体系建设,进一步提搞社区党组织公共管理服务的能力和水平。在加强机关党建工作上,以促进作风转变、凝聚发展合力为重点,结合“创先争优”和“机关干部进农村(社区)”活动,开展“学习型、创新型、服务型”机关建设,提高工作质效,加强廉洁自律,树立良好的机关形象。在加强非公有制经济组织、社会组织党建工作上,以推动非公经济组织和社会组织健康快速发展为重点,采取“三建一派”(单独建、联合建、挂靠建和派驻党建工作指导员)的办法,不断扩 14
大党的工作覆盖面,实现党组织和党的活动全覆盖。深化党内民主,保障党员的各项权利,充分调动党员参与党内事务的积极性,使每一名共产党员都能踏踏实实做好本职工作,时时处处发挥表率作用,为加快推进***发展作出应有的贡献。
(三)提高狠抓落实水平,以扎实的作风投身新的发展。履好职、尽好责,最关键的是作风要扎实,最要紧的是干字要当先,要真正地把心思和精力集中到真抓实干上来,多谋加快***发展的事情,多去群众最需要的地方,多做为民谋利的工作,让“苦干、实干、快干”的精气神充满***发展的各行各业,让干事创业在全镇形成风气。我们要带着责任抓落实,带着感情抓落实,带着追求抓落实,通过建立健全目标责任机制、激励约束机制和督办检查机制,进一步加强目标管理,创新完善首问负责、限时办结、督查通报、责任追究等制度,坚持做到说一句算一句,句句算数,办一件成一件,件件成功,确保各项工作落到实处。
(四)加强党风廉政建设,以良好的氛围保障新的发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,积极构建教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败工作领域。大力推进廉政文化建设,扎实开展“以人为本,执政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育活动,切实提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。严格执行和落实党风廉政建设责任制,进一步强化“一岗三责”意识;坚决纠正部门和行业不正之风;进一步强化党务、政务、村(居)务、财务公开工作,自觉接受群众监督;全面实施领导干部报告个人有关事项试点工作,深入推进“十个全覆盖”工作。继续保持惩 15
治腐败高压态势,坚决查处以权谋私、违法违纪案件,对腐败分子不管涉及到谁,都要一查到底,严惩不怠,以反腐倡廉的实际成果取信于民,全力营造风清气正的干事创业环境,以良好氛围保障***铺镇新一轮的跨越式发展。
乡镇党委工作总结范文第2篇
乡镇党委秘书在乡镇党委工作中处于重要地位。党委秘书直接对乡镇领导,乡镇部门和农村群众,工作面广,内容复杂。那么,如何当好一名合格的乡镇党委秘书呢?总结起来主要做出以下几点工作:
一、坚持一个根本。
即坚持服务镇党委中心工作的根本。镇党委工作千头万绪,中心工作是经济建设,主要任务是加快农村经济发展,党委秘书必须坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展这个主题,牢固树立科学的发展观。在其位,谋其政,行其权,尽其责,服从分配,服从安排,任何情况下都自觉做到一切为经济建设服务,不断提高服务质量和水平,创造性地为乡镇中心工作大局服务。
二、搞好两个服务。
一是为领导服务,有了领导机关才有秘书工作,为领导服务就是为人民服务,要以为人民服务的宗旨为领导服务,这是党委秘书的政治合格标准。要围绕乡镇党委的中心工作,以为领导当好参谋和助手为着力点,想领导所想,谋领导所谋,积极主动地想问题、办事情,超前规划,
及早安排,主动服务,使领导感到得心应手;二是为群众服务,乡镇党委秘书不是指挥员,而是一名不折不扣的服务员,必须要端正态度,增强服务意识,急群众所急,想群众所想,办群众所需,尽最大努力为群众搞好服务。一名合格的党委秘书,要做到为领导服务是一个“能人”,会服务、服好务,确保领导满意,为群众服务上,是一个“完人”,能够扎实的各项协调服务,灵活处理各种关系,切实为群众办实事、办难事、办好事,确保群众满意。
三、把握三个重点。
一是办文,党委秘书要努力提高自身素质,平时多积累,多思考,善于向书学习,向领导学习,向实践学习,打牢文字基本功,扎实掌握各类文稿格式、行文和内容要求。在文稿起草时,既要“吃透”上情,热爱党和国家的路线、方针、政策,又要“吃透”下情,了解本乡镇的具体情况。要注意多征求领导意见,正确把握领导意图、领导的思维特色和说话方式,能够站在领导的角度和高度上去处理问题、掌握问题和分析问题,与领导的思想、思路同频共振,准确贴切地表达领导意见。特别是善于发现和捕捉领导讲话的闪光点,进行加工完善,让领导的意图得到充分体现,从而尽力写出适合领导口味、风格、习惯的文稿,增强其针对性、适用性和可用性;二是办会,党委秘书要在分管领导的具体指导下,对会议的召开有全局意识,能够超前筹划,科学安排,使会议的每一项工作、每一个环节都做到组织精心,实施严密,操作规范,使会议务实高效、有条不紊的召开;三是办事,乡镇党委秘书要遵循秘
书工作无小事,不论领导交办的什么工作,都要及时完成,不能因小事而不为,做到既不厌小事,又不漏大事。要解放思想、更新观念,善于抓大局、谋全局。当高参由做好当前工作向搞好超前服务转变,由被动地完成领导交办的任务向主动服务、创造性工作转变。要学会运用市场化的法则来提高办事效率和服务质量,增强工作的时效性和针对性,保证党委工作面对严重艰苦的工作和瞬变的市场,运筹帷幄,驾驭全局。党委秘书还要在迎来送往时,态度要热情,服务要周到,一些关键应酬场合,发挥冲锋陷阵的作用,为领导挡好驾、圆好场,顺利完成接待任务。
四、理清四个关系。
乡镇党委工作总结范文第3篇
安委会主任一般由党政主要领导担任,党、政分管领导任副主任,相关部门、单位行政负责人或分管领导为成员,负责对所属部门、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管,其主要职责是:
(1)贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议,统一思想认识,齐心协力,抓好安全生产工作,确保一方平安,乡镇党委委员工作职责。
(2)组织研究制定及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点,为党政领导决策及强化安全管理提供依据,当好参谋,并检查、指导所辖单位、部门安委会(领导小组)的工作。
(3)组织研究需要政府及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源,并迅速上报。
(4)结合实际,分析形势,组织安排安全宣传、教育培圳、集中中和专项检查整治活动,查找问题,纠正违章,治理隐患,促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。
(5)组织考核,并报党委、政府批准,实行奖惩。上报工作总结、安全生产工作先进单位及个人。
(6)组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见,按规定上报。
(7)组织完成党委、政府安排的其它安全生产工作任务。
乡镇安全生产委员会办公室工作职责
(1)认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章,加强安全宣传教育,提高全民安全意识。
(2)综合管理本乡(镇)的安全生产工作,拟订全乡(镇)安全生产规划;分析和预测全乡(镇)安全生产形势,主持制定和完善本地安全生产制度,研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施;负责安全技术措施经费的监督使用,逐步改善劳动安全条件;按照委托执法范围行使执法权,做好安全生产监督监察管理工作;及时汇报本地安全生产工作状况,加强信息反溃
(3)组织实施上级政府和上级部门下达的安全生产目标,完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务,工作总结《乡镇党委委员工作职责》。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责,对安全生产目标管理进行考核。
(4)组织和领导本地安全生产检查,对发现的重大隐患要及时研究或上报,并落实整改措施,及时消除事故隐患。
(5)督促所辖单位、企业加强安全生产管理,落实安全生产责任制,完善和执行安全生产规章制度,同时抓好安全知识培训工作。
(6)负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作,达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收;督促生产经营单位开展安全检测和评估工作,对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。
(7)综合管理全乡(镇)各类伤亡事故,负责统计上报工作。所辖地区发生伤亡事故及其它重特大事故后,要组织人员尽快赶赴现场施救,并及时报告,按照“四不放过”的原则,组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。
乡镇党委书记安全生产职责
乡(镇)党委书记对本乡(镇)安全生产工作负总责,并履行以下职责:
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件,把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。
(2)经常了解安全生产工作情况,分析安全生产工作形势,有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
(3)研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改,增大人力、物力、财力投入,为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
(4)适时主持召开安委会成员会议,听取安全工作汇报,重点部署安全工作,研究解决安全生产中的突出问题。
(5)按照“谁主管,谁负责”的原则,督促分管副书记和其它副书记抓好分管工作中的安全生产工作。
曹老集镇综合治理委员会
工 作 职 责
一、贯彻执行社会治安综合治理领导部门的工作部署。
二、经常向县综治委、镇党委、政府、人大汇报综治工作情况。
三、深入基层开展调查研究,协调、监督、检查辖区内各单位综治工作情况。
四、制订本辖区社会治安综合治理工作方案,并组织实施。
五、指导帮助内保单位和村委会的综治工作,开展多种形式的治安防范活动,推动群防群治工作。
六、宣传有关法律、法规和政策。对广大群众尤其是青少年持续开展“坚持四项基本原则”和“五爱”、“四有”教育,加强对轻微犯罪人员和“五种人”的帮教管理工作。
七、掌握社会治安动态,发现危害社会治安的人和事,要及时采取制止措施,防止事态扩大。
八、加强对流动人口、暂注寄住人口的管理,加强对集市贸易市尝文化市场和公共复杂场所的管理。
九、依照规定建议或否定对辖区内的单位及个人奖励或处罚。
十、办理综治工作有关事宜。
曹老集镇综合治理委员会
工 作 制 度
一、例会制度。每季度召开一次综治工作会议,研究工作情况,并有记录。
二、汇报制度。及时向党委、政府、人大及上级有关部门汇报工作情况,上传下达。
三、资料台帐制度。①各种文件分门别类归档;②辖区情况,底数清楚;③组织机构:镇综治责任人、综治小组、综治办公室、治保会、调解会等组织健全;④有工作会议记录,有制度,有措施;⑤治安防范措施落实,有记录;⑥“两劳”人员和监外“五种人”及重点人口要建立档案;⑦整理综治工作有关资料。
乡镇党委工作总结范文第4篇
乡镇党委班子述职报告:一年来,在县委、县政府的精心指导与正确领导下,与广大干部群众支持、配合、帮助下,我能坚持以邓小平理论为指导,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,贯彻落实党的路线方针、政策,恪守职责,廉洁自律,与时俱进,开拓创新,各个方面工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、抓好思想建设,筑牢拒腐防线
江泽民同志提出“建设好我们的党,首先要提高各级领导干部思想政治素质”领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力,完成党和人民交给的工作不可缺少的主观条件,作为一个乡镇党委书记,本人能够摆正自己的位置,认清自己的角色,树立正确的权力观,坚持立党为公,执政为民,以饱满的精神状态投入到全心全意为人民服务中去,同时作为一位曾经长期从事纪检监察工作的干部,我深明“政者、正也”的道理,有一腔浩然正气,工作才能无所畏惧,在前进的路上不摇摆、不迷失、不跌倒。平时工作中树立良好的思想作风,做“三个代表”坚定的信仰者、传播者、实践者,时刻保持正确的政治方向和政治立场,加强廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的防线,始终保持清醒的头脑,自尊、自重、自省、自警、自励,在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督,要求做到“为政一任,造福一方”。
二、重视学习教育,激励奋发向上
加强学习是力求上进的最好方法,也是提高自身素质,提高领导水平和能力最重要的途径,一年多来,我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待,以积极的态度和饱满的热情学习邓小平理论、十六大精神,以及各种法律法规。同时还虚心向同志们学习乡镇农村基层工作经验,以及各种科技文化知识,参加了wto知识培训及开展权力观教育活动,用丰富的理论来武装自己,通过学习强化自我教育,加强党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,提高政治敏锐性和鉴别力、在加强自学的同时,我还认真组织单位搞好各项政治学习活动,坚持党委中心学习制度,乡镇工作繁忙,待遇较低,部分干部不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,这种现象的产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平时学习不够,觉悟不高有直接关系,针对这种状况,我提出了“以人为本”的干部教育管理新理念,在领导干部开展“四个适应”“三种意识”的教育,“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应。“三种意识”即奋发向上的意识、责任感意识、团结一致意识。镇党委一方面关心职工工作、生活,关心年轻干部成长;一方面加强对干部职工进行政治思想教育。在班子成员与干部职工中建立一种互相支持、互相信任关系,干部工作作风有明显转变,精神面貌焕然一新,在今年夏粮入库工作期间,正逢乡镇换届,许多班子成员都是新到位情况不明就投入夏粮入库工作,镇政府、镇财政所等单位干部职工不是领导要我干而是真正以主人翁态度,放弃节假日休息,早出晚归,工作上你追我赶,连续奋战一个多月,粮食入库工作取得历史的突破,比县政府规定时间提前20天完成任务。
三、建立健全各项规章制度,勇创一流乡镇
政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于单位一把手,一定程度上讲一把手水平有多高,工作成效就会有多大。作为乡镇一把手,我深明“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,在宏观上把握大局,掌握科学领导艺术,充分调动班子成员的积极性,同时建立健全各种规章制度,从而使各项工作有章可循,保证工作正常有序开展,从我到*镇工作第一天开始,就把“创历史辉煌,争一流乡镇”作为我的工作奋斗目标,要求工作要有新举措,局面要有新突破。在行动上高标准、严要求,积极转变政府职能,优化发展环境。宾阳县摩托车专业市场是去年7月成立,当时市场有9家外地客商加盟,开业一个月后,市场生意清淡,有2家客商退出市场,在市场成败关节上,我组织镇党、人、政三家班子领导亲自深入市场调研,一方面为了尽快繁荣市场,决定免收二年市场租金,另一方面成立市场管理办公室,组织共有6个人的市场保安队,保证市场各个客商在一种公平、公正、公开的宽松环境下开展销售活动;良好的市场软硬环境吸引了众多摩托车经销大户到专业市场经营,到现在该摩托车专业市场已经发展达23家经销商,月销量近千辆,真正成为南宁地区最大摩托车专业市场;有道是:栽了梧桐树,引来金凤凰,由于我镇在招商引资中的积极姿态和务实作风与充分打造优越的软硬环境,吸引了广西桂林千禧房地产有限公司袁贵喜老板,袁老板对前来我镇投资项目表示浓厚的兴趣,在今年县经贸“两会”活动前期,我镇热情邀请对方对本镇考察,向对方充分展示*镇各项优势。使千禧公司对在我镇投资项目充满信心,经多方考证,决定投资1亿元在我镇商城区建设综合市场,在县经贸“两会”上,广西桂林千禧房地产有限公司同我镇鉴订了投资意向书。
四、夯实基础工作,树立党委形象
一个乡镇发展快慢,很大程度上取决于乡镇党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。镇党委以乡镇“六个好”为标准,镇党、人、政三套班子坚持党委决策,政府实施,人大参与监督原则,坚持集体领导、分工负责,在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,团结协作,领导班子成员做到“四个一”即每个成员年内要挂点一个村委,搞好一个项目,联系一个私营企业,抓好一所学校危改点。班子成员深入基层,密切联系群众,耐心听取群众意见和建议,接受群众监督,使党委地位不断提高,班子凝聚力、战斗力不断增强,各方面工作有了长足发展。
1、党建方面
镇党委在村党委(总支)换届选举中全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则选准配强村级党支部班子,全镇调整了5名村党总支书,15名村干部,使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届,村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点,具有坚实的群众基础,在党员和群众中具有较高威信。一方面,村集体经济建设力度加大。黄卢村党总支部新一届班子当选后,在镇党委政府的引导下,自发组织到南宁参观“黄牛品种改良养殖基地”,开阔了眼界,目前,黄卢村委已建立“黄牛品种改良养殖示范场”。
2、农业方面
全面建设小康社会,农村 是关键。我镇是农业大镇,我们按照十六大报告中提出的“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,把发展农村经济,提高农业生产力水平作为整个工作中心。创造性地开展农村工作,狠抓干部思想作风和工作作风,切实增强为农民服务的意识,开展“与农民谈心、交心”活动,“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”,将过去的指令性工作变为指导性工作,通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种、催粮的生硬工作方法,走一条以说服、示范、服务为主的工作路子,深入到田间地头,了解群众所思、所盼、所想,帮助农民理解党的方针、政策,推广科学技术,分析市场经济,调整农业产业结构,让农民得到实实在在的利益,走上勤劳致富奔小康的快车道,早日实现农村的小康社会。
3、社会稳定工作
作为党委书记,我始终把社会稳定工作放在首要位置来抓,牢固树立“稳定无小事”意识,切实履行第一责任人职责,进一步搞好社会治安综合治理,切实维护社会稳定,坚持每半个月召开一次全镇矛盾纠纷排查会议,及时掌握社会稳定的动态。健全社会综合治理络,形成上下纵横交叉的治安调解络组织;落实综治责任制。针对目前我镇个别村委六合彩赌博屡禁不止,引发的社会治安问题增多的现状,我镇开展专项打击六合彩赌博斗争,重点查堵源头,在国太村委开展“不让毒品进我家”和“珍惜生命,远离炮竹”活动,在田粮村开展“不让六合彩进我家”承诺活动,这一系列活动得到区、地、县综治委赞同与认可,十二月二十日地区综治办组织了各县、市政法委书记参观了我镇综治络建设,高度评价了我镇综治工作。安全生产工作方面:本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产:强化领导、强化管理、强化宣传建立规范的管理机构,健全络,做到机构、人员、责任、资金“四落实”;特别是在全镇中小学校中开展“五个一”活动,即
1、每星期在学生中开展一次安全生产教育课;
2、签订一份让学生远离爆竹生产的责任书。
3、开展远离炮竹生产的小学生千人签名活动;
4、各学校发一封致学生家长炮竹的安全生产信;
5、开展一次安全生产知识竞赛。社会稳定工作由于措施得力,确保我镇经济发展有了一个良好的环境。
4、计生工作
我镇计生工作落实党政“一把手”亲自抓,负总责的计生目标管理责任制,坚持计划生育“三为主”方针,充分发挥计生办职能作用,积极推进计生“三结合”,大力宣传“一法二例”,把开展“三好一满意”和“婚育新风进万家”活动作为提高计生整体水平的一项重大举措来抓,积极推行计划生育村民自治,加强计生基层络,不断提高计生执法和服务水平,开展计生经常性工作。通过开展计划生育优质服务活动,推动计划生育经常性工作,群众的婚育观念有了明显的进步,对计生工作满意程度有所提高,有效地控制了人口的增长。通过一年来的努力,基本上摆脱了计生工作被动的局面,人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。在计生工作年度检查评比中,我镇计生各项指标综合排名在全县23个乡镇的第9名,为我镇人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。
一年多来,本人在做认真抓好党委的各项工作同时,深入基层,心系百姓:发动群众开展乡村道路大会战,采取群众集资,义务投工投劳,部分民办公助的办法,解决修路资金问题,硬化、扩修了24条乡村公路总长近100公里,特别是完成了芦河路工。
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述职报告写作特点:
特点个人性
述职报告对自身所负责的组织或者部门在某一阶段的工作进行全面的回顾,按照法规在一定时间(立法会议或者上级开会期间和工作任期之后)进行,要从工作实践中去总结成绩和经验,找出不足与教训,从而对过去的工作做出正确的结论。与一般报告不一样的是,述职报告特别强调个人性。个人对工作负有职责。自己亲身经历或者督查的材料必须真实。这就要在写作上更多地采用叙述的表达方式。还要据实议事,运用画龙点睛式的议论,提出主题,写明层义。讲究摆事实,讲道理;事实是主要的,议论是必要的。在写法上,以叙述说明为主。叙述不是详叙,是概叙;说明要平实准确,不能旁征博引。
规律性
述职报告要写事实,但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。通过这一过程,从中找出某种带有普遍性的规律,得出公正的评价议论,即主题和层义以及众多小观点(包括了经验和规律的思想认识)。议论不是逻辑论证式,而是论断式,因为自身情况就是事实论据。如果不能把感性的事实上升到理性的规律性的高度,就不可能作为未来行动的向导。当然,述职报告中规律性的认识,是从实际出发的认识,实践理性很强,也就不需要很高的思辩性。不管怎样,述职报告是否具有理论性、规律性是衡量一篇述职报告好坏的重要标志。述职报告的目的在于总结经验教训,使未来的工作能在前期工作的基础上有所进步,有所提高,因此述职报告对以后的工作具有很强的指导作用。任何一项工作都不可能是凭空而来,总是具有一定的继承性与创新性。而继承性,就是要继承以前工作中的一些好的方面,去掉不好的方面,然后加以创新,工作才会有进步,完全抛离过去的工作创新是不可能的。策略性也是规律性的一个方面。策略即今后工作计划,是述职报告的重点内容。
通俗性
面对会议听众,要尽可能让个性不同、情况各异的与会代表全部听懂,这就决定了讲话稿必须具有通俗性。对于与会者来说,内容应当是通俗易懂的。即使是专业性、学术性很强的内容,也要尽可能明晰准确,以与会者理解为标准。形式更是通俗的。结构是格式化的。语言则是口语化的。不同于一般的科学文章,更不同于一般的公文,最明显的一点是语言的口语化。一般的科学文章,主要诉诸人们的视觉,要让读者理解,语言就要概括精练,甚至讲究专业性。而一般公文尤其是行政公文,语言更是规范的,有的格式用语甚至是特定的,最重视的是准确、明晰、简练和。相反,讲话稿的语言则由讲话的本身性质所决定的,必须口语化。由于讲话是声入心通的人和人之间的传播活动,需要更加适应人们的接受心理,拉近讲话者和听众的心理距离,这就特别讲究语言的大众化、口语化。
艺术性
述职报告的艺术性是魅力所在,直接影响着整个报告这一艺术生命体。这样,写作述职报告必然联系整体的讲话活动特点来进行。“述职报告”一词,可以分为两部分来看待:“述职”,是主体的实质性道理。“报告”,是呈现表像而又整体的艺术生命体。报告者要两者并重。写作述职报告,最好从上述总的认识出发。
通俗性和艺术性,一般表现在口语化、感情化、个性化的语言上。写述职报告时要变文字为有声语言:1.语言生活化、口语化、大众化。2.多用短句子,注意长短交叉合理,随物(公务和感情)赋形。3.慎用文语(古语和欧化语),作点缀之用。4.少用单音词。5.避免同音不同义或易混淆的词语。6.不随便用简略语。7.还可以适当增加语气词如“吧”、“吗”之类。8.为了方便聆听,有些标点符号还要用文字代替,如顿号改为“和”,破折号改为“是”,引号表示否定时加“所谓”,括号补充另用文字说明等。
真实性
述职报告是干部工作业绩考核、评价、晋升的重要依据,述职者一定要实事求是、真实客观地陈述,力求全面、真实、准确地反映述职者在所在岗位职责的情况。对成绩和不足,既不要夸大,也不要缩小。
其主要特点
述职报告,最初曾用“总结”或“汇报”的形式出现,经过一段时间的使用,逐步形成了独具特色的体式,其主要特点是:自述性、自评性、报告性。
所谓自述性,就是要求报告人,自己述说自己在一定时期内履行职责的情况。因此,必须使用第一人称,采用自述的方式,向有关方面报告自己的工作实绩。这里的所谓实绩,是指报告人在一定时期内,按照岗位规范的要求,为国家做了些什么事情,完成了什么指标,取得了什么效益,有些什么成就和贡献,工作责任心如何,工作效率怎样,实实在在地反映出来。但是,要特别强调:所写的内容必须真实,是实实在在已经进行了的工作和活动,事实确凿无误,切忌弄虚作假。
所谓自评性,就是要求报告人,依据岗位规范和职责目标,对自己任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,作自我评估、自我鉴定、自我定性。述职人必须持严肃、认真、慎重的态度,既要对自己负责,也要对组织负责,对群众负责。对工作的走向,前因后果,要叙述清楚,评得恰当;所叙述的事情,要概叙,让人一目了然,并从中引出自评。但要强调:切忌浮泛的空谈,切勿引经据典的论证,定性分析必须在定量证明的基础上进行。
乡镇党委工作总结范文第5篇
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神及习总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕县委“****”总体工作思路,认真开展“两学一做”学习教育,扎实推进全面从严治党各项任务,突出抓好领导班子建设及扶贫攻坚任务两项重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,为我乡全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、主要目标
理想信念更加深入。以“两学一做”学习教育为总抓手,重点抓好党委中心组理论学习及党支部政治学习,凝聚团结奋进,攻坚克难的强大力量。
责任体系更加明晰。构建一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建格局,确保中央和省、市、县委的决策部署落实到基层。 组织工作更加规范。推进党支部工作的制度化、规范化,开展调查研究,加强工作指导,对党支部书记和支部委员进行培训。
队伍体系更加健全。完善干部任用选拔、管理和考核制度,打造素质优良、结构合理、担当有为、作风扎实的基层党员干部队伍。
服务体系更加高效。服务群众载体不断深化,服务内容和手段更加贴近实际、贴近群众,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的服务业绩。
党的建设不断加强。党的领导核心作用更加突出,全乡党组织领导班子和党员干部的思想理论水平明显提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍进一步壮大,基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
三、工作措施
(一)强化政治理论学习,提升干部思想素质
1、深入开展“两学一做”,制定全乡学习实施方案,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,在全乡组织开展“两学一做”学习教育活动,督促指导支部书记切实负起责任,真正把“两学一做”学习教育融入到党员经常性教育中。
2、切实强化纪律规矩教育。围绕增强政治纪律和政治规矩意识,把学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党组工作条例》纳入党委中心组学习、党员学习计划,推动广大党员干部严守党的纪律,追求道德高线、坚守纪律底线。
3、巩固深化专题教育成果。坚持把开展“两学一做”与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来,督促各级党组织以上带下协同解决群众反映强烈的政风行风问题,切实政治群众身边的不正之风。持续抓好立规执纪工作,推动“两学一做”学习教育常态化、长效化。
(二)加强基层组织建设,提升服务发展能力
4、深化学习型党组织建设。以学习贯彻总书记系列讲话精神为重点,充分利用好既有的学习阵地、学习方式,结合党和国家重大政策出台、重大活动开展等契机,开展形式多样的主题教育实践活动。
5、推进服务型党组织建设。以为人民服务为宗旨,强化服务意识,树立服务理念,引导广大干部始终牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断提高基层党组织的服务意识。
6、拓展创新型党组织建设。以创先争优为动力,深入推进创新型党组织建设,不断推动基层党建工作思路创新、方式方法创新。适应形势的发展变化,探索新的工作载体,充分发挥微博、微信、手机短信等新媒体技术在党建工作中的重要作用。
7、发挥基层脱贫攻坚作用。全面推广“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的做法,鼓励支持发展村级集体经济,注重培育自我发展能力。
8、树立基层党建工作品牌。实施“示范引领”工程,以“先锋引领”行动和“三联同创”活动为有效抓手,探索推动基础建设、产业培育等方面的特色亮点。
(三)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用
9、坚持正确导向选用干部。坚持好干部“二十字”标准和三严三实、忠诚干净担当、四讲四有等要求,以换届选举为契机,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。
10、选优训强基层骨干队伍。加大乡村干部集中轮训力度,实现村干部、大学生村官培训全覆盖,促进基层干部引领发展能力素质提升。强化对村“三委”干部的监督管理和制度约束,坚决防止村干部违纪行为发生。
11、充分发挥考核激励作用。加大考核结果在干部选拔任用、评优树模、问责追究等方面的运用力度,引导广大干部更加自觉地运用先进发展理念指导工作,推进落实。
12、加强村级后备干部队伍建设。不断完善县乡村三级干部联系一名大学生村官的“3+1”帮带体系,加强村“三委”委员培养管理,提升牧农村干部整体素质。
(四)加强党风廉政建设,增强反腐防腐自觉性
13、全面落实党建工作责任。认真抓好党委抓基层党建工作主体责任,按照“书记抓、抓书记”的要求,逐层签订党建工作目标责任书,确保党建工作责任落到实处。
14、夯实牧农村党建工作基础。全面落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度,重点抓好村民代表议事、民主评议村干部、村规民约等制度的落实,扎实推进党务、村务公开,提高工作透明度,形成民主、规范的村级工作运行机制。
15、加强机关自身作风建设。积极进行干部纪律作风整改,严格执行干部考勤制度、请销假制度,进一步强化责任意识,把作风建设和干部思想政治建设、党风廉政建设等有机结合起来,形成点、线、面全覆盖改进作风的工作格局。
乡镇党委工作总结范文第6篇
1、树立发展信心,优化发展环境,确保工业经济和第三产业平稳持续发展,乡镇党委工作报告。去年以来,面对来自国际、国内多重困难和严峻挑战,我们切实帮助企业破解发展难题,引导和鼓励企业及时转变生产方式,趋利避害,积极应对挑战,较好地完成了市下达的各项年度目标任务。全年预计实现工业总产值92.5亿元,增长15.6%;规模企业完成产值、销售收入、利润分别为36.0亿元、34.5亿元和2.7亿元,分别增长16.6%、16.6%和8.8%;自营出口1.1亿美元,自营进口1100万元;协议利用外资3548万美元,实到外资1900万美元;协议引进内资1亿元,实际利用内资8500万元。在具体工作中我们重点抓了以下五方面:一是尽力帮助企业树立发展信心。去年,镇党委、政府根据形势的变化和企业面临的实际困难,在全市率先推行机关干部联系规模企业的举措,扎实开展各项对接服务工作。通过调整奖励扶持政策、召开全镇工业工作会议、邀请专家上门辅导、搭建E企平台和组织外出考察等多种方式途径,引导企业及时捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,积极争取利用各项优惠政策,有效化解发展困境,切实帮助企业树立发展信心。二是合力营造良好发展环境。针对企业实际,去年年初,我们就着手开展并完成企业现有土地使用情况调查,引导帮助企业通过盘活闲置厂房,提高单位亩产值,拓展发展空间。去年共引进14个工业投入项目,其中11个是利用既有土地、3家企业通过土地转让获得发展。浙江五谷公司与印尼的合作项目成为我镇零土地招商的又一亮点。此外,6家企业电力扩容得到妥善解决,盛奎实业等4家企业融资难题得到缓解。综治办、社保中心、工贸办、派出所、总工会等部门采取联动调处机制,及时预防和调处企业用工和劳资纠纷,为企业发展营造了良好的外部环境。三是大力实施创新创牌倍增计划。大力实施品牌战略,引导鼓励企业参与各级各类品牌创建。同时,引导企业深入实施发明专利、技术标准战略,主动谋求占据市场竞争的制高点和主动权。通过创牌专项调研、召开品牌建设座谈会、邀请专家上门辅导等多种形式,引导鼓励企业通过品牌战略和技术创新,拓宽发展渠道。截至目前,大风车、捷能等2家企业商标获得中国驰名商标,实现了我镇中国驰名商标创建零的突破。安拓公司膨胀螺栓系列产品被授予省名牌产品称号,康天、赛特儿、银河等3家企业商标获得宁波市知名商标,捷能产品被授予宁波市名牌产品。此外,专利授权37件,其中发明专利1件,实用新型专利12件。另有多家企业正在申报中国驰名商标、浙江省著名商标和名牌产品,今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企业已与中国兵器科学研究院宁波分院签订了新材料共建协议。全年完成工业投入3.9亿元,其中技改投入达3.6亿元。四是竭力加大安全节能监管力度。大力推动“资源环境换取增长”向“环境保护优化增长”转变,加快建设资源节约型和环境友好型社会。集中开展“十小”行业、 “三合一”场所、易燃易爆、电气、高危行业、特种设备等专项整治活动。扎实开展安全生产标准化建设。大力开展节能技改工作,全面完成工业污染源调查。2家企业开展清洁生产试点,并有1家企业列入宁波循环经济试点,10家规模企业安装节能变频器,3家钢管厂安装了余热锅炉,年耗能1000吨标准煤以上的7家重点用能企业积极开展节能改造。工业用电增幅2.19%,低于全市平均水平,基本实现了规模企业万元增加值综合能耗下降8%的目标。 五是全力推动第三产业快速发展。充分发挥城郊区位优势,开发盘活有效资源,加大政策扶持力度,加快培育商贸经济新的增长点。完成渔溪新区商业规划编制,启动朝阳路等商贸特色街的招租工作。优化配套设施,有效推动“诺丁山郡”、“米兰逸墅”、“凤凰春晓”等楼盘开发营销工作。积极完善商贸投资环境,引进一批商贸企业,其中华润万家大卖场已达成投资意向。商贸规模企业实现销售额1.1亿元,增长30%;新增企业投资额达7600万元。
2、完善提升杨梅产业,发展壮大生态农业,确保农民丰产增收。去年,我们突出抓了以下四方面工作:一是突出抓好农业产业集聚升级。新增专业合作社2家,4家通过了规范化项目验收。继续抓好粮食生产,水稻种植面积11102亩,年总产量达到5170吨。积极推动土地流转,万申园林、姚东蔬菜、凤东葡萄等现代农业项目效益增加,龙头示范作用明显。二是突出抓好农业基础设施建设。投资1500万元的寺前王水库、丈梅水库除险加固工程顺利通过竣工验收。启动实施友谊、姚岭、烂蛇弄、铁顶山等4座水库除险加固工程。实施闸东江塘、朱家浦等水利设施建设。进一步完善河道保洁市场化运作模式。不断完善标准化农田设施,农田抗旱、排涝能力大大提高。完成了500KV、220KV输变电塔线等市重点工程的政策处理工作。三是突出抓好杨梅文化旅游产业。紧紧抓住杭州湾跨海大桥开通的机遇,做深做好杨梅文章,确保梅农增收。大力推广杨梅种植“三新”新型技术,提高杨梅品质。全面改造杨梅观光区内外主要道路,新增避车道、小型停车场10多处。加强杨梅市场和观光区道路交通管制,大力实施精品景点和特色“农家乐”观光点建设工程,规模景点增至33家,服务水平和接待能力得到明显提高。完成万亩杨梅基地核心区基础设施建设。以梅为媒,文化搭台,成功举办了以“杨梅文化、旅游经济”为主题的一系列文化旅游系列活动,进一步提升丈亭对外形象。继续全力抓好杨梅鲜果销售和观光旅游,游客总接待量逾12万人次,杨梅销售额达到1.3亿元,梅农增收3000万元。四是突出抓好农业科技信息推广应用。顺利通过省科普示范乡镇考核验收。创设农业信息中心,培训村级信息员。完成9个村村级网站建设,利用浙江农民信箱、成职校等阵地,开展各类农民培训14批千余人次。实施“黑晶”和“星火”示范基地项目,提高杨梅产业科技含量。此外,继续做好生态林和种粮户补助资金发放工作,全面开展农民住房保险和农业政策性保险工作。5个行政村通过市级财务管理规范化村考核。
(二)紧紧围绕省级卫生镇创建目标,进一步推进民生工程建设
去年,镇党委、政府将创建省级卫生镇作为重点工作,全镇上下齐心协力,求真务实,克服单纯为创建而创建的思想,坚持治标与治本相结合,把创建活动与广大干部群众的生产生活密切联系起来,与集镇的规划建设工作结合起来,与推动社会主义新农村建设结合起来,切切实实地通过创建为老百姓办实事、办好事,取得了创建成功和民生改善了双赢效果。主要表现在:
1、人居环境不断改善,土地保护利用得到加强。完成8条网络公路硬化及配套工程建设。完成新老集镇和长乐路等区域自来水管网改造。渔溪、龙丰等村村庄整治取得明显成效,寺前王村、渔溪、龙南等村庭院整治已顺利通过验收,渔溪村创建成为余姚市小康示范村。完成了老集镇集贸市场改造工程,丈亭、寺前王、龙南、汇龙、汇头、梅溪等6个行政村农贸市场改造工程完成并通过验收,龙丰村农贸市场改造工程即将完成。完成了梅溪村饮用水工程,确保农民饮用水安全。完成丈亭、龙丰、凤东、梅溪等村4座粘土砖瓦窑爆破工作。完成第二次土地调查工作,开展并完成了寺前王、汇龙、龙丰等村土地复垦项目,超额完成市50亩复耕指标,解决了凤东、寺前王两村近200亩土地征用遗留问题。大力开展土地违法行为专项整治行动,采取有力措施,加大巡查力度,从源头上杜绝了违法用地和违章建筑行为。
2、社会事业不断进步,文明程度明显提升。广泛开展继续解放思想大讨论活动,深化文明村、文明单位、和谐家庭创建工作,新增市级文明村1个,文明单位5家。成功举办了2008中国余姚杨梅节开幕式、第22届“三江之声”文化旅游系列活动、纪念丈亭改革开放30周年成就图片展、“婚育文明福万家、健康相伴促和谐”生育文化系列活动等一系列群体活动,极大地活跃了城乡群众的文化生活。加强镇综合文化中心、村落文化宫、自然村文体活动点和文化中心户四级阵地建设,成功创建市文化强镇。优化调整教育网点,梅溪小学并入镇校,完成了镇校宿舍楼扩建工程,镇中综合楼和操场标准化改造工程通过验收。建成集镇生活污水处理中心,完善医源性污水处理系统,启动“清洁家园、健康奥运”工程,大力推行农村环境卫生达标和季度考核机制,鼓励、指导各村积极开展各级卫生村创建活动。新建龙南村、梅溪村、渔溪村等3家社区卫生服务站。积极开展食品安全示范镇和“两网一规范”创建活动。计划生育各项指标完成情况良好。
3、社会保障不断完善,扶贫帮困面逐步扩大。积极开展社会保险扩面工作,社会养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等都超额完成了市下达的指标。城镇居民参加医疗保险完成市下达指标的134.7%。新型农村合作医疗参合人数达22141人,筹集资金208.6万元,参合率达98.3%。加强劳动职业技能培训,加强劳动执法,重视劳资纠纷调解,成功调处劳资纠纷108起,涉及金额78.8万元。发放助医、助学、助残等社会各类救助资金100多万元。8家企业被授予市慈善基金冠名企业,15家企业被授予镇级慈善基金冠名企业,共募集慈善基金110万元。另外,因汶川地震全镇共募捐款物价值270万元,缴纳特殊党费10.8万元。继续加强殡葬工作,严格落实拥军优抚政策,征兵工作被评为宁波市先进集体。
(三)扎实推进“平安丈亭”建设,进一步改善和谐稳定的人居环境
1、创新维稳信访基层基础工作。把维稳信访触角向社会最末端延伸,坚持重心下移,建立健全了“横向到边、纵向到底、直接到户”的基层维稳信访网络,充分发挥村民小组长、社区楼栋长和企业车间组长的作用,归纳总结出基层维稳信访工作“五常法”。省委夏宝龙副书记两次批示,将我镇的做法誉为新时期“枫桥经验”的创新和发展,在全省予以推广,成为全省基层维稳工作典型。我们的做法还多次得到中央信访工作督导组、省政法委、省信访局、宁波政法委、宁波信访局、余姚市委王永康书记的充分肯定。《党旗飘飘》、《平安浙江》、《浙江政法维稳》、《浙江法制日报》等也总结转发了我们的做法。王永康书记批示后连续五天在《余姚日报》上作了系列专题报道。同时,我们实施了“六超前”防范机制和维稳信访考核奖励办法,制订出台了党政领导维稳信访包案制度、领导班子成员接访(约访、下访)和机关干部下访工作制度以及机关干部联村包组制度。此外,还出台了人民调解纠纷调处奖惩考核实施办法。去年共受理群众信访件96件,办结率达到100%。尤其是自去年“市委书记大接访”开始到8月底,我镇未出现一起到市去甬赴省进京上访的信访件,被评为市奥运信访工作先进集体。
2、加强社会治安防控体系建设。以镇综治中心为依托,进一步健全和完善“八位一体”村级综治工作网络,并与12个行政村(社区)和58家企业签订了社会综合治理目标考核责任书。5个行政村(社区)和5家规模企业建立了规范化综治室。进一步完善镇、村、社区、企事业单位三级应急预案体系,制订了10只应急预案,增强对公共危机的预警和处置能力。组建外来务工人员服务与管理办公室,并设立5个基层工作站,配备了42名综管员。充分发挥新老居民和谐联谊会作用,积极营造新老丈亭人和谐相处的良好社会氛围。切实加强中小学青少年法制教育,镇中成为市法制特色学校和青少年法制教育示范基地,并通过了省青少年法制教育示范基地初检。积极开展道路交通安全整治,通过了省农机安全镇创建考核验收,交通安全事故与去年同期相比有大幅度下降,工作报告《乡镇党委工作报告》。
3、强化联动处置机制。制订出台了《丈亭镇重大工程项目稳定风险预警评估制度》,实施信访、综治、司法工作的“三联动”,把化解矛盾、处置突发事件、锐减信访源列入行政村、社区、企事业单位部门的年度工作目标管理考核内容之中,并提高考核权重。始终坚持抓早、抓小、抓苗头,及时化解各类矛盾纠纷。在完善信访、综治工作周报、月报及特事特报的基础上,建立起党委、政府领导、综治中心牵头、各部门联动,反应灵敏、动态高效的维稳工作机制。过去一年,我镇共成功排查调处各类较复杂的矛盾纠纷40余起,有效地防止了群体性上访事件的出现。
(四)稳步推进“党内凝聚力”工程,进一步提高执政能力和组织保障作用
1、思想政治工作扎实推进。以“作风建设年”、“企业服务年”为有效载体,扎实开展“树新形象,创新业绩”主题实践活动,全体机关干部深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动,争先创优意识不断增强。制订完善了“五联、五必访”、联村、联企工作一月一交流、维稳信访工作包案等制度。积极创建“学习型”机关,坚持党委理论中心组每月至少一次学习制度,多次组织邀请市内外专家开展干部培训。创新工作载体,先后创设了手机党校、网上党校、电视党校等三个党校,取得了很好的教育效果。扎实开展机关效能建设,巩固保持党员先进性教育成果。
2、基层组织建设扎实有效。以“党内凝聚力工程”为抓手,进一步增强各级组织的向心力、战斗力。完成机关中层干部竞聘上岗工作,全面清理整顿编外用工人员,圆满完成村级“两委会”和企事业单位党组织换届选举工作。公开招录12名村级后备干部和10名大学生村官,出台《关于规范大学生村(社区)干部管理工作的意见》。制订了村干部报酬财政统筹及村干部参加城镇职工基本医疗保险实施办法。继续实施“村干部素质工程”,对新一届村干部进行了上岗培训,鼓励村干部参加各种学历教育学习。坚持完善村书记、主任工作例会制度。创新开展“远程教育进家庭”,拓宽教育传播渠道。加强老龄工作,8个行政村创建成为市老龄工作规范化行政村。大力推进统战工作进村入企工作,各村(社区、企业)成立村统战站和各界人士联谊会。总工会、共青团、妇联、科协、老龄委等群团组织也都按照各自的职能开展了一系列卓有成效的工作。
3、党风廉政建设扎实增强。围绕“抓作风建设、促创业创新”主题,扎实开展作风建设“九个一”活动,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展基层党风廉政规范化建设活动,扎实开展警示教育活动,进一步健全惩防体系。加大审计力度和违纪违法案件查处力度,及时纠正审计中出现的的问题,完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度。严查违法违纪党员,扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。
同志们,在这非同寻常的一年里,我们的发展遇到了许多难以预料的困难,我们共同经历了许多前所未有的考验。在各种挑战和压力之下,全镇经济社会发展能取得上述成绩,这是全镇各级党组织和广大干部群众齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏的结果,实属来之不易,应当倍加珍惜。在此,我代表镇党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在以下四个方面:一是当前我镇经济发展受全球金融危机的影响正在逐步加大,发展过程中长期积累的结构性素质性矛盾仍未得到根本解决,产业层次低、竞争力弱的状况仍未得到根本转变;二是财政收支不平衡,新农村建设推进难度逐渐加大,各村村级经济和工作基础差异明显,分类指导和整体推进压力较大;三是确保一方平安,协调各方利益,日益成为构建和谐社会和维护社会稳定的巨大压力;四是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远,个别党组织和党员在践行先进性方面还有欠缺,村级组织在建设和谐社会和新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高等等。对这些问题和不足,需要引起我们高度重视,并采取有效措施,切实加以改进。
二、2009年工作的目标任务措施
当前和今后一个时期,我们的经济社会发展正处于一个特殊时期。我们要深刻领会中央和省委、宁波市委、余姚市委对形势的正确判断及决策,既要看到发展中面临着特殊的困难,又要看到危机中蕴藏着特殊的机遇,进一步增强忧患意识和发展信心,把困难估计得更充分一点,把应对措施准备得更周密一些,坚定必胜信心,扎实做好工作,努力变压力为动力,化危机为机遇,把国际金融危机的不利影响降到最低程度,确保经济社会继续保持又好又快发展的势头。
面对新的形势,联系丈亭实际,在新的一年里,我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作、农村工作会议精神,紧紧围绕“保增促调”目标,深入开展“企业服务年”活动,不断加强社会管理,大力推行网格化、精细化城镇管理新模式,切实提升服务和管理水平,全力推进经济社会又好又快发展,努力开创科学发展的新局面。
2009年全镇经济社会发展的主要目标是:工农业总产值102.75亿元,增长10%;其中:工业总产值100亿元,增长8%,农业总产值2.75亿元,增长10%;商贸规模企业销售额1.45亿元,增长31%;财政一般预算收入2.42亿元,增长10%;农民人均纯收入11842元,增长12%。
围绕上述目标,在今年的工作中,我们要着力在以下五个方面下功夫 :
一、在保增促调,推进经济平稳较快发展上下功夫
保增长是今年经济工作的首要任务,调结构是保增长的主攻方向。要坚持把保增长与调结构有机结合起来,加快转变经济发展方式,真正实现经济发展速度与质量相协调。
一是加快推进工业经济转型升级。要加快服务型政府建设,继续深化拓展“企业服务年”及“三千解难”活动,通过送政策、送服务、送温暖等配套服务,在土地、供水、用电、融资、自主创新等方面尽最大努力扶持企业,全力帮助企业缓解和消除发展的瓶颈制约,使部分企业尽早走出困境,提振广大创业者的发展信心。要精心做好做实项目的整合、包装和落地,进一步增强企业发展后劲。要进一步完善奖励扶持政策和人才激励服务机制,积极引导企业深入实施发明专利、技术标准战略,发展壮大创牌队伍,不断挖掘和发挥已有品牌的价值效益,鼓励有条件的企业积极参与行业技术标准的制定,加大技改投入,加快自主创新步伐,提高企业产品核心竞争力,促进产业结构优化转型升级。同时,要加大节能减排工作力度,培育发展资源节约型产业。
二是着力发展生态效益农业。要加快农业结构调整,着力推进农业标准化、机械化和科技化,大力发展休闲观光农业,推进农产品深加工,切实加强质量、品牌建设,促进传统农业向高效生态农业转型。同时,要加快培育现代农业生产经营主体,造就一支新型农民队伍。不断深化农村制度改革,扎实推进农村集体建设用地和土地承包经营权流转。加强对农业龙头企业和专业合作组织的支持力度,进一步健全现代农业服务体系,促进现代农业发展水平的提高。精心打造万亩杨梅产业基地和杨梅种质资源圃等一批精品观光点工程,着力提高杨梅等优势农产品的品质和档次,提升对游客的接待承载能力和服务档次。继续加强农田水利基础设施建设,实施好标准化农田改造、江塘水库建设,制定粮食功能区三年发展规划,全面推广直播免耕技术,稳定粮食生产。
三是加快实施商贸兴镇战略。按照市委、市政府加快形成以泗门、丈亭、马渚三个镇级商贸中心为基点的城乡多级商圈发展要求,进一步加大政府引导和政策扶持力度,分步实施商贸发展规划,精心打造朝阳路等商贸特色街。逐步完善房地产开发环境,优化配套设施,有效推动“诺丁山郡”、“米兰逸墅”、“凤凰春晓”等楼盘开发营销。大力支持农家乐休闲旅游业规范化发展,积极培植现代商贸服务业新亮点,大力引进生产性服务项目,增强集镇人气和市气,不断改善群众生活质量。
二、在加快基础设施建设、改善人居环境上下功夫
建设现代和谐宜居城镇,是全镇人民的共同心愿。要紧紧围绕着力打造宜居宜业和谐新丈亭的目标,切实加强城镇规划、建设和管理,着力提升集镇的品位和档次。
一是着力做好土地规划和保护。以贯彻落实《城乡规划法》为契机,做好土地利用总体规划调整各项前期准备工作。进一步制订和完善城镇区域布局详控规划、近期建设发展性规划,完善和修编村庄规划,使之与经济发展相协调,与集镇发展相配套,不断完善村镇规划体系。加大对违法违章建设的查处力度,减少和杜绝违法用地、违章建设行为。制定出台土地管理长效联动管理机制,并实行严格的土地保护和管理制度。
二是全力优化村镇人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度,加快完善镇村基础设施建设。继续抓好道路等基础设施建设,完成新集镇人和路部分路段建设,完成寺前王张孙自然村至丈梅公路,长乐路至丈亭下齐塔自然村的新农村网络公路建设。对集镇区域内人行道、绿化带、污水管网进行分段改造,完善长乐路至瓦窑西路的给排水系统。全面实施梅溪村农民生活污水集中处理工程。对凤东、汇头等村实施村庄环境整治工程,指导寺前王村创建余姚市小康示范村,努力营造干净、有序、舒适、优美的人居环境。全力做好杭甬客运专线、公铁立交工程等省市重点工程相关配套服务工作。
三是大力提升集镇管理水平。围绕巩固省级卫生镇创建成果,积极探索集镇社会化、网格化、精细化管理模式,对环卫、河道保洁等实行市场化运作,实行监管分离,提高工作质量和效率。进一步提高城镇管理水平和能力,探索集镇管理新机制,实施并完善《丈亭镇城镇管理办法》,全面落实依法管理、规范管理和长效管理的工作机制,重点加强对包括占道经营、摊位设置、车辆停放、乱搭乱建等行为的管理,同时要进一步完善镇、村两级联动工作机制,大力提升集镇整体形象。
三、在强化农村社会保障、提高农村社会事业发展水平上下功夫
刚刚结束的市委十三届七次全体(扩大)会议,审议并通过了《关于加快推进农村改革发展的若干意见》,对推进新一轮农村改革发展作出了全面部署,特别是《意见》明确提出了加快推进城乡公共服务均等化的目标,为我们下步发展农村社会事业、提高农村公共服务水平指明了方向。
一是加快发展教育卫生事业。要进一步调整学校教育网点,完善教育激励机制,加强师资队伍建设,提高教育质量。要加快发展以成校为依托的社区教育,全面建立农村社区教育网点。切实加强环境卫生综合整治,深入开展“和谐宜居家园”创建活动。要高度重视并配合抓好食品药品日常监管工作,确保区域内不发生公共卫生事件。要深入开展农民健康工程,稳步推进农村卫生室向社区卫生服务站转型。加强人口和计生工作,继续开展社区计卫服务站建设工程,整合资源,优势互补,切实抓好流动人口计生管理服务工作。
二是切实提升文化事业。要坚持以构建社会主义核心价值体系为着力点,牢牢把握庆祝建国60周年的机遇,大力弘扬“崇文崇德、开明开放、创新创优”的新时期余姚精神,为推进又好又快发展凝聚力量。要深入实施“文化燎原”工程,巩固市文化强镇创建成果,在村落文化宫、自然村文体活动点建设上有所突破。发展壮大业余文化团体,加快形成覆盖全镇的公共文化服务体系。继续办好“杨梅节”文化旅游系列活动,不断提升“三江之声”文化品牌影响力,扎实开展丰富多彩的群众文化体育活动,不断完善群众文化设施,满足群众求智、求美、求乐的需求。
三是不断完善劳动和社会保障体系。扎实推进社保扩面提质,切实抓好被征地农民养老保障、老年农民养老保障、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步健全公共就业服务体系,加大农民技能培训和就业扶持力度。做好对农村困难群体的教育、医疗、住房等救助工作,消除群众的后顾之忧。深入贯彻落实劳动合同法,狠抓就业培训,加强劳动检查,规范企业用工行为,加大劳资纠纷协调联动处置力度,构建和谐劳动关系,切实保障人民群众的根本利益。
四、在深化“平安丈亭”建设、确保社会和谐稳定上下功夫
要坚持把和谐社会建设放在全局工作地突出位置,大力发展民生,保障社会稳定,为经济社会有好有快发展提供强大动力、营造良好环境。
一是深化提升维稳信访“五常法”。我们要牢固树立“稳定是第一责任”的理念,继续坚持一些好的制度和先进做法,从和谐平安的高度,充分发挥村民小组长、社区楼栋长和企业车间组长等综合性作用,进一步深化“常联系、常培训、常排摸、常调处、常激励”工作机制,切实改进工作方法,不断加强队伍建设,健全工作责任体系和奖惩考评体系,着力夯实基层基础,切实掌握维稳工作的主动权,及时将一些矛盾纠纷和不安定因素解决在基层,消灭在萌芽状态,努力形成“小事不出组、大事不出村、要事不出镇、矛盾不上交”的工作格局。
二是继续深化“平安丈亭”建设。要切实把平安建设放到更加重要的位置,继续完善重大事项维稳信访风险评估、矛盾纠纷排查调处、群体性事件预防处置工作机制。继续保持“大调解”、“大信访”的工作格局,进一步落实领导信访接待、下访约访接访、信访包案、联村包组等制度,实行信访“统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档”“五统一”工作体系。加强社会治安打防控,深入开展“打黑除恶”和“两抢一盗”等专项斗争,坚决打击查禁毒品犯罪和赌博等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象。以“平安丈亭”建设为龙头,深入开展平安村(社区)、平安校园、平安企业、平安家庭和示范综治室等系列创建活动。严格落实安全生产责任制,切实抓好产品特别是食品药品质量安全,进一步提 高应对各类突发事件的能力。
三是扎实推进“法治丈亭”建设。充分发挥我镇作为“法治宁波”建设工作联系点作用,深入开展“五五”普法工作,紧紧依托镇中市青少年法制教育示范基地平台,发挥示范辐射作用,切实加强对各中小学青少年法制教育。继续深入推进法律“五进”活动,努力提高全民的法制观念和法律素质。抓好基层政法综治队伍建设,不断提高人员整体素质。切实加强社会管理,完善镇外来务工人员服务管理办公室与村外来务工人员服务管理工作站的功能对接,充分发挥外口综管站作用,扎实做好外来务工人员服务与管理工作,促进新老丈亭人和谐相处。做好刑释解教人员的安置帮教及社区矫正工作,减少重新违法犯罪。
五、在改革创新,全力推进党的建设各项工作上下功夫
推进科学发展,关键在党、关键在人、关键在领导班子。我们要主动适应当前新形势,始终坚持改革创新不动摇,牢牢把握提高党的执政能力和保持党的先进性这条主线,统筹抓好党的建设各项工作,为推进科学发展、加快建设和谐富裕新丈亭凝聚强大的动力,提供坚实的保障。
一是深入开展多层次理论宣教活动。要按照上级统一部署,将深入学习贯彻十七大、十七届三中全会精神作为当前和今后一段时间宣传思想线的一项重要任务,积极创建浓厚的学习氛围,引导党员干部群众学用结合,把学习成果真正落实到具体的工作和行动中。继续加强党委中心组理论学习,以党校、各种党员电教点、党员活动室、干部远程教育点及“三江论坛”为阵地,组织开展多形式、多层次的学习教育培训,增强学习针对性和实效性。深入开展文明村、文明单位等精神文明创建活动,不断提升创建层次。重视加强新时期统战工作,不断凝聚方方面面力量。
二是切实加强基层基础建设。继续实施“党内凝聚力工程”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。不断巩固“村干部素质工程”和村支书“暖心工程”,加强村级班子建设。坚持、完善村书记、主任工作例会制度,继续实行村、社区支书向党委述职党建制度和镇党委向全体党代表述职党建制度,促使党建责任制全面落实。加强非公企业党务工作者队伍建设,切实推进非公企业的党建工作,进一步发挥企业党组织和企业党员在和企业共克时艰、同谋发展中的作用。发挥党员主体作用,规范村级党组织和村民委员会议事规则,加强大学生村官队伍建设,进一步完善党员先进性教育长效机制。推进农村党员干部远程教育工作个性化,学用工作多样化。与此同时,切实加强党对人大、政协的领导,支持人大和政协依法履行职能。支持总工会、共青团、妇联、科协、残联、老龄委等群团组织按照各自的职能开展工作。
三是扎实推进党风廉政建设。要严格执行党风廉政建设各项制度规定,做到干净干事。积极倡导勤俭办事,大力压缩非生产性开支,节约行政成本,反对奢侈浪费。加强党风党纪教育,推进廉政文化“六进”建设,全面落实党风廉政建设责任制,不断健全教育、制度、监督、惩处“四位一体”的惩防体系,构筑拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。坚持和完善审计监督、重大事项报告、廉政谈话诫勉等制度,严肃查处党员违纪违法案件。大力开展机关干部下村、进企蹲点服务工作,着力增强党员干部以人为本、服务群众和企业的能力和水平。继续抓好作风建设各项制度的具体落实,健全完善党委议事规则和民主决策程序,最大限度发挥领导班子的整体合力。加强机关效能建设,进一步健全责任分解、考评考核、责任追究等三项机制,不断提高工作效率,切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。