浙江江苏经济发展情况座谈会（精选6篇）

浙江江苏经济发展情况座谈会 第1篇

在13日下午举行的座谈会上，罗志军首先代表江苏省委、省政府和7800万江苏人民，对浙江省党政代表团来江苏考察访问表示热烈欢迎。他说，浙江是我国改革开放的先行地区，体制机制优势明显，经济发展活力很强。近几年来，浙江省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观，坚持创业富民、创新强省，扎实推进“全面小康六大行动计划”，综合实力大幅提升，城乡面貌日新月异，人民生活显著改善，改革开放和现代化建设取得了巨大成就。浙江发展的新变化新成就令人鼓舞，浙江干部群众创业创新的精神令人钦佩，浙江改革发展的好经验好做法值得我们认真学习借鉴。

罗志军在介绍了江苏经济社会发展情况后说，江苏与浙江联系历来十分紧密，是亲如一家的好邻居。近年来，随着长三角区域发展一体化的深入推进，苏浙两省间的交往日益频繁，双方在企业相互投资、交通网络对接、科技资源共享、旅游市场开发等方面开展了卓有成效的合作。我们将本着“政府推动、市场运作、优势互补、合作双赢”的原则，推动苏浙交流合作向更大范围、更宽领域、更高层次发展。共同围绕实施长三角地区区域规划、江苏沿海地区发展规划、浙江海洋经济发展示范区规划三个国家战略，加强重大政策和保障措施的衔接，加强跨区域重大项目的合作，携手推进长三角区域发展一体化。提升交通、水利、信息等基础设施的互联互通水平，加快形成以上海为中心的“1-2小时都市圈”。继续加强两地企业间的投资合作，促进双方经济结构调整和产业优化升级。以太湖流域为重点推进区域间生态环境共保，合力打造“绿色长三角”。我们相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，经过双方的共同努力，苏浙两地一定能够携手共进、共创繁荣，为全国发展大局作出更大的贡献。

赵洪祝代表浙江省委、省政府和浙江人民，对江苏长期以来给予浙江经济社会发展的支持帮助表示感谢。他说，改革开放以来，江苏始终走在全国发展的“第一方阵”，创造了很多好做法、好经验。特别是近年来，江苏省委、省政府带领全省人民，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，与时俱进，改革创新，谱写了又好又快推进“两个率先”的新篇章。我们要学习江苏坚持以结构调整和自主创新培育新增长点、以深化改革开放增添科学发展活力与动力、以统筹兼顾增强发展协调性、以改善民生为重点加强社会建设等方面的先进经验。赵洪祝说，浙江与江苏的交流与合作已经有了比较扎实的基础，江苏已成为浙江在省外投资的主要省份之一，是浙江的重要经济合作伙伴。浙苏两省有着各自独特的发展优势，我们今后将更加注重与江苏的资源共享、优势互补，主动加强与江苏的经济技术交流与合作，特别是要共同推进长三角区域发展一体化。从国家战略高度和长三角发展大局出发，贯彻实施国务院长三角指导意见和区域规划，完善合作体系，创新合作机制，推进跨区域重大基础设施一体化，深化交通、科技、环保、水利、信用、信息、社保、通关监管等区域合作，建立统一开放的人力资源、资本、技术等要素市场，发挥各自在长三角区域发展一体化中的重要作用，共同推动长三角地区实现率先发展、科学发展，共同构建亚太地区重要门户、全球重要现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群，为全国发展大局作出新的贡献。

李学勇在主持座谈会时说，江苏和浙江同处长江三角洲地区，不仅在经济发展上具有相似性和互补性，而且在推进长三角区域发展一体化中面临着同样的机遇、责任和挑战。我们

要牢牢把握实施长三角地区区域规划的重大机遇，以更加积极主动的姿态、更加扎实有效的举措，推动苏浙交流合作向更大范围、更宽领域、更高层次发展。

座谈会前，两省领导亲切看望了在苏浙商代表。赵洪祝说，目前有35万浙商在江苏投资创业，累计投资4500亿元。浙商在江苏的发展，得到了江苏各级党委、政府和江苏人民的大力支持。希望广大浙商抢抓江苏“十二五”规划纲要实施和浙江海洋经济发展示范区建设的重大机遇，坚持走创新发展之路，以回报浙苏两个家乡为荣，以和谐团结为重，努力在江苏这片创新创业的热土上取得更大发展。罗志军感谢在苏浙商为江苏发展尤其是苏北振兴作出的积极贡献，欢迎更多的浙商到江苏投资兴业、成为“新江苏人”。他说，浙商是最能吃苦、最能创业、最有竞争力的群体之一。希望广大浙商紧紧抓住江苏沿海地区发展规划和浙江海洋经济发展示范区规划上升为国家战略的重大机遇，与苏浙人民共同建设美好家园，为苏浙两省发展作出新的更大贡献。江苏各级党委、政府和全省人民将一如既往地大力支持浙商在江苏的发展。

14日上午和下午，浙江省党政代表团先后在南京、南通考察了江宁经济技术开发区和上海大众汽车南京分公司、国电南京自动化股份有限公司、南京高速齿轮制造有限公司、南通振华重型装备制造有限公司、罗莱家纺股份有限公司等企业。江苏干部群众在推进“两个率先”中改革创新的进取精神、敢想敢干的创业激情、与时俱进的争先意识，给浙江客人留下了深刻印象。15日，浙江省党政代表团一行还将赴连云港市参观考察。

前来江苏考察的浙江省领导还有：省政协主席乔传秀，省委常委、常务副省长陈敏尔，省委常委、宁波市委书记王辉忠，省委常委、秘书长李强，省委常委、杭州市委书记黄坤明，省人大常委会副主任程渭山，副省长、温州市委书记陈德荣，以及各省辖市和省有关部门主要负责同志。

陪同考察和参加座谈的江苏省、南京市领导还有：省委副书记朱善璐，省委常委、常务副省长、省委秘书长李云峰，省委常委、南京市委书记杨卫泽，省人大常委会副主任林祥国，南京市市长季建业等。

浙江江苏经济发展情况座谈会 第2篇

2008-08-08 10:01:21 江苏省浙江商会

出处：

第一章

总则

第一条

本基金的名称是“江苏省浙江商会苏北留守儿童发展基金”。

第二条

基金属于非公募专项基金，由在苏浙商捐款组成，委托江苏省青少年发展基金会管理。

第三条

本基金的宗旨：通过发动在苏浙商捐款资助共青团江苏省委员会开展苏北留守儿童关爱活动，培养和造就中国特色社会主义事业的合格人才，同时在广大浙商中倡导关注民生、奉献社会的理念，树立“慈善浙商”的品牌。

第四条

本基金会的发起人为共青团江苏省委员会、江苏省浙江商会。

第五条

本基金的业务运作由共青团江苏省委员会、江苏省浙江商会共同管理；由江苏省青少年发展基金会监督管理本基金的使用和流向。江苏省青基会在“希望工程助学基金”总名称下，专设“江苏省浙江商会苏北留守儿童发展基金”科目，接受来自在苏浙商专项捐款，实行专账管理。

第六条

本基金理事会由共青团江苏省委员会、江苏省浙江商会共同组成。

第七条

本基金的开户名称为“江苏省浙江商会苏北留守儿童发展基金”，开户行为中国光大银行北京西路支行。

第二章

业务范围

第八条

本基金主要用于资助江苏省文明办、共青团江苏省委员会开展苏北留守儿童学习发展和身心健康方面的公益活动，用于以下五个方面：

（一）设立“江苏浙商•苏北留守儿童自强奖”，奖励品学兼优、自强自立的留守儿童；

（二）设立“江苏浙商•苏北留守儿童关爱奖”，奖励在留守儿童关爱工作中作出突出贡献的志愿者、义工和社会其他人士；

（三）捐助苏北五市“留守儿童托管中心”、“留守儿童辅导站”、“留守儿童寄宿学校”等留守儿童服务机构的相关设施、设备建设；

（四）用于开展留守儿童心理健康教育、体育活动、学习辅导，举办亲情夏令营、开办亲情热线等公益活动支出；

（五）基金理事会决定的特定项目的资助。

第三章

组织机构、负责人

第九条

本基金理事会成员由5名理事和1名监事组成，设理事长1名，副理事长1名，秘书长1名，监事1名，人员由两家发起单位和基金日常管理机构相关领导、职能处室负责人组成。

本基金的理事、监事每届任期为三年，任期届满，连选可以连任。

第十条

理事、监事的资格：

（一）具备完全民事行为能力；

（二）热心基金所从事的公益事业；

（三）具有与理事工作相适应的工作阅历和工作经验；

（四）能够尽职尽责，保障捐赠财产的使用符合捐赠人意愿和基金的公益目的，保障基金财产的安全及保值增值；

（五）廉洁奉公，办事公道。

第十一条

理事、监事的产生和罢免：

（一）第一届理事分别由共青团江苏省委员会、江苏省浙江商会、江苏省青少年发展基金会提名并共同协商确定。监事从理事中产生；

（二）理事会换届改选时，理事会共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事；

（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报江苏省青少年发展基金会备案。

第十二条

理事的权利和义务：

（一）出席理事会议，表决重要事项；

（二）保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿；

（三）保障基金财产的安全和保值增值；

（四）积极协助理事会开展正常工作。

第十三条

本基金的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）决定重大业务活动计划，包括资金的管理和使用计划；

（四）年度收支预算内及决算审定；

（五）制定内部管理制度；

（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；

（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；

（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；

（九）决定基金会的分立、合并或终止；

（十）监督管理本基金的使用和流向；

（十一）决定其他重大事项。

第十四条

理事会每年召开1—2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议，必须召开理事会会议，如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。

召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事。

第十五条

理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议须经出席理事长表决，2/3以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

（三）章程规定的重大募捐、投资活动；

第十六条

理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任，但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第十七条

理事会设理事长1人、副理事长1人、秘书长1人，从理事中选举产生。

第十八条

本基金理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件：

（一）在本基金业务领域内有较大影响；

（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过60周岁；

（三）身体健康，能坚持正常工作；

（四）具有完全民事行为能力。

第十九条

有下列情形之一的人员，不能担任本基金的理事长、副理事长、秘书长：

（一）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；

（二）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；

（三）曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金的违法行为负有个人责任，自该基金被撤销之日起未逾5年的。

第二十一条

本基金理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的落实情况；

（三）代表基金签署重要文件；

（四）主持开展日常工作，组织实施理事会决议；

（五）提议聘任或者解聘副秘书长以及财务负责人，由理事会决定；

（六）提议聘任或解聘各机构主要负责人，由理事会决定；

（七）决定各机构专职工作人员聘用；

（八）章程和理事会赋予的其他职权。

第二十二条

本基金副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作，秘书长行使下列职权：

（一）组织实施基金年度公益活动计划；

（二）拟定资金的筹集、管理和使用计划；

（三）拟定基金的内部管理规章制度，报理事会审批；

（四）协调各机构开展工作。

第四章

财产的管理和使用

第二十三条

本基金为非公募基金，本基金的收入来源于：

（一）江苏省浙江商会会员捐款；

（二）其他合法收入。

第二十四条

本基金组织募捐、应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。

第二十五条

本基金组织募捐时，应当向江苏省浙江商会会员公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。

本基金组织募捐，不得以任何形式进行摊派及变相摊派。

第二十六条

本基金的财产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十七条

本基金根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖，所得收入纳入基金管理用于捐赠目的。

第二十八条

本基金及增值部分主要用于：本基金的专项活动、基金运转的工作费用。

第二十九条 本基金每年用于从事章程规定的公益事业支出，控制在基金的30％。特殊情况由理事会决定用款额度。

本基金行政办公支出由理事会商议决定。

第三十条

捐赠人有权向本基金查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金理事会应当及时如实答复。

本基金理事会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金理事会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第三十一条

本基金每年1月1日至12月31日为业务及会计年度，每年3月31日前，理事会对下列事项进行审定：

（一）上年度业务报告及经费收支决算；

（二）本年度业务计划及经费收支预算；

（三）财产清册。

第三十二条

本基金按照《基金会管理条例》规定接受江苏省青少年发展基金会年度检查。

第五章

章程修改

第三十三条

本章程的修改，须经理事会表决通过。

第六章

附则

第三十四条

本章程经2008年8月1日理事会表决通过。

第三十五条

本章程的解释权属于理事会。

第三十六条

本章程未尽事宜依照《基金会管理条例》规定处理。

第三十七条

浙江江苏经济发展情况座谈会 第3篇

刘赐贵在讲话中指出, 浙江海洋资源丰富, 区位优势明显, 产业基础较好。浙江海洋经济发展示范区建设被确立为国家战略以后, 省政府不仅与国家海洋局等多部门签订了战略合作协议, 还出台了海洋新兴产业发展、海岛开发利用与保护等多项政策措施, 动作很快, 步子很大, 取得了显著成效。这既得益于浙江省委、省政府对海洋工作的高度重视和正确领导, 又得益于各级政府和广大人民群众的努力拼搏。

刘赐贵强调, 建设海洋经济发展示范区, 必须围绕突出什么特色, 建设怎样的示范区来进行思考。他建议浙江要突出海洋生态文明建设这个特点, 推动海洋经济实现可持续发展, 努力打造全国海洋生态文明示范区。要从产业结构、增长方式、消费模式等方面进行思考, 以海洋高端制造业等产业为重点, 构建创新型、集约型、科技含量高的发展模式。刘赐贵就如何把浙江打造成全国海洋生态文明建设示范区提出三点意见:一是要充分发挥浙江海洋资源和区位优势, 加快培育发展海洋战略性新兴产业。二是要大力实施科技兴海战略, 支撑带动示范区科学发展。三是要加强海洋综合管控, 实现海洋生态安全。

国家海洋局陈连增副局长就海洋科技支撑海洋经济发展提出三点意见, 一是大力支持浙江海洋新兴产业发展, 促进经济发展方式转变;二是充分利用“908专项”的成果和资料, 服务海洋经济发展;三是继续大力支持浙江海洋科技工作, 集中安排科研项目重点促进经济发展。

葛慧君对国家海洋局关心、支持、帮助浙江海洋经济的发展表示感谢。她指出, 浙江正处于发展海洋经济的关键时期, 需要在产业布局、发展机制、科技用海、海洋管控等方面进行认真研究, 需要充分利用好浙江民营经济这一优势。今后, 要切实加大科技兴海的力度, 既要引进大项目, 又要充分利用民营资本, 创新机制, 加快浙江海洋经济示范区建设。

江苏省与浙江省发展差异原因浅析 第4篇

【摘要】 随着长江三角洲一体化的发展江苏省与浙江省的经济都有着较快的发展，江苏省南部经济较为发达，北部的发展则较为缓慢。浙江省的南部在近几年的发展速度相对于北部发展较快。两个省份的发展趋势截然不同，上海作为长三角一体化的城市中心，对周围城市都有着带动作用，本文着重分析浙江省与江苏省发展趋势差异的原因，在此基础上提出区域合作以及发展的必要性，共同促进长三角的发展。

【关键字】 长三角；江苏省；浙江省

一、引言

1、长三角总况

“长三角”区域位于大陆海岸线中部、长江入海口，包括上海市、江苏省的南京、镇江、扬州、泰州、苏州、无锡、常州、南通和浙江省的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山等16个城市，我国目前最大的城市群，也被称为世界第六大城市带。“长三角”在近年来，区域基础设施特别是交通设施网络化、经济社会信息化和思想观念现代化的大发展，更加强化了 “长三角”区域一体化发展的基础[1]。“长三角”作为发育比较成熟的大组团式城镇群在我国经济发展和城市化建设中越来越凸显其重要作用。“长三角"城市群必将引领中国经济发展的主方向，并成为辐射带动区域经济和社会发展的龙头。区域内各城市经济社会联系密切、文化相融，具有区域一体化发展的历史渊源和厚实基础，是我国经济社会最发达、人口和产业最密集、发展最具活力的地区之一，正在成长为具有重要国际影响的世界级城市群，在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。

图1：长江三角洲城市分布

2、长三角城市的市场定位

上海的功能定位是建设现代国际大都市，形成亚洲经济、金融、航运、贸易四大中心；浙江是以民营经济为基础的，以专业化市场为依托、以制造加工业为主的发展模式；江苏则在原来乡镇经济改造的基础上，改善投资环境吸引大批外资进入，尤其是临近上海的苏州，成为外资在中国形成第三次投资浪潮的热土。江苏省社科院副院长张颢翰教授认为，“长三角”的转变是，经济发展的主体由行政主导向企业家主导转变[2]。江苏省的苏南模式成为各地区发展学习的榜样，浙江省的温州模式令不少的人为之感叹。在区域经济的发展过程中，区域的区位、文化、历史、环境等方面对地区经济的发展都有着重要的影响及作用。

二、江苏省发展现状

江苏省南部位于长江三角洲的核心地带, 北濒黄金水道长江, 沪宁铁路, 高速公路横贯东西, 京杭运河纵贯南北, 紧靠上海, 交通便捷, 各种资源和生产要素在国内外流动便捷, 城市基础实力和对腹地的辐射能力都比较强。从表1中可以看出，人均GDP值的大致变化趋势是随着距离上海而逐渐衰减，苏州人均GDP值排在第一位，然后是无锡、南京、常州。江苏省的地区生产总值的增长率在15%以上，呈现较好的发展态势。

表1 2006年江苏省经济发展情况

城市 地区生产人均地区地区生产总

总值（万元）生产总值（元）值增长率

苏州482026007880115.5

无锡330059007248815.3

南京277378004611415.1

常州156946004444015.2

镇江102152003808815.2

扬州110016002404815.2

南通175834002282615.7

泰州100228001993315.3

资料来源：中国统计年鉴 2007年[3]

三、浙江省的发展状况

浙江省位于东南沿海，东濒东海，北与上海、江苏省为邻，经济发展位于中国各省份的前列，在长江三角洲一体化的形成过程中，经济有较快的发展，从表2中可以看出浙江省的地区生产总值增长率大致在13%左右，舟山市的地区生产总值的增长率为18%。从人均生产总值来看，远离上海的宁波绍兴等城市的GDP的值排的靠前，大致是呈距离上海由远及近的距离逐渐增长。与江苏省的GDP的变化趋势恰恰相反。

表2 2006年浙江省经济发展情况

城市地区生产人均地区生 地区生产总

总值（万元）产总值（元） 值增长率

杭州344150685187814.3

宁波287444355146013.6

嘉兴134664814020613.9

绍兴167762663854013.2

舟山3351979 3468218

湖州7610154 2952713.9

资料来源：中国统计年鉴 2007年[3]

四、发展差异的原因分析

在长三角城市群中，上海作为中心城市向周边城市辐射，江苏、浙江的城市接受上海的产业转移和技术转移，然而在发展的过程中，浙江省北部地区的发展远远不如江苏省南部地区的发展，同样是与上海市接壤，在经济发展的各个方面却表现出了很大的差距。

1、产业结构不够完善

苏州是以高技术产业为主的外向型、现代化工业基地，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市，在上海的产业进行转移时能够顺利的承接，因为具有雄厚的基础，相比浙江北部的嘉兴，在与江苏省的竞争中就有些不足，由于自身产业结构偏重与第一产业的发展，所以没有足够的能力或技术、基础实施去承接上海的转移。

2、区位因素

在这一方面虽然苏州市与嘉兴市有着很大的相似性，都是距离上海最近（接壤）的城市，但是上海的发展也是有差异的，苏州与上海的西北部联系较为紧密，嘉兴与上海的西南部联系较为紧密，北部的发展叫南部较为发展，同时苏州与上海的城市交通较为便利，随着上海城市的向外扩展与苏州的联系跟为紧密在此基础上，苏州区域发展中的区位优势就表现出来。

3、制度环境差异

从投资的角度选择投资地，首先考虑的是区域的制度环境，江苏省抓住机遇大力的引进人才，建设较为完善的基础设施和建立良好的投资环境外资，同时合理利用其优越的区位条件大力的引进外资，促进经济的快速发展。

五、江苏省与浙江省发展差异形成原因的理论分析

从理论上有两个方面空间近邻效应和扩散的等级性

1、空间近邻效应

空间近邻效应是指区域内各纵经济活动之间或各区域之间的空间位置关系对其相互联系所产生的影响[2]。各种经济活动或区域的经济影响力是随空间距离的增大而呈减少的趋势。这就是地理学上的空间距离衰减原理[3]。江苏省的发展符合空间近邻效应，区域空间相互作用中，江苏省南部的发展得益于优越的区位优势（靠近上海），还有一些重要的其他方面的要素，比如历史传统，文化观念等，但这些是为江苏省做好了铺垫，我们不能割舍不看。

2、“增长极”理论

最早由法国经济学家朗索瓦·佩鲁(FrancoisPerroux)提出。“增长极”是从物理学的“磁极”概念引申而来，这个增长极可以是部门的，也可以是区域的。该理论的主要观点是，区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极[4] “增长极”在发展的初级阶段，吸引效应是主要的，当增长极发展到一定程度后，吸引效应削弱，扩散效应加强。增长极的向外辐射作用即扩散机制有四种表现形式：就近扩散、跳跃式扩散、等级扩散和随机扩散。等级扩散是极具地区的资源、要素、企业和经济部门难找城市等级体系由上至下地进行扩散。

上海作为长三角城市群的增长极，对周围城市的辐射是有等级的，从浙江省接受上海的辐射来看，等级扩散大于就近扩散，以宁波为例，宁波市位于杭州湾南岸，具有特大型港口优势，具有长三角向南伸延拓展的就近条件，强大的经济实力，随着港口的发展，确立为副中心，经济有着迅速的发展，与上海的联系也越来越紧密，更有利于上海在港口上的合作，有便于与舟山整合，成为沪通舟的海上整合。

六、小结

长三角区域一体化的发展为区域的发展提供了良好的发展条件，在发展过程中追求协调快速的发展，共同应对出现的突发性的问题，提出可行性的意见和建议，这是其有力的一方面。对于江苏和浙江经济发展来说，今后区域之间发展的重点是优势互补，协调发展强化与上海在生产型服务体系方面的合作和竞争，融入上海经济圈，充分利用上海市服务体系发达的优势，充分吸收到更多的国内外制造与投资者到江苏和浙江投资[5]。浙江省要加快发展上海周边地区，增强与上海的联系，同时不断学习江苏省的发展的思路和战略。江苏省要均衡发展，在长江三角洲一体化的良好环境下，发展北部地区，实现全省均衡的发展。

参考文献：

[1]戴光中 基于发挥区域整体优势的长三角区域经济一体化研究扬州教育学院学报[J]第24卷 第一期 P51-55

[2]“长三角”区域经济一体化发展态势及特点 学习与实践[J]2003年第一期 P23

[3]2007年 中国城市统计年鉴{M}

[4]李文石 增长极理论的发展历程及其对我国经济发展的指导意义 商场现代化[J]2008 第549期 P203

浙江经济的快速发展情况调查 第5篇

1．您的专业类别是？（）

A经济学类B计算机信息类C技术工程类D艺术设计类E文传外语F其它________

2.您来自（）

A杭州B 宁波 C绍兴 D嘉兴E嘉善F温州G湖州H其他_______

3.家乡属于（）

A 城市 B县城 C小镇 D农村

4．您对浙江省经济发展的状况关注吗？（）

A从来不关注B偶尔关注一下C经常关注

5.您的家庭从事什么行业？

A 个体商户 B家族企业 C国企职员 D行政机关E其他_____

6．您现在的家庭住房类型是（）

A平房B单元房C公寓D别墅E其它______

7．您觉得改革开放以来，家乡的住房状况得到明显改善吗？（）

A、有翻天覆地的变化B、也就那样了 C、没怎么变

8．您的月消费金额？（）

A 500-1000B 1000-1500C 1500--2000 D 2000以上

9.您平均每月的伙食费（包括零食饮料聚餐）为多少？（）

A500-600元 B 600-700元C 700-800 D 800以上

10．您上街，上超市或商场购物（包括买衣服等）的频率是（）

A一周两次B一周一次C两周一次D一月一次

11．您网购的频率是（）

A一周两三次B一周或两周一次 C一个月一次 D从不网购

12.您每个月剩下来的钱会（）

A存起来 B存起来积累一定数量买大件（如单反）或旅游 C月光族 D其他_____

13．您经常使用的交通工具是？（）

A自行车B公交C出租车D私家车E步行

浙江省工业循环经济发展情况汇报 第6篇

浙江作为“资源小省”和“经济强省”，资源与环境的制约十分严峻，2007年浙江成为了全国发展循环经济的试点省，在此背景下，省委、省政府按照科学发展观的要求，做出了大力发展循环经济的战略部署。而工业循环经济是循环经济的主体和核心，是我省经济转型、节能减排工作的主要截体，在我省构建和谐社会、建设生态文明中发挥重要作用。特别是在当前资源日益短缺、原材料价格高涨、劳动力成本上升的条件下，发展循环经济，既能降低成本，又能节能减排，还为浙江循环经济建设走在全国前列、浙江经济继续走在全国前列提供保障。

一、浙江省工业循环经济发展情况

1、浙江省工业循环经济发展的特点

——1个法宝。浙江经济增长快、规模大、活力强的区域特色经济的起步和发展无不依靠循环经济这一法宝。

——2个阶段。我省工业循环经济经历了“资源简单利用”到“资源高效利用”二个阶段。在改革开放初期，浙江不少民企较早开始意识到能源和主要原材料供应不足给经济带来的严重制约，自发地开始解决这一矛盾，他们依靠“千山万水、千门万户、千言万语、千辛万苦”的劳动力低成本优势和废旧物料回收利用的资源优势，使得浙江产业和产品 在国内外市场上有较强的竞争。但在“十一五”期间，浙江循环经济的发展将进入第二阶段，即转型时期的“资源高效利用”阶段。这一阶段，区域特色产业经过人力资源、技术、资本的不断积累，产业规模不断扩大，技术创新力度不断加大，自主产权技术不断提高，产品品牌价值不断提升，相对形成了具有地方特色的竞争力。同时，更加注重资源的高效利用和生态环境保护，更加注重区域协调发展，更加注重人、资源和环境的可持续发展。

——3种模式。在循环经济产业集聚基础上发展起来的浙江块状经济中，既有永康、东阳、路桥、黄岩、玉环、温岭、慈溪、余姚、上虞、诸暨、富阳、嘉善、乐清和龙湾等县（市）域经济“大板块”；又有温州柳市（低压电机）、温岭泽国（泵业）、诸暨店口（五金）、上虞汤浦（铜管）、嘉善陶庄（废钢铁利用）、余姚河姆渡（不锈钢材料）、温州永中（不锈钢材料与制品）、富阳（春江、大源、灵桥的造纸业）等乡镇（或街道）经济“小板块”，实践中形成了具有一定推广意义的两者互动发展的若干模式。其中具有代表性的有以下三种模式。

一是“永康模式”：以永康传统手工业为依托，充分利用金属再生资源，提升本地传统产业，发展五金制造业。主要是大量购入铝、铜等金属再生资源，并依此为原材料依托，不断发展和提升本地传统产业，打造出了“中国五金之都”，形成特色明显的区域经济。二是“路桥----温岭模式”：以废旧金属拆解产业为主导，带动区域特色经济的发展。主要是从国外大量进口废旧电器、五金等固废物，通过拆解、分类与加工，再大量向周边地区输出成品、半成品，形成区域特色产业，进而打造出全国最大民营汽车、摩托车基地，中国大陆最大的服装机械生产出口基地。

三是“余姚----慈溪模式”：以废旧金属、塑料回收为切入点，延伸产业链，形成国内最大的家电制造基地之一。主要是从废旧金属、塑料等再生资源利用着手，形成废旧物-配件-家电产业链，提升产业层次，并依托市场合理配臵资源，打造中国家用电器生产出口基地和塑料模具、电子电器、机械仪表主导产业。

——4位一体。

（1）民营机制具有追求低成本的动力。浙江是民营经济发展最早、规模最大、活力最强的地区，堪称“民营企业乐土”，形成了在全国有影响的“温州模式”和“浙江精神”。浙江民营企业具有先天的市场属性，敢想敢干、善抓机遇、与时俱进、对宏观政策有一种天然的敏锐力，从而使浙江始终走在改革开放和制度创新的最前列。如永康等地民营五金加工企业在生产过程中始终把握成本理念，从废金属回用到加工制成品，处处精打细算，重视资源的高效利用。一张大废铁皮先拿来加工电动工具、不粘锅等大五金件，剩下的边角料再经过冲、割、压等几道工序按产品大小来利用加工成锁具、餐具、啤酒开等小五金件，到最后实在无法再利用了，才压制成团，送往冶炼厂回炉利用。循环经济 在民营企业中得到充分发挥。

（2）再生资源回收利用解决了浙江区域特色经济发展的原料来源和低成本优势。可以说，浙江循环经济发展的基础就是再生资源回收利用。浙江人从国内家庭、工厂，甚至从国际上大量回收再生资源，解决了初期发展经济的资源和原材料供应，并获取了低成本的优势。

（3）产业集群降低了产业的准入门槛和企业的制造成本。产业集群是浙江区域特色经济发展的增长极，并呈现出小商品大市场的产业格局，低成本高效益的比较优势，小企业大协作的集群效应和小资本大集聚的群体规模。如温岭、路桥汽车摩托车制造及配件、余姚、慈溪家用电器及塑料制造、龙湾不锈钢及铜加工、黄岩塑料制造、玉环阀门制造、永康五金制品、富阳造纸等特色产业集群。

（4）专业市场降低了原材料采购和产品交易成本。浙江是全国首屈一指的“市场大省”，形成了原材料和产品两个大市场。它们不仅为广大企业提供生产要素和产品销售渠道，更重要的是使市场机制在资源配臵中的基础性作用得以发挥出来。如“中国塑料城”就是余姚从利用废塑料、废金属生产塑料制品模具及家电配件，逐步发展形成的中国最大的塑料原料、塑料配料、塑料制品、塑料机械和信息交流、展览展销等综合性、多功能的塑料专业市场。

2、浙江省工业循环经济发展的成就（1）节能降耗取得新成效。我省围绕单位GDP能耗下降4%的全年目标，全力以赴推进节能降耗工作。省委、省政府出台了《进一步加强节能工作的实施意见》，省政府与11个市签定了节能目标责任书及关停小火电机组责任书，与嘉兴、丽水市签订了淘汰落后小钢铁责任书。制定了《浙江省节能减排工作实施方案》，进一步部署“十一五”节能减排的目标任务和实施方案，制定比国家标准更严格的高能耗产品能耗限额地方标准。推进“十百千”节能行动。加强节能降耗目标责任制落实情况和淘汰落后生产能力工作进行督查。2007年，全省万元生产总值能耗预计比上年下降4.18%，完成省政府年初确定的考核目标任务。全省工业用水重复利用率逐年提高，2007年达到60.3%，比2006年提高4.5个百分点。

（2）产业结构取得新优化。根据我省资源条件和行业结构的特点，积极调整产业结构布局，针对纺织印染、火力发电、造纸等高耗能行业，加大淘汰落后生产能力力度。目前，全省造纸行业制浆生产线已全部关闭；印染行业普遍实行技术更新、中水回用和污水集中处理；味精行业已实现全行业废水化学需氧量和氨氮达标排放；固废拆解业通过规范整治，全面实现了园区化改造；化工、医药、制革、冶炼等行业实施清洁生产，节能工作提到有力推进，有力地促进了产业结构的优化升级。

（3）清洁生产取得新进展。贯彻落实省政府关于全面推行清洁生产的实施意见。进一步制定清洁生产五年推进计划，明确 分步目标任务，增加省财政支持资金。下发了《关于全面推行清洁生产审核的通知》，把发电、热电、电镀、医药、化工、造纸、印染、皮革等行业和工业园区内高资源消耗、高污染企业作为全面推行清洁生产的重点，提出重点耗能企业（年综合能源消费量5000标准煤吨以上）、重点耗水企业（年取水量30万立方米以上）和省控重点污染企业，要在全省率先完成清洁生产审核；符合强制性清洁生产审核条件的企业，要在2010年前完成清洁生产审核。省级层面共安排了二批528家企业的清洁生产试点，其中一批是266家的强制性清洁生产审核企业，全年共有650家企业完成清洁生产审核。

（4）资源综合利用取得新成果。制定了《浙江省实施〈国家鼓励的资源综合利用管理办法〉细则》，代拟了《浙江省再生资源回收利用体系建设的意见》。省财政设立了再生资源回收体系建设专项资金，支持再生资源回收利用体系建设。继续抓好列入国家商务部再生资源回收体系建设试点宁波、永康二市的再生资源回收体系建设工作。拓宽资源综合利用领域，从传统的粉煤灰、冶金炉渣等工业固废拓展到废旧家电、废旧轮胎等社会消费废弃物。2007年，认定和重新认定销售额在2000万元以上的资源综合利用企业61家，新增生活垃圾、粉煤灰、冶金炉渣等固废利用能力150余万吨。

二、浙江省工业循环经济所做工作

1、省委省政府高度重视循环经济发展工作。2005年6月召 开了全省循环经济大会，成立了由省委书记（习近平）担任组长的省发展循环经济建设节约型社会工作领导小组，省政府下发了《浙江省循环经济发展纲要》和《浙江省“十一五”循环经济发展规划纲要》、《浙江省人民政府办公厅关于加快工业循环经济发展的意见》等一系列文件，提出了循环经济发展的“991行动计划”和发展工业循环经济“4121工程”，省委省政府始终把发展循环经济作为转变经济发展模式的重要方面，把发展工业循环经济发展摆在全省循环经济的突出位臵。目前，全省循环经济发展工作主要由省发改委负责，全省工业循环经济发展工作主要由省经贸委负责。

2、制定了工业循环经济地方性法规政策。制定了《关于加强节能降耗工作的通知》（浙政发[2006]35号）、《关于全面推行清洁生产的实施意见》（浙政发[2003]22号）、《关于加强工业节水工作的通知》（浙政发[2005]59号）。编制了《废旧电子回收利用管理办法》。出台了《浙江省节能及工业循环经济财政专项资金管理办法》，重点加强节能、节水和清洁生产等领域的工业循环经济扶持。

3、组织实施工业循环经济“4121工程”。落实省政府《关于加快工业循环经济发展的意见》，抓好4个市、10个（县、市、区）、22个工业园区和116个企业工业循环经济建设，试点地区和单位除了个别企业外均完成了工业循环经济规划编制工作；22个试点园区中属于强制性清洁生产审核的企业和116家试点企 7 业基本在2007年底前完成清洁生产审核。试点工作已从规划编制阶段进入实施阶段，部分试点企业通过发展循环经济取得了明显成效。如浙江美欣达印染集团股份有限公司实现生产节水39.6%，单位产品取水量只有2.3吨/百米布，比行业A级取水标准3.63吨/百米布低37%，在节水领域取得明显成效。

三、浙江省工业循环经济存在问题

1、观念性制约因素短期内较难改观。循环经济是新理念，与循环经济相对立的传统经济思想观念障碍明显。一些政府部门在业绩考核中比较重视和强调经济增长，而忽视人与自然生态的相互协调，对提高资源使用效率的重要性和紧迫性认识不够。企业往往狭义地理解循环经济，主要是认为发展循环经济为时尚早，循环经济只是保护环境、改善生态，而没有认识到这是一种追求经济、环境、社会效益多赢的经济发展模式。一些企业为过度追求“利润最大化”的短期效应而削弱了循环经济技术开发和环境保护力度，“外部不经济”行为时有发生。广大群众对科学发展观和循环经济的认识还需要一个过程，对如何科学推进循环经济建设缺乏认识，企业“绿色采购”和居民“绿色消费”意识有待进一步提高。

2、工业结构不甚合理，粗放型增长方式特征明显。我省现正处于工业化加速发展时期，以高投入、高消耗、高排放、低产出为特征的传统工业发展模式，日益受到资源和环境的严重制约，加快发展工业循环经济显得尤为重要。在资源方面：我省人均自然资源低于全国的人均水平，人均水资源占有量在各省区中 居第15位，而土地只占全国的1.06%，“人均资源量指数”仅高于上海、天津，居全国倒数第三。在能源方面：我省煤、油、气、电四大能源极为缺乏，油和气资源全靠外省调入。在资源、能源使用和环境方面：目前我省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，但是环境状况尚无明显改观。资源利用率不高，企业成本高、效益低的现象大量存在，高物耗、高能耗、重污染的产业仍在全省占相当部分。我省单位生产总值的能耗、水耗和污染物排放量虽处于全国中上水平，但均大大高于世界平均水平。

3、人才、技术、知识等符合工业循环经济发展的创新要素供给不足。专业技术人才总量不够、素质偏低、技术人员结构欠合理；大部分企业缺乏自主的先进核心技术和创新能力；科技开发、技术引进和推广的资金投入不足；循环经济技术开发和推广应用不够。

4、缺乏推进工业循环经济建设的法规、机制和政策。推进工业循环经济的通盘规划还没有出台，因此无法指导工业循环经济的良性有序发展。由于历史原因，目前更缺乏高效的价格形成机制、投入机制和生态环境补偿机制，缺乏促进循环经济的激励机制，包括企业资源再生利用的激励机制，节约使用资源的激励机制，有效的技术支持机制等。促进工业循环经济建设的政策支持力度有待进一步加大，具体举措有待落到实处。如环境资源的有价性还未得到根本体现，全省还没有全面开展水资源费的征收，导致目前水资源浪费现象较为严重的现实，也是我省单位水 耗居高不下的主要原因之一；某些招商引资政策、产业政策和资源开发利用政策等，存在不利于经济社会与资源环境协调发展的内容。

四、浙江省工业循环经济对策建议

1、完善全省工业循环经济工作机制

各级政府要充分认识发展工业循环经济的重大意义，加强对工业循环经济发展工作的领导，推动工业循环经济发展迈上新台阶。

一是组织落实。健全推进工业循环经济发展的协调工作机制，由省经贸委牵头，会同省发改委、省环保局等有关部门，做好组织协调和指导推动工作，及时解决工业循环经济发展中遇到的重大问题。各地要相应建立工作机构；省各有关部门也要提出工作措施。形成省市联动、部门齐抓的工作机制，保障工业循环经济发展。

二是责任明确。完善工业循环经济发展目标考核体系，对省直属有关委局和重点企业下达发展工业循环经济的责任目标，做到层层有责任，逐级抓落实。

三是政策推动。学习借鉴外地先进经验，认真分析本地本部门的实际情况，研究出台本地本部门推动工业循环经济发展的政策措施。

四是监管执行。发展工业循环经济的责任单位要定期听取汇报，深入基层，加强监管，及时发现和解决问题。各相关成员单 位要各司其职，各负其责，相互配合，加强协作，确保工业循环经济项目、资金、技术和优惠政策落实到位。

2、完善工业循环经济发展的激励机制

深化改革，建立有利于工业循环经济发展的体制条件和政策环境。当前重点研究制定促进资源循环化利用、工业区域生态化、“4121”示范试点工作的鼓励政策，综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。

一是在补偿机制方面。完善财税优惠政策，运用好财税调节杠杆。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，实行大宗再生资源回收处理收费和押金制度，研究提出建立生产者责任延伸制度的相关政策和机制，提出推动政府绿色采购、节能改造的政策，加大执法监督检查的力度，将工业循环经济发展纳入法制化轨道。

二是在投入机制方面。结合财政体制和投资体制改革，加大省财政对工业循环经济发展的倾斜力度。把资源循环化利用、工业区域生态化、工业循环经济“4121”示范试点工作为政府扶持的重点领域。省财政要积极安排必要的资金，支持资源循环化利用和工业区域生态化的政策研究、技术推广、示范试点、宣传培训等，并积极落实节能节水、清洁生产和“工业循环经济”等专项资金，发挥好专项资金对“4121”示范工程的引导和激励作用。对一些重大项目，可以利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息 支持。引导金融机构和鼓励民间资本对工业循环经济重点项目进行资金投入。

三是在价格机制方面。深化价格改革，健全有利于工业循环经济发展的价格和收费政策，完善自然资源价格形成新机制，理顺资源性产品与最终产品的比价关系，发挥好价格对资源节约的调节作用。

3、大力构建高效技术供给机制

通过科技创新、技术改造，突破技术瓶颈，逐步建立与循环经济发展相适应的技术创新机制和技术支撑体系，增强科技推动循环经济发展的动力和能力，提高技术进步对发展循环经济的贡献率。

加强具有自主知识产权的核心技术的研发。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的精神和循环经济的技术特征，重点开展循环经济技术攻关，主要包括资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、各类废弃物回收处理技术、延长产业链和相关产业链接技术、废弃物“零排放”技术、可回收利用材料和回收处理技术、废旧家电拆解处理技术、海水淡化和中水回用技术、新材料和新能源开发利用技术、清洁生产技术、水污染综合治理技术等。

建立循环经济关键技术、共性技术的研发基地。引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量，鼓励创建循环经济技术重点实验室、研发中心。在浙江大学等高校设立若 干个循环经济技术研发基地，吸引优秀科学家从事循环经济技术研发。加强循环经济重点学科建设，加大高素质专业人才培养力度。以发展循环经济为宗旨，加强块状经济及企业研发中心建设。

积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设。结合建设国家创新型省份，研究制定促进循环经济发展的技术创新政策，协调政府部门之间、企业之间以及政府和企业之间相互关系，促进技术创新合力和创新链的形成。建立循环经济信息和技术服务体系，及时发布循环经济技术的有关信息，建立循环经济技术转让市场，加速循环经济技术的推广、应用和扩散。充分发挥行业协会、节能技术服务中心、循环经济咨询中心、清洁生产中心等中介机构的作用，大力发展节能、清洁生产、资源综合利用、可再生能源利用方面的技术咨询服务队伍，完善循环经济技术咨询服务体系。

构建循环经济信息化平台。充分依托全省电子政务网络，构建循环经济管理信息网，循环经济综合信息服务网，循环经济技术研发、应用与推广信息网，资源循环再利用信息网，循环经济电子商务平台，重要废弃物交易平台等，逐步形成集管理与决策、技术与研发、资讯与商务为一体的循环经济支持系统。

4、抓好重点项目（库）建设

加强部门协调与配合，做好国家、省市各级循环经济重点项目规划申报、土地指标分配争取和资金筹措等方面的工作，确保工业循环经济重点项目建设。加强项目督促检查，掌握项目建设 进度。滚动调整和充实完善全省循环经济重大项目库，以项目为支撑和示范，推动工业循环经济加快发展。严格执行《节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》、《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》中有关建设项目节能管理的规定。对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，不得审批、核准；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。各市、县和各开发区在招商引资中，要将项目万元增加值能耗作为重要审核条件。新建项目能耗设计指标应达到同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达到国际先进水平。严把建设项目环境准入条件关，对不符合环保法律法规、产业政策的项目，对选址、布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目，一律不予审批。要切实将环保审批作为行政许可的前臵条件，建立部门信息定期通报制度。

5、探索强化相关考评体系

积极根据国家、省市相关政策文件和研究成果，逐步建立起科学、合理、全面的工业循环经济考核评价体系。借助国家连续出台的相关技术导则（规范），探索符合实际的绿色GDP核算制度及相关统计制度，将工业循环经济建设，特别是节能降耗、主要污染物排放等指标纳入目标管理考核和领导干部实绩考核的重要内容，加强目标考核督查，确保工业循环经济工作有序推进。研究制定绿色产品、绿色企业的评价标准和方法，推进绿色企业和绿色产品认证制度，积极引导企业取得ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证，并研究制定相关监督管理办法。逐步建立健全奖惩与监督机制，建立规划实施工作业绩考核制度，在规划实施中工作绩效进行考核，实行绩效与奖惩相挂钩。建立各级政府内部规划实施行政监察制度，加强对各部门和各级领导执行各法律法规情况的监督监察。

6、逐步建立健全公众参与机制

发展工业循环经济利国利民，既关系当代发展，又惠及子孙后代，需要政府、企业和社会公众共同参与。

一是充分发挥宣传、广电、教育、共青团、工会等部门和社会团体、协会的作用，开展形式多样的宣传活动。大力普及工业循环经济知识，宣传发展工业循环经济的政策措施，引导全社会树立正确的消费观，形成崇尚节约、保护环境的良好社会风尚。

二是教育部门要将循环经济理念和知识作为基础教育的重要内容，做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会，增强全社会的节约资源、保护环境的责任意识。

三是积极开展工业循环经济发展的国际交流与合作，学习借鉴国外推行工业循环经济的经验。开展节能减排国际科技合作，建立节能环保国际合作机制。引导企业积极引进国外先进节能环保技术和管理经验。