农产品协会范文（精选9篇）
农产品协会 第1篇
不同模式的农产品行业协会，所发挥的作用是不一样的。
1. 政府主导型农产品行业协会
政府主导型农产品行业协会，是指由政府官员组成协会的主要领导集团，在运作中呈现官方意志的行业协会。这种类型的行业协会曾是我国农产品行业协会的主流形式，而且大都是在政府机构改革过程中组建起来的，与政府部门“一套人马、两块牌子、合署办公”，在一定程度上是部门体制改革的变形和延续。政府组建协会的目标是多重的，并不完全从行业发展的角度考虑这个问题。政府主导型协会的业务活动往往不是从市场需求出发，而是依靠主管部门的“权威”，并未完全反映行业自身的发展规律，从而导致了协会发展不尽如人意，离现代行业管理的要求还有距离。政府之所以不遗余力地创办此类协会，主要原因有两点：一是重新建立国家对经济的宏观控制能力，尤其是对非公有制经济的控制能力。在非国有经济迅速成长的大环境下，协会对于政府实现这种目标不失为一种可行的制度选择。二是建立政府人员的“蓄水池”，安置机构改革中的分流人员。政府希望通过大量成立行业协会减轻人员分流的压力，并构筑一套行之有效的行业管理机制。从实践结果看，第二个目标已基本实现，第一个目标还远未达到，或者说没有取得实质性的进展。究其原因，在于此类协会的定位发生了偏差，政府强调的是协会对政府的辅助作用，诸如信息服务、政策建议、行业管理等，而忽视了协会的生命之源乃是协会能够给企业带来长久的利益。此外，与国外的同类协会相比，国内的这类协会“民间”气息不浓，对企业的影响不大，因而不是真正意义上的行业协会，这就从根本上排斥了这类协会对外交流功能的发挥，使其不得不遭受不被承认的尴尬。正因如此，在实际操作中，协会的职能也是监管大于服务，表现出了浓厚的政府管制色彩，从而难以避免有关部门和人员利用职权的“寻租”行为。所以，当政府体制改革和资金投入发生变化时，协会就有可能随之解散或名存实亡。
政府主导型农产品行业协会在对农产品行业的管理中，管理农产品行业的人员是来自政府机关的工作人员，其管理意图及措施是通过协会的会员大会和理事会执行的。在协会的运作中，政府一般投入了大量的人力和物力，以规范农产品行业的经营秩序，遏制农产品行业的恶性竞争。一是保护了农民的利益。协会通过确定原料收购价格的上限、下限和指导价方案，规范了企业会员的收购行为，改变了以往收购价格大起大落的状况，减少了农民的市场风险。二是提高了企业的效益。协会架起了企业与农户之间的桥梁，使加工企业有了稳定的原料基地;规范了企业的经营行为，消除了原料收购和生产、销售中的无序竞争现象。三是促进了产业的发展。协会使农民和企业有了安全感，避免了种植的盲目性，减少了生产的无序性。由于得到了政府的高度重视，协会以优惠的扶持措施吸引了一批相关企业加入，并接受其约束，或者说，政府“购买”了企业的一部分经营自主权。
2. 企业主导型农产品行业协会
企业主导型农产品行业协会，是指由行业龙头企业负责人组成协会的主要领导集团，在运作中呈现企业属性的行业协会。从实际运行看，这种类型的协会往往更多地体现了牵头组建行业协会的龙头企业带动农户的特色，牵头单位过多地考虑了自身的利益，较少体现会员联合体平等参与、协调自律的精神。在一家成员独大的企业主导型农产品行业协会组织中，行业管理能否保证公平公正是让人疑虑的，就像尽管有现代企业制度的完整设计，但在一股独大的股份公司中，小股东们的利益总是要被侵犯一样。区域行业中的龙头企业在政府愿意放权并提供资金支持时会有牵头组建行业协会的强烈愿望，在为自己赢得更大的发展空间和更好的发展条件的同时，也能发挥一些带动农户的作用。但怎样避免龙头企业利用自己的优势地位扭曲成立行业协会的本意，是政府和其他会员应高度关注的问题。
从经济学角度看，一个组织存在的合理性就在于它能够为其成员提供个体无法生产而又需要的某种或某些公共物品或集体物品。企业、专业人员、生产经营大户之所以愿意加入协会，是因为它能够提供诸如产业规划、信息服务、技术推广、市场拓展、调节关系和维护权益等“公共物品”。
企业主导型协会往往产生于行业危难之际，容易获得业内人士的认同，其行业覆盖率远高于政府主导型，这也意味着触发这种自发性集体行动的要求很高，其资金在很大程度上依赖于龙头企业的捐赠，这决定了它易遭受大型龙头企业的控制。此外，这类协会与政府有关部门的关系较远，在运作过程中，政府的有关管理职能并未转移到协会中来，政府更多地只是提供资金支持，或者说，协会成立至今尚未真正履行行业管理的职能，这离人们对协会的认识相去甚远。当然，协会和政府都有自己独立的利益，有时也会存在着矛盾。随着协会壮大，它已开始向政府要求转移行业管理的职权，但由于这涉及相关部门的利益，政府职权下放还存在着不少困难。
3. 政府引导型农产品行业协会
政府引导型农产品行业协会，是指政府努力为协会会员搭建“平台”，以满足会员的需求为导向，为会员提供各种信息，减少会员的交易成本，对外采取统一行动，维护会员的利益，在运作中体现了政府和企业双重属性的行业协会。政府引导型协会与政府力量进行了很好地结合，这是企业主导型协会所不具备的。政府引导型协会坚持政府引导、行业自主，一般能同时取得社会合法性、行政合法性和法律合法性，它们的行业覆盖率和企业主导型协会不相上下。由于有政府的引导，政府引导型协会有可能产生于行业遭受巨大创伤之前，使行业协会功能发挥得更及时。由于有政府的扶持，政府引导型协会的组建要比企业主导型协会容易得多，受到的制度约束也较弱，容易获得一些应赋予协会的职能。在我国市场经济体系和运行机制尚不健全的条件下，此类协会在市场经济体制中所处的地位和作用的重要性已越来越多地被各级政府和多数企业所认识，它的功能和作用也是在适应市场经济运作的过程中逐步形成的。
政府引导型协会的特点，在于它既借助了政府的力量，又兼顾了市场的需求，从而避免了政府主导带来的负面影响，也改善了企业主导型农产品行业协会产生条件过高的限制。这类协会可以依靠政府的力量制定各种市场规范，建立一种有利于代表会员利益的市场秩序，完成只靠协会自律所不能完成的任务。作为会员共同利益代表的协会，有借助于政府“扩大利益、减少成本”的强烈冲动，政府则有利用协会进行“宏观调控”的积极愿望，两者在这里找到了很好的结合点。可见，政府引导型协会同时拥有政府主导型和企业主导型协会的一些优点。所以，这种类型的协会具有独特的优势，对行业的发展起到了极为重要的推动作用，但在发展中还需进一步理清协会与政府及其主管部门的关系。
不过，政府引导型农产品行业协会在运作中虽然较多地考虑了企业会员的现实需要，但“官办”的味道仍较浓，主持协会日常工作的秘书处成员一般为政府主管部门的官员，其优点是能充分利用政府的公共资源，但其局限性是未解决工作人员的激励问题和处理某些事务时的角色定位问题。
云南省高原特色农产品行业协会章程 第2篇
（草稿）
第一章 总 则
第一条 云南省高原特色农产品行业协会是由云南地区从事特色农产品生产、加工、经营、服务的企业、专业合作社自愿参加组成的行业性、地方性、非营利性的社会团体。英文名称为:Yunnan Characteristic Plateau Agri-Products Industry Association 缩写为：YCPAPIA。
第二条 本会的宗旨是：以中国特色社会主义理论为指导，以中华人民共和国宪法为根本准则，遵守国家的法律、法规和政策，遵守社会道德风尚,充分发挥协会在行业服务、行业指导、行业培训、行业自律、行业协调、行业信用体系建设等方面的作用，紧紧围绕“三农”中心工作和加快转变农业发展方式、发展现代农业这个重点，以推动优质农产品发展为宗旨，坚持为农业、农村和农民服务；为高产、优质、高效、生态、安全农业发展服务；为提高农产品质量安全水平和增加农民收入服务，为提高优质农产品竞争力服务。
第三条 本会的登记管理机关是云南省民政厅。本会接受登记管理机关的监督管理和云南省人民政府相关职能部门的业务指导。
第四条 本会的活动地域为云南省。
第五条 本会的住所设在：云南省昆明市。
第二章 业务范围
第六条 本会的业务范围
（一）贯彻执行云南省发展高原特色优质农产品的有关政策，调查研究行业内出现的新情况、新问题，反映会员诉求，强化行业自律与协调，为政府提供本行业发展现状、问题和对策方面的决策依据。
（二）制定高原特色农产品行业自律公约，促进会员诚信经营，维护会员和行业公平竞争，维护全省高原特色农产品行业健康、有序发展。
（三）组织市场开拓，发布行业信息，创办专业刊物，开展行业调查、评估论证、培训、交流、咨询、展览展示活动。挖掘和整合我省特色优质农产品资源，开发云南高原特色农产品新媒体数字平台，集中展示和宣传推荐云南知名农产品品牌和企业，为我省的名特优农产品提供一个线上线下的交易服务平台。
（四）受政府有关部门委托，逐步推进高原特色优质农产品行业标准的制定、完善和实施，对一些重点农产品实施规范化的质量监控。积极推进农产品质量方面的行业标准和国家标准的实施。
（五）加强同国内外同类组织的交流与合作，加强同科
技、教学、推广等单位和大中型企业集团的沟通和合作，为推动高原优质农产品发展服务。
（六）组织会员积极参与社会公益事业，举办和参与有益于提高行业影响力、树立行业良好形象的各种社会活动。
（七）承担政府及相关团体委托的其它任务。
第三章 会 员
第七条 本会会员为从事高原特色农业的经济组织和个人。自愿申请并经本协会同意，可以成为会员。单位会员由其法定代表人或主要负责人作为代表参加本会的活动。单位会员更换代表，需向协会书面报告。单位发生合并、分立、终止等情况时，应报协会备案，其会员资格相应变更或终止。个人会员比例不得超过会员总数的百分之十。
第八条 符合下列条件的，可以申请加入本会：
（一）拥护本会的章程；
（二）有加入本会的意愿；
（三）单位会员为本行业的经济组织，应持有工商营业执照、法律有特别规定的，需提供相关证件，在本行业领域内具有一定的影响。
第九条 会员入会程序
（一）提交入会申请书；
（二）经2名以上会员介绍；
（三）提交有关证明材料，包括提供工商营业执照
（四）由协会秘书处初审，提请理事会讨论决定；
（五）由本会颁发会员证，并予以公告。第十条 会员享有下列权利
（一）选举权、被选举权和表决权；
（二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；
（三）参加本会活动并获得本会服务的优先权；
（四）入会自愿、退会自由；
第十一条 会员享有下列义务
（一）遵守本会章程和各项规定，执行本会的决议；
（二）维护本会合法权益；
（三）完成本会交办的工作；
（四）按规定交纳会费；
（五）向本会反映情况，提供有关资料；
（六）积极宣传并参与本会的各项活动
（七）为本会的发展献策出力
（八）联络方式更改时及时通知本会。
第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）暂停行使会员权利；
（四）除名。
第十三条 会员退会须书面通知本会。
第十四条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格或由本会给予除名：
（一）2 年不交纳会费；
（二）2 年不参加本会活动；
（三）不再符合会员条件的；
（四）丧失完全民事行为能力；
（五）冒用本会名义从事违法犯罪活动或给本会造成严重损害的。
第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。
第四章 组织机构 第一节 会员代表大会
第十六条 会员代表大会是本会的最高权力机构（会员正式代表不得低于50个，且不低于理事数的1.5倍）。其职权是：
（一）制订或修改章程；
（二）选举或者罢免会长、副会长、秘书长、理事、监事；
（三）审议理事会、监事会（监事）的工作报告、财务预决算方案；
（四）制定和修改会费标准；
（五）制定和修改选举办法；
（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；
（七）审议本会发展的重大事项；
（八）决定终止事宜；
（九）决定其他重大事宜。
第十七条 会员代表大会每两年至少召开1次，每届 四 年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。召开会员代表大会，须提前 7 日将会议的议程书面通知会员代表。会员代表大会不得采用通讯表决方式。第十八条 有1/5以上的会员代表或者理事会提议，须召开临时会员代表大会。
第十九条 会员代表大会须有2／3以上的会员代表出席方能召开，其决议或决定须经全体会员代表的过半数表决通过，方能生效。
第二十条 下列事项，须以无记名方式表决，并经全体 会员代表的过半数表决通过：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事、会长、副会长、秘书长。
（三）制定或修改会费标准；
第二节 理事会
第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，负责
行业协会日常工作，对会员代表大会负责。理事会由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会的人数不得超过会员总数的三分之一。
第二十二条 理事的产生程序：
（一）第一届理事由发起人提名，会员代表大会选举产生；
（二）理事会换届，由上一届理事会提名新一届理事候选人，会员代表大会选举产生；
第二十三条 单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的，一并办理调整手续。
第二十四条 理事会的职权是：
（一）执行会员代表大会的决议；
（二）决定新会员入会 ；选举和罢免常务理事；
（三）决定名誉职务的设立和人选；
（四）筹备召开会员代表大会；
（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；
（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和注销；
（七）决定副秘书长、各办事机构主要负责人的人选；
（八）领导本会各机构开展工作；
（九）审议工作报告和工作计划；
（十）审议财务预算、决算；
（十一）制定内部管理制度；
（十二）决定其他重大事项。
第二十五条 理事会每届四年。理事会与会员代表大会届期相同，与会员代表大会届期同时换届。因特殊情况需提前或者延期换届的，由理事会表决通过，报登记管理机关同意。延期换届最长不超过1年。
第二十六条 理事会会议应当有三分之二以上的理事会人员出席方可举行，其作出的决议或者决定应当经全体理事会人员的过半数表决通过。
第二十七条 理事会每年至少召开一次会议。召开理事会，须提前 7 日将会议的议程书面通知理事。理事 3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。
第二十八条 三分之一的理事提议，须召开临时理事会会议。
第三节 常务理事会
第二十九条 本会设立常务理事会。常务理事从理事中以无记名投票选举产生，组成常务理事会，常务理事会的人数不得超过理事会人员总数的三分之一。常务理事会由会长、副会长、秘书长、常务理事组成，对理事会负责。常务理事会与理事会任期相同，与理事会同时换届。
第三十条 在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、四、六、七、八、九、十、十一项的职权，对理事会负责。
第三十一条 常务理事会会议应当有三分之二以上的常务理事会人员出席方可举行，其作出的决议或者决定应当经全体常务理事会人员的过半数表决通过。
召开常务理事会，须提前7日将会议的议程书面通知常务理事。常务理事四次不出席常务理事会议，自动丧失常务理事资格。
第三十二条 常务理事会至少每 6 个月召开1次会议。
第三十三条 有三分之一的常务理事提议，须召开临时常务理事会会议。
第四节 负责人
第三十四条 本会的负责人包括：会长、副会长和秘书长。
本会负责人须具备下列条件：
（一）在本会业务领域内有较大影响，有从事本行业3年以上经历，熟悉行业情况，在行业内有良好声誊；
（二）最高任职年龄不超过70周岁；
（三）身体健康，能坚持正常工作；
（四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
（五）具有完全民事行为能力；
第三十五条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报社团登记管理机关批准同意后，方可任职。会长、秘书长不得由同一会员单位的人员担任，不得是近亲属，或者具有其他利害关系。会长不得兼任秘书长。
第三十六条 会长为本会法定代表人。本会会长不兼任其他社会团体的法定代表人。
第三十七条 本会会长行使下列职权：
（一）代表本会签署有关重要文件；
（二）召集和主持理事会、常务理事会；
（三）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；
第三十八条 本会秘书长协助会长工作，秘书长为专职，行使下列职权：
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
（五）列席理事会、常务理事会和会员代表大会；
（六）处理其他日常事务。
第三十九条 会员代表大会、理事会、常务理事会、负责人会议应当制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应当以适当方式向会员通报，并保存十年。
临时会员代表大会、临时理事会会议和临时常务理事会会议，均不得研究提议议题之外的事项。
第五节 办事机构和分支机构、代表机构 第四十条 办事机构是理事会领导下，授权秘书长具体负责的本会内设机构。
第四十一条 本会分支机构、代表机构的设立、变更和注销，经理事会或者常务理事会讨论通过后，即可。
第四十二条 分支机构、代表机构不具有法人资格，须严格遵守本会章程，接受本会领导，执行本会决议。对外开展活动时，必须冠以本会的全称，其简称和译名由理事会规定。分支机构不得另起其他名称，不得另订章程、标识
第六节 监事会
第四十三条 本会设立监事会，由 3 名监事组成，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。
监事会设监事长1名，监事2名，由监事会推举产生。第四十四条 监事的产生和罢免：
（一）由会员代表大会选举产生；
（二）监事的罢免依照其产生程序。
第四十五条 会长、副会长、秘书长、常务理事、理事及其近亲属不得兼任监事。
第四十六条 监事会行使下列职权：
（一）列席会员代表大会，列席理事会、常务理事会，监督会员代表大会、理事会、常务理事会的会议议题程序和表决的合法性；监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况，当其行为损害本会以及公共利益时，要求其予以纠正；
（二）审查本会财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作；
（三）提出质询和建议，并向登记管理机关、行业管理部门和其他有关部门反映情况。
（四）决定其他应由监事会审议的事项。
第四十七条 监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经全体监事半数以上通过方为有效。
第四十八条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实履行职责。
第五章 资产管理、使用原则
第四十九条 本会经费来源：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动或者服务的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第五十条 会员缴纳会费的标准：
（一）会长单位每年缴纳会费5万元；
（二）副会长单位每年缴纳会费2万元；
（三）常务理事单位每年缴纳会费1万元；
（四）理事单位每年缴纳会费5000元；
（五）一般会员单位：企业每年缴纳会费2000元，农民专业合作社每年缴纳会费600元；
（六）个人会员每年缴纳会费100元； 第五十一条 本会经费主要用于： 本章程规定的业务范围和事业的发展； 必要的行政办公和人员薪酬支出；
其他由理事会或者常务理事会决定的事项。
第五十二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第五十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手
续。
第五十四条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十五条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第五十六条 本会的全部资产为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。
第五十七条 本会建立专职人员聘任及其管理制度，其工资和保险、福利待遇参照国家对事业单位的有关规定制定。
第六章 章程的修改程序
第五十八条 对本会章程的修改，由理事会表决通过后，提交会员代表大会审议。
第五十九条 本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表表决通过后15日内，报登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第六十条 本会终止动议由理事会或者常务理事会提出，经会员代表大会表决通过。
第六十一条 本会在有关部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的
活动。
第六十二条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第六十三条 本会终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第六十四条 本章程经201年 月 日会员代表大会表决通过。
农产品协会 第3篇
(1) 形成与法律地位。美国农协是在农场主共同需求下, 为提高农产品竞争力自发组织起来的, 最早溯源到1810年康涅狄格州奶农在保护奶油生产、加工等过程中的自身利益, 成立奶油合作社, 1922年美国通过《卡帕沃尔德坦德法》, 明确了合作社合法性, 并政府地位平等, 协会代表会员利益[1]。现在美国有关此法律达85部, 构成法律体系, 明确了成立条件、程序、运行方式等。
(2) 构建原则。农协和股份制相似, 坚持民建、民管、民享。以加州农协为例:自愿入会, 一员一票, 有限投资回报, 利润返还, 持续培训教育, 协会之间协作[2]。但和股份制又有区别, 一是会员不分投入多少, 投票权相同;二是有限投资回报, 防止会员投机行为;三是利润全部返还, 带一定公益性;四是培训教育, 提高会员生产经营水平和决策能力。
2 美国农协运作模式
上世纪20年代美国萨派罗提出的农协运作模式对其建设影响极大, 农协成立要素有:协会基础为农产品, 会员与协会应长期合作, 集中管理, 股票形式集资, 集中分类处理产品, 市场控制力, 民主管理体制, 专家负责经营, 会员只能是农户[2]。基于此看出美国农协运作的特点:一是经济实体, 与会员长期合作, 会员对协会有稳定性预期;二是协会由会员授权给专家进行经营管理, 提高效率, 为会员带来收益;三是通过民主管理体制对专家进行控制, 降低委托代理成本;四是提高农产品市场竞争力和控制力;五是对农产品进行集中化管理, 提升农产品质量和附加值。
3 美国农协的治理
3.1 农协最高权力机构与决策机制
(1) 组织结构。美国农协组织架构是由会员大会、董事会、总经理以及运行部门组成, 其组织结构示意图如下 (见图1) :
(2) 最高权力机关。农协最高权力机关为会员大会, 会员是自愿加入, 但需具备一定资格, 如加州杏仁协会会员应是杏仁种植个人、合作人、公司、团体。会员资格:土地至少0.5hm, 70棵杏仁, 遵守章程且签五年合同。上世纪90年代北达科他州产生新一代合作社, 在权力上作微调, 将表决权与投资额相结合, 不再一人一票, 也允许非社员持股, 但没投票权, 对股票收益有最高限制[3]。
(3) 决策机制。决策机构为董事会, 成员从会员中选举产生, 董事会定期召开会议, 研讨决定来源:作者自制。
协会重要事项。制订规章制度, 决定会员资格与质量问题的处理, 召集会员大会等。日常管理与经营则由董事会聘请专职管理和技术人员行使, 他们不是协会成员, 董事会对其工作进行监督。
(4) 经费来源。一是会员费, 如玉米协会每年收取15美元。二是服务费, 协会对会员某些技术服务或培训是有偿服务。三是政府补贴, 如小麦协会经费的50%是政府资助。四是经营利润扣除, 然后再返还, 如加州杏仁每年从销售利润中扣除6%, 年内再分批返还[4]。
3.2 农协的运行
(1) 行业服务。一是提供行业信息。主要是市场发展动态及趋势、消费需求变化、行业技术发展等, 并办报向会员传播, 并指导会员种植品种、技术, 预测农产品生产规模、价格等。二是提供技术指导, 制订行业标准。主要是开发农业新品种, 推广新技术, 如新奇士桔农协会, 通过技术开发与品种改良, 形成了4至10月的夏橙和11月至次年3月冬橙, 常年供应[5]。制订行业标准主要是根据不同土壤对农产品种植技术、农药、化肥进行规定。三是拓展市场。美国农产品供求依赖于市场, 协会利用驻各地代理机构负责和当地市场机构或政府沟通, 获得入市机会或政府优惠。
(2) 行业自律管理。由于会员众多, 如加州农场协会有4.8万, 集团拥有品牌、标准、质保体系等是集团多年积累的, 能提高租金收益的特质资源, 为公共产品, 因此自律管理是大事。主要有:第一, 设准入门槛, 长期合作。主要是用资产约束会员, 另一种就是重复博弈, 抑制机会主义行为, 即会员种植面积要达一定的规模才能入会, 且签订长期合同。第二, 工厂化管理。一是种植技术标准化。如新奇士协会要求果农定期定量施肥、喷药, 及时修剪畸形果。对农产品的加工、包装、分销环节上也制订严格标准。二是质量全程监控与认证。建立质量安全监控体系, 构建信息档案, 实行质量追溯制。如牛肉协会安格斯协会实施牛肉认证计划, 只有口感及鲜嫩程度达到一定标准高品质牛肉才能获得该标志[6]。三是品牌化运作。新奇士所属脐橙协会通过广告、赞助橄榄球锦标赛、柑橘小姐的评选活动、优胜者作为代言人等一系列有组织的品牌推广活动, 提高了新奇士知名度。第三, 选择性激励。即奖励那些为集体作出贡献的人, 惩罚那些没有承担集团成本的人[7]。如农协会提供的一些技术服务只对会员是免费的, 农资统一采购, 只有会员才低价供应, 农产品统一价格销售, 防止竞相杀价。协会外的则不享受这些优惠, 如果他们侵害协会利益, 协会还利用法律加以惩罚。
(3) 公益性运作。农协带有公益性, 收费较低, 且财务公开。如新奇士为果农每销售40磅橙子收取3.5美元打包成本费给包装公司, 45美分的市场管理费和20美分的广告费作会员费。
(4) 行业协调。一是与政府协调, 一方面农协对国会议员游说使得行业的标准、政策变成政府标准和政策;或者是政府为了制定某行业标准和政策, 委托行业协会参与制定。另一方面是协会利用集团优势给政府施加压力, 由于会员多, 有强大政治力量, 在选举中决定票的流向, 各派政党为了本党利益会对协会作出妥协。二是与世界贸易组织或各国政府协调。如利用WTO的保障条款可保护会员利益, 该保障条款规定:如果某种商品的进口对本国相关商品造成严重损害或威胁时, 本国可采取临时限制措施来保护该产业, 但必须要提供全面可靠的证据, 而证据搜集与整理依赖协会[8];协会作为集团, 同时又是农协反倾销的提诉人和应诉人, 优势大大提高。
4 对我国农协治理的启示
(1) 治理环境的改进。一是加快立法。从法律上明确协会地位, 指导农协构建与运行, 保护会员权益, 为农协发展提供好环境, 利于社会稳定。二是加强政府与农协的互动。一方面协会集体行动, 形成压力甚至抵制各级政府出台恶法, 另一方面协会影响政府政策制定, 为农协会争取良好的外部环境。政府更应要保证农协内、各协会之间公平竞争, 维护协会合法权益, 扶持和指导发展。
(2) 治理机制的改进。一是改进协会领导成员构成, 真正实现民治。现阶段协会领导基本由主管单位领导兼职, 不可能花更多的时间精力来管农协;协会与政府利益冲突时, 牺牲的是协会, 协会保护会员利益成空话, 因此协会与政府要脱钩。二是构建制衡的机制。首先根据农协目标构建协会组织架构;其次要构建协会权力、决策、执行相互制衡机制。
(3) 建立透明的监督机制。一是农产品要建立质量档案, 防止农户的机会主义。二是工厂化经营, 要制订各类技术标准, 并严格执行, 控制农产品质量。三是建立健全公开、透明的财务信息披露制度, 接受董事会和会员监督, 防止经营管理人员的贪污行为。
参考文献
[1]唐兴霖, 等.国外三种主流农协模式之比较[J].行政论坛, 2010, (4) .
[2]李极明.美国加利福尼亚州农业组织的产生与发展[J].农业经济问题, 1992, (1) .
[3]邵喜武.美国农业合作社发展的成功经验及对中国的启示[J].世界农业, 2013, (1) .
[4]张时霖.一个成功的农业协作组织[J].世界农业, 2000, (8) .
[5]刘爱成.美国的新奇士协会[J].中国改革, 2003, (5) .
[6]秦利.美国食用农产品协会产品质量安全治理的做法和经验[J].世界农业, 2012, (7) .
[7]曼瑟尔·奥尔森.集体行动的逻辑[M].上海:格致出版社, 2010.
中国中小企业协会服务产品 第4篇
1.城市建设。各种公立学校、大学、医院（需财政担保可以申请低息贷款）。
2.房产开发企业。需4证的、5证的开发企业可以申请贷款。
3.生产加工企业。需六证一卡。
4.信用卡。需身份证、结婚证、房产证、行车证。
5.财务管理（代理记帐、涉税修正）财税咨询。
6.中小企业互保联保贷款。
7.中小企业绿色能源贷款。
8.中小企业高新科技贷款。
9.中小企业信用贷款。
10.中小企业文化创意贷款。
农产品协会 第5篇
检验检疫协会是经济社会调节机制中独立存在并发挥作用的一个特殊主体, 是社会力量的一部分, 它有着一般协会的公共特征, 是行业会员的引导者、组织者、自律者和监管者。但它也有其个性化特征, 它的宗旨与职能与产品质量提升密切相关, 是企业和检验检疫机构之间的沟通桥梁, 担当着检验检疫机构参谋和助手的角色, 关注着企业的质量活动, 潜心为企业实现产品质量提升出谋划策, 其作用越来越不可或缺。
一、检验检疫协会职能分析
检验检疫协会依托的是检验检疫机构, 面向的是广大进出口企业, 其宗旨和职能与产品质量提升息息相关。检验检疫协会具有多种职能, 最主要职能是沟通协调、服务、自律。这些职能的生成首先基于政府的需要, 它必须履行和服从国家利益的社会管理职能, 承担检验检疫机构部分非行政执法类, 但技术性与操作性较强的职能授权, 诸如与产品质量有关的宣传、培训、咨询等具体工作。它还必须服务于会员企业, 代表会员企业的利益。下面对其职能作进一步分析。
1、沟通协调职能。
检验检疫协会是质量监管主体与监管相对人之间的沟通桥梁, 它是企业和检验检疫机构的协调者, 也是各会员单位之间的协调者, 它负责发展壮大会员队伍, 组织会员订立行规行约并监督遵守, 协调行业内部关系, 组织会员单位间开展科学研究、学术交流、技术与信息交流服务;开展国内及国际间的交流与合作, 发展与相关行业协会及检验检疫组织之间的民间友好往来。
2、服务职能。
检验检疫协会是广大会员企业的服务者, 它聘请检验检疫技术专家为企业提供各类专业培训, 举办各种培训班、讲习班或进修班, 培训内容覆盖法律法规、质量体系管理知识、国内外技术法规和标准等内容。检验检疫协会还负责对企业提供咨询工作, 接受服务对象关于国际卫生检疫、动植物检疫、商品检验有关问题的咨询。
3、行业自律职能。
检验检疫协会的宗旨是遵守国家宪法、法律、法规和国家政策, 遵守社会道德规范, 联系和团结企、事业单位、社会团体及社会各界人士, 开展国内外和行业间技术交流与合作, 发挥政府和会员之间的桥梁、纽带作用, 服务经济建设, 服务进出口生产企业, 为促进检验检疫事业和对外经济贸易发展服务。
同时, 检验检疫协会有着自己的协会章程, 在行业所有成员中起着“宪法”作用, 充分发挥协会对成员行为规范和制约作用, 约束协会企业遵守协会章程, 履行职责和义务, 在协会内部互相监督, 使得协会成员之间在利益关系上产生一定的“连带”关系, 使协会成员之间能够加强自律, 彼此监督, 保障产品质量安全。这在一定程度上实现了行业自治, 有利于弥补检验检疫机构质量监管的缺位问题, 提高监管效率。
二、检验检疫协会在质量提升中的作用
鉴于检验检疫协会职能与产品质量紧密相关的特殊性, 奠定了它在社会质量活动中的重要地位, 提供了广阔的实践舞台, 发挥了助力产品质量提升的作用。
1、宣传作用。
检验检疫协会多年来, 积极宣传与出入境检验检疫工作有关的法律、法规、方针、政策, 普及检验检疫知识, 建立TBT/SPS数据库中心, 为外贸企业和会员单位、会员提供技术法规、技术标准和信息服务, 推进标准化工作进程。
以苏州检验检疫协会为例, 2010年该协会就举办了形式多样的政策宣传会, 如协会组织企业举办“虚拟口岸直通放行”座谈会, 邀请实施“虚拟口岸直通放行”模式的出口企业亲身讲解该项服务举措在加快通关速度、降低物流成本的诸多益处, 引起众多企业共鸣, 纷纷跟进, 分享检验检疫创新模式的成果。
如, 协会邀请多家机电、食品生产企业参观苏州出入境检验检疫局信息产品及食品实验室, 解答企业技术问题, 为企业了解检验检疫机构的检测实力, 为企业提供检测技术服务, 为保障产品质量安全、打破国外技术性贸易措施限制保驾护航。
在对外经济迅猛发展的今天, 广大进出口企业迫切需要了解和掌握相关的国家法律法规、优惠政策、扶持措施, 协会到位的宣传彻底满足了企业的需求。
2、服务作用。
检验检疫协会的服务作用不可小视, 其服务内容包含了形式多样的培训活动、丰富多彩的咨询活动、切合实际的质量对比提升活动等等, 这些活动与产品质量提升关联度极强。
无论是质量安全年, 还是质量提升年, 苏州检验检疫协会围绕服务地方经济健康、快速发展, 围绕产品质量提升开展了内容丰富的各类服务活动。
协会聘请了专业技术过硬的轻纺、机电、动植检、卫检等专家担任培训师, 定期组织举办各类专业检验技术讲座、质量体系管理知识讲座、国内外技术法规和标准讲座等, 受众几乎覆盖辖区内所有进出口企业, 为企业培训质量监督员、质量管理人员、检验技术人员等, 每年培训人次不少于数千人。
协会举办了各类质量对比提升活动, 组织会员单位参观学习质量标杆企业, 如苏州金龙客车、常州晨风集团等公司, 协会的出面使那些选树的标杆企业摒弃同行相忌的“藩篱”, 接受同行的“检阅”, 参观者在标杆企业学到了先进的质量管理理念, 学到了科学而独特的现场管理经验, 学到了严格的品质管控方法, 学到了转型升级的妙招。凡参观者无不叹服, 同时尽陈对协会溢美之词, 假如没有协会的组织, 就没有如此珍贵的学习机会。
3、协调、建议作用。
检验检疫协会是企业和检验检疫机构的协调者, 也是各会员单位之间的协调者, 它积极发展出入境检验检疫事业, 围绕涉及安全、卫生、保和国家经济安全等方面收集国内外卫生检疫、动植物检疫、商品检验信息资料, 向检验检疫业务主管单位提出发展建议;向政府有关部门及时反映会员单位和会员的建议、意见和要求, 维护会员的合法权益;发现和推荐人才, 组织表彰对协会工作有突出贡献的单位和个人。
协会每年举办诚信企业评选活动, 推荐质量管理严格、产品质量稳定的企业为诚信企业, 表彰质量管理成绩突出的企业和个人, 在辖区内积极营造重质量、强管理、守信誉的良好氛围, 有效地促进了产品质量提升。
三、结语
农产品协会 第6篇
从人类社会发展的历史来看, 早在市场经济发展的初期就产生了行业协会。而我国的行业协会自改革开放以来发展速度较快, 各类行业协会近年来都有不同程度地发展。行业协会越来越成为各国社会经济发展不可或缺的组成部分。而国内外学术界真正对行业协会进行研究却是最近几十年的事情。
纵观国内外对行业协会产生原因的研究, 大都是站在新制度经济学的视角, 基于降低交易成本, 协调行业内企业的角度对行业协会产生和存在的原因进行研究。本文试图站在社会产品供给的角度, 在将社会产品分为公共品, 俱乐部产品和私人品的基础上, 构建一个只有政府和企业的模型, 通过对俱乐部产品供给问题的分析论证行业协会产生的必然性。
二、俱乐部产品与行业协会功能属性
1、俱乐部产品。
俱乐部产品是詹姆斯·布坎南 (J·Buchanan) 在保罗·萨缪尔森 (Paul A Samuelson) 等人对公共品研究的基础上创造性地提出的。1965年, 布坎南在《俱乐部的经济理论》一文中指出, 萨缪尔森定义的公共产品是“纯公共产品”, 现实社会中, 大量存在的是介于公共物品和私人物品之间的“准公共产品”或“混合商品”。所谓俱乐部产品就是这样一类产品, 一些人能消费, 而另外一些人被排除在外, 俱乐部是对其成员提供分享集体品的一种组织, 这种组织产生的原因是由于资源的稀缺性, 人们为了有效率地消费, 实际上是针对特定物品组成一小群一小群的消费者群体去消费的, 组成群体的原因是成员之间在消费某种产品时存在需求的同质性。一般而言, 我们根据排他性和竞争性来分析产品的属性, 同时具有排他性和竞争性的产品是私人品, 而公共品则是同时具有非排他性和非竞争性的产品, 俱乐部产品具有排他性和非竞争性, 对俱乐部内部的成员具有非排他性, 而对俱乐部之外的消费者具有排他性的产品, 俱乐部产品的排他性是不充分的排他性。
2、行业协会的功能属性。
一般而言, 行业协会具有信息提供和协调行动的两大功能。具体来讲, 比如一般性行业服务标准的制定和执行, 行业信誉的维护;行业统计调查, 对不公平竞争行为的制裁;行业信息收集, 人才, 行业性展销会或招商引资, 国际经济技术交流与合作等。在提供这些服务时, 行业协会不会对任何一个企业设置排他性的措施, 任何一个企业对该服务的使用或消费, 都不会影响到其他企业对该物品的使用或消费效应。因此, 行业内无论会员或非会员都可以共享该服务, 而对于本行业以外的其他企业, 这些产品与服务具有天然的排他性, 显然, 行业协会提供的产品和服务具有俱乐部产品的特性。
俱乐部产品对于整个社会的经济发展是必不可少的, 本文认为, 在俱乐部产品供给的问题上存在着市场和政府的双重失灵。行业协会正是在双重失灵的情形下产生的, 从这种意义上来说, 行业协会是处于政府与企业之间的中间性组织, 是一个社会产品供给者, 具有社会价值。
三、行业协会的产生与发展:模型与结论
为简化分析, 构建一个包括政府、n家企业和无数消费者构成的社会, 其中n家企业属于同一行业。其中, 政府提供公共品和俱乐部产品, 企业提供俱乐部产品和私人品。公共品是指企业和消费者都可以消费的产品或服务, 比如国防、法律、环保等, 而俱乐部产品是指针对企业的有关行业的信息, 私人品是指企业提供的供消费者消费的产品。
我们用g代表政府, ei代表第i家企业 (i=1, 2, ……, n) , G表示政府提供公共品的数量, J表示俱乐部产品, Jg表示政府提供的俱乐部产品的数量, Jei表示第i家企业提供的俱乐部产品的数量, Si表示第i家企业提供的私人品。另假定PG=PJ=PS=1, 即三种产品的价格都等于1, Mg表示政府拥有的全部资金, Mei表示第i家企业拥有的资金, U表示效用函数。
政府的效用取决于社会上总产品的数量, 社会产品总量越多表示社会经济越繁荣, 政府的效用也就越大。单个企业的效用取决于公共品和俱乐部产品的数量, 及自身供给的私人品的, 公共品和俱乐部产品越多, 企业自身发展环境越有利, 所得效用也就越多, 而其供给私人品则决定了其效益, 供给越多效用越大。这样, 政府的效用函数可以表示为:, 预算约束为:Mg=G+Jg;第i家企业的效用函数为:, 预算约束为:Mei=Jei+Si。
另外, 本模型还有一个重要假定:对政府来说, θ>β>γ>0, 即对于同数量的三种产品, 政府的偏好顺序为公共品>俱乐部产品>私人品;而对企业来说, κ>ω>α>0, 即对于相同数量的三种产品, 企业的偏好顺序为私人品>俱乐部产品>公共品。因为公共品、俱乐部产品以及私人品所具有的外部性是依次递减的, 政府是站在全社会的角度来提供产品, 而单家企业则是站在自身的角度来提供产品。
由以上的条件模型可简化为下面两个最大化的问题:
以及:
模型求解得:
第i家企业的最优解为:
其中, 表示除了第i企业之外其他企业提供的俱乐部产品之和。
由以上结果, 可以得以下几个命题。
命题一:无论是政府还是企业, 都有足够的激励提供对自己效用最大且只有自己提供的产品。
根据PG=PJ=PS=1的假定, 由 (1) 和 (3) 可看出, 无论是政府还是单家企业提供对自己效用最大且只有自己提供的产品的数量都可分为两部分:一部分与自有资金有关, 另一部分与其他主体提供俱乐部产品的数量有关。而θ>β>γ>0, 所以, 而且θ与β之间差值越大, 越接近于1, 即政府对公共品和俱乐部产品的偏好差距越大, 政府供给公共品的自我激励越大, 越大, 不妨称之为供给的自有动力。而则表示政府供给的公共品数量与行业内企业供给的俱乐部产品数量存在正相关的关系, 由于政府在供给俱乐部产品时存在搭便车动机, 这部分可称之为搭便车动力, , 政府在供给俱乐部产品上存在较大的搭便车动力, 这种动力越大, 供给公共品的数量越多。以上分析对单家企业同样适用。
命题二:对于俱乐部产品, 每个供给者的供给激励都不足。
由 (2) (4) 可看出, 无论是政府还是单家企业供给俱乐部产品也可分为两部分, 前一部分仍称为自动力, 后一部分是搭便车动力。以政府为例, θ>β>γ>0, 所以, 而且政府对公共品和俱乐部产品的偏好差距越大, 即θ与β之间差值越大, 越接近于0, 政府供给俱乐部产品的自动力越小, 而第二部分则表示政府供给的俱乐部产品与行业内企业供给的俱乐部产品数量存在负相关的关系, 这就是搭便车行为, , 政府存在较大的搭便车动力, 这种动力越大, 政府供给的俱乐部产品越少。以上分析也同样适用于单家企业。
命题三:行业内所有企业供给的俱乐部产品数量的多少与行业内企业的数量有关。一般而言, 行业内企业数量越多, 供给的数量越少。
对 (4) 式两边加总并稍加整理可以得出:
其中, 表示行业内所有企业供给的俱乐部产品的总数量, 表示行业内所有企业拥有的资金总和。可看出, 与n存在着反向的关系, 即随着行业内企业的数量的增多, 整个行业供给的俱乐部产品占行业内所有企业拥有的全部资金的比重越小, 可以推断, 当n足够大时, 会趋于0, 即行业内企业供给的俱乐部产品为0。
命题四:政府供给的俱乐部产品和公共品的数量与行业内企业的数量有关, 一般而言, 行业内企业数量越多, 政府供给的俱乐部产品越多, 而供给公共品的数量越少。
由 (1) (2) (3) (4) 和 (5) 式, 可以求解得到:
可以看出, , 而, 即当行业内企业的数量足够大时, 政府会将全部资金用于供给俱乐部产品, 而对公共品的供给为0。根据政府和企业的效用函数可以得出, 当政府将全部资金用于供给俱乐部产品时, 公共品的供给为0, 这时, 无论是政府还是单家企业的效用都将为0, 这与政府和企业效用最大化的目标相悖。
由命题一、二及四可看出, 类似于公共品供给的市场失灵, 俱乐部产品的供给也存在市场失灵。单家企业在供给俱乐部产品上都存在很大的搭便车动力, 这必然会导致行业所需的俱乐部产品的供给不足, 即存在市场失灵。而由命题一、二及四可以得出, 俱乐部产品供给还存在政府失灵的问题。命题一、二指出, 政府在俱乐部产品供给上激励不足, 即也存在很大的搭便车动力, 政府在供给产品时一定是公共品优先于俱乐部产品。之所以出现命题四中矛盾的供给结构, 是因为俱乐部产品是一种社会必需品, 而且政府要站在全社会的角度来供给产品, 在其他供给主体都选择搭便车的条件下, 政府不得不将资金用在俱乐部产品的供给上。当政府将资源用在供给俱乐部产品时, 必然会导致公共品供给不足, 命题四只是一种理论上的极端化, 由于政府对俱乐部产品重要性的认识及信息不对称等问题, 其对俱乐部产品的偏好程度必然低于对公共品的偏好, 即只会出现命题一及命题二中的情形, 政府将资源由于公共品的供给, 俱乐部产品的供给会产生政府失灵。
因此, 在俱乐部产品供给上存在市场和政府的双重失灵, 为解决市场和政府的双重失灵必须要引入第三方的中间性组织来专门供给俱乐部产品, 这就是行业协会产生的原因。
四、政策涵义
可以推断, “政府—行业协会—企业”的三方市场治理和运行模式会变得越来越重要, 反观中国当前行业协会存在很多问题, 比如, 数量少、层次低、覆盖面小;定位不清、关系不明, 以及能力不足、效率低下等。建立和完善行业协会的职能, 是我国完善社会主义市场经济的必要条件。当前, 我们应该从以下两方面来完善行业协会的功能。首先, 转变政府职能。政府的主要任务是提供社会所需的公共品, 行业协会是承接政府职能转化的一个主要载体, 是“政府退出机制”的着陆点。要把本应属于行业协会的社会职能及行业管理职能, 如行业服务标准的制定、技能资质的考核及同业竞争规范的制定等, 政府部门应主动退出, 将有关职能转移给行业协会。其次, 加强行业协会自身建设。行业协会的发展需要外部法制环境和相关机制的配合, 但关键还在于行业协会自身, 其必须摆脱一味依赖政府的传统观念, 创新求进, 加强自身建设。协会要独立开展工作, 不断增强协会的代表性, 提高协会的协调能力, 提高协会工作的专业水平和指导性。
参考文献
[1]Recanatini, Francesca and Randi Ryterman:Disorganization or self-organization[J].Economic Theory, 2000 (3) .
[2]秦诗立、岑丞:商会:从交易成本视角的解释[J].上海经济研究, 2002 (4) .
[3]王玉珍:行业租金、行业协会与行业自我治理[J].经济学家, 2007 (2) .
农产品协会 第7篇
《中国储运》:刘秘书长,对于《规划》中提出的现状与形势,您认为目前我国农产品冷链物流亟待解决的问题都有哪些?要从哪几个方面入手解决这些问题?
刘卫战:正如《规划》中所分析的那样,从我国冷链发展的状况总体来看,还是处于初级阶段,发展刚刚开始。这个冷链概念,我们很多业内人也探讨过,这几年冷链方面的会议很热,一部分相关部门的官员、农产品流通及加工企业以及冷链物流企业就觉得自己对冷链已经了解得差不多了。其实不然,在业内(与冷链物流相关的产业领域内),对于冷链的了解经过最近两三年的努力,经历了从无到有这样的进步,大家对于它的概念是比较理解的;然而冷链的发展,最终要靠我们的社会(普通消费者)认同它,比如我们的冷鲜肉,如果老百姓不去买,就卖不出去。生产企业和加工企业都不做,那物流的服务对象又在哪里?装备企业又卖给谁呢?因此,我们的冷链行业还是处在初期的起步阶段,因为对我们的普通老百姓而言,对冷链还是比较陌生的,冷链的基础还比较薄弱。
此外,这种薄弱的现状还反映在其他的方面,比如法规和标准。涉冷的标准还是很多的,比如原来的内贸部、农业部等相关部门就有许多涉冷产品的概念,比如在肉类产品或蔬菜的运输中都谈到过(有“冷”的要求),但是只是说生鲜产品应该放在适宜的温度下进行运输和储存,可以看出,我们有这方面的认知和常识,但是并没有提到如何来保证“冷”,因此可以说有了“冷”的含义,谈不上“链”的概念,也就更谈不上“全程冷链”的概念;在冷链的物流操作方面,比如我们如何操作,温度如何采集,如何监测,交接的时候履行什么手续,这种作业的标准,交接环节及追溯的标准还是缺乏的。我们说冷,是冷的概念,标准的角度还是很缺乏的,这就是初级阶段存在的问题。
我们说他初级阶段,是因为冷链物流服务资源的外包及服务的供应,资源的整合、释放还处于初级阶段,我们很多的企业现在还在自营物流,而且比例还很高。因此从总体来讲,从社会对冷链的认知,从缺乏标准体系,从公共资源的整合,以及物流企业的发展等各个方面来看,我国的冷链物流发展都是处在初级阶段。
对于农产品冷链行业亟待解决的问题,首先要澄清一个很多人都有的误解,那就是我们现在要大量投资冷链设施设备,建冷库,这个理解并不完全正确。我们的冷库建设不是说在任何一个点上都是缺少的,比如说北京、上海、深圳等超级大城市,这种以城市配送为主的地区,短期来看,对冷库的需求是很多;当前,各类相关企业都争先恐后的建设冷库,这样有可能在今后某段时间,出现“过剩”的现象。可是从长远看,从解决我国冷链物流长期发展的根本的问题的角度看,冷链物流的发展首先要做一些基础的工作,而不是盲目的贪大,即使眼前的建设也要有一个总体的规划和设计。
刚才讲到了冷链物流的发展是由市场的需求决定的,要启动终端市场是根本的。可是要启动终端市场,我们觉得应该向百姓宣传科学的冷链消费理念,比如肉类,如果你存放了半年,也许还能填饱肚子,但是营养价值已经大打折扣,这样的情况老百姓多数人并不清楚,这就需要我们的政府、研究机构、行业组织和龙头企业,承担起这些公共的责任。推广安全消费、品质消费、环保消费的理念。所以,这些理念推广需要前期很多很多的基础研究,诸如肉类产品和温度之间的关系,肉类产品中的微生物在什么样的温度下会生长,为什么会造成品质的下降,冷鲜肉和鲜肉之间有什么区别,反复的融冻对品质有什么影响等等。这些基础理论的研究在我们国内还没有系统地进行。所以我认为重点并不是轻易地上一些重大工程,而是要打好基础。要宣传这种理念,就要有基础研究的结果作为宣传的依据。在基础研究的前提下,再通过推广宣传来启动我们的终端市场。这是从长远的角度来考虑。
社会上可能会有这样的顾虑,就是我们启动终端市场需要上很多装备、设备,这会不会造成价格短期重大的波动呢?会不会给企业造成一定成本问题或困难呢?我们认为,从目前来讲,是不存在太大问题的。我们来比较一下蔬菜、肉类、奶制品和水产品的价格(我们这里所说的蔬菜价格是以10种蔬菜的平均价,肉类,是以猪肉为主,奶制品指的是鲜牛奶,水产品则以鲢鱼为例),其中肉类的平均价格是最高的,蔬菜是最低的,其他的都相对接近。在这四类消费品中,乳制品的冷链在目前中国来看是相对较好的,但价格并不高;现在鲜奶的平均价大概是每公斤(升)6-7元,而肉类则是在23-24元。既然奶制品的冷链可以做好,肉类为什么就做不下来呢?从这个角度看,实现全程的冷链要求对于价格波动的影响应该不大。当然,奶制品也有它的特点,比如标准化包装。这个前提是产品的生产企业,奶制品的加工企业目前已经相对集约化了,国内的5、6家占得比重很大,而肉类的生产、加工企业产业的集中度相对较低。集中度低,则对产业链的控制能力就较弱,但这些是发展的问题,并不是冷链发展的顾虑。
《中国储运》:我们也听到了一些声音,就是说《规划》中并没有提到多少有操作性的措施,还有人说根本没有读懂,请刘秘书长解读一下,《农产品冷链物流发展规划》对于冷链物流行业来说,有何实际意义?
刘卫战:我们看规划的时候,政府关于农产品冷链规划,对冷链的地位有一个明确的表示,冷链物流的发展不是单纯的为了发展冷链而发展,冷链物流连接着前端的生产与加工,通过流通市场,在后端则连接着城市的消费和服务。所以,冷链物流的前端是农民、农业;后端是市民、城市。也正因为如此,我们说,冷链物流是民生工程。
在前端,冷链物流首先是国内农产品生产、加工与流通体系的物理支撑体系,我们农产品流通,有商流、信息流、资金流,可是真正要实现的时候就需要有物流去保障实现,因此说冷链物流是农产品流通体系的组成部分,对我国农产品流通水平有实际的促进意义。发展冷链物流,在前端的社会责任在于延长初级农产品的产业链条和价值链条。当然,这里又涉及农业的组织方式,我们现在有的商场、超市等企业已经在和农户合作试点我们有没可能通过这种形式使农业的发展走向集约化?以前出现的广西的香蕉、陕西的苹果及新疆的哈密瓜事件,就是由于流通的不畅,使得这些落后的地区被返贫或致贫;假如我们有完好的冷链系统,起码可以做到阶段的调节,情况就会好得多,这样的话对这些地区的农业发展意义重大。还有一些企业在产地进行了包装、加工,这实际上使得产地的农民的利益得到了保障和提升,也直接解决了当地的就业。目前农产品冷链物流在山东、河南等地发展得相对较好,他们在实践中的摸索,用冷库延长储存期,进行市场调节,反季节销售,因此,冷链物流对于农业的意义一方面在于进行市场调节,另一方面也可以进行前端初加工的延伸,所以说对农业的作用是非常大的。发改委的农产品冷链物流发展规划出台后,很多冷链企业并没有理解到这一层的含义,其实国家是站在了更高的高度,把冷链作为农产品流通体系的一个核心的支撑部分。
对于后端城市配送的意义而言,就更清晰了些。无论是食品还是药品,都是市民的基本生活用品。这些产品关系到国计民生。在北京、上海、深圳等这些超级大城市,是保障社会稳定的最基本条件。
我想,这些才是从国家角度发展冷链物流的着眼点和意义之所在。行业企业也就更清楚国家发展冷链未来的重点在哪里。往前端延伸比较多,特别是产地,农业部很多的补贴都在前端,包括国家科技部9月份报“十二五”农业领域的重点项目,都说明了这一点。此外,冷链物流企业在做城市配送服务时,尤其需要注意从城市的服务体系建设的高度出发,要考虑到和整个城市服务体系之间的衔接。可以说这是给更多的冷链企业未来发展指明了方向。
《中国储运》:那么您认为,《规划》的落实要注意哪些方面,难点在哪里?
刘卫战:这个规划从单纯的投资基础设施设备上来讲都不是难点,因为我们不缺乏这些方面的技术支撑,也不是技术装备企业没有这样的生产能力,应该说对我们来讲,难点或许在于最基础的研究,通过最基础的研究,来推动整个社会的品质消费理念,实现冷链产品市场的启动与长期、可持续发展。目前很多部门都有这样的倾向,更乐于抓项目、抓工程,对做基础工作并不热心,当然做基础工作不容易出政绩,但是要改变这样的观念,从长远去看问题,这方面是存在问题的方面。
落实规划的难点,还有一方面是当前冷链行业整个的市场环境,优化市场环境非常重要,但并不是单纯地呼吁政府加强监管,我们的监管体系要从多方面思考,一个合理的监管体系要充分地发挥政府、行业协会、企业、消费者、媒体等作用,我认为这是是当前很困难的一点,也是很关键的一点。
市场环境的建设是比较困难的。其实不单是在冷链行业,在我们国家整体的市场环境和信用体系存在问题的情况下,单独建立冷链的完善市场环境,是非常困难的。当前,有些企业的冷库是非常规范的,监控,温湿度都非常完好,而有的老旧库,品质就差很多,有的是用冷藏车运输,有的是用普通的车加冰保鲜,甚至在运输过程中冷链中断,这种无序竞争对于我们规范经营的企业伤害极大,对于行业的发展是非常有害的。
此外,涉及到服务网络的构建,冷链物流服务还比较小,网络构建比较薄弱,导致效率低,进一步导致成本高,我们冷链物流企业相互间如果加强合作,通过合作,构建更大的网络,提高效率,这是很重要的。
农产品协会 第8篇
在国际金融危机对钢铁行业的影响进一步加深、企业经营困难增多的新形势下,希望各钢铁企业向先进企业学习,找差距、订措施,依靠科技进步和管理创新,大力改善各项经济技术指标,把“对标挖潜”、降本增效工作提高到一个新水平。
2007年度“对标挖潜”十项主要产品制造成本先进企业:
一、烧结矿单位制造成本前三名先进企业
第一名:攀枝花钢铁(集团)公司
第二名:太原钢铁(集团)有限公司
第三名:本溪钢铁(集团)有限公司
二、炼钢生铁单位制造成本前三名先进企业
第一名:太原钢铁(集团)有限公司
第二名:鞍山钢铁集团公司
第三名:本溪钢铁(集团)有限公司
三、转炉连铸非合金钢方坯单位制造成本前三名先进企业
第一名:包头钢铁(集团)有限公司
第二名:鞍山钢铁集团公司
第三名:首钢总公司
四、转炉连铸低合金钢方坯单位制造成本前三名先进企业
第一名:首钢总公司
第二名:包头钢铁(集团)有限公司
第三名:广西柳州钢铁(集团)公司
五、转炉连铸非合金钢板坯单位制造成本前三名先进企业
第一名:太原钢铁(集团)有限公司
第二名:鞍山钢铁集团公司
第三名:本溪钢铁(集团)有限公司
六、非合金钢线材单位制造成本前三名先进企业
第一名:鞍山钢铁集团公司
第二名:首钢总公司
第三名:包头钢铁(集团)有限公司
七、钢筋(Ⅱ级)单位制造成本前三名先进企业
第一名:包头钢铁(集团)有限公司
第二名:首钢总公司
第三名:酒泉钢铁(集团)有限公司
八、非合金钢中板单位制造成本前三名先进企业
第一名:太原钢铁(集团)有限公司
第二名:鞍山钢铁集团公司
第三名:酒泉钢铁(集团)有限公司
九、热轧薄宽钢带单位制造成本前三名先进企业
第一名:太原钢铁(集团)有限公司
第二名:鞍山钢铁集团公司
第三名:攀枝花钢铁(集团)公司
十、冷轧薄宽钢带单位制造成本前三名先进企业
第一名:鞍山钢铁集团公司
第二名:包头钢铁(集团)有限公司
第三名:邯郸钢铁集团有限责任公司(本部)
农产品协会 第9篇
《中国市场》:齐秘书长, 您好, 中关村作为全国知名的IT卖场群, 它的地位是怎样的呢?
齐波:中关村目前大大小小的卖场有13家, 目前的经营面积是32万平方米, 基本的商户在5000至8000家。有的卖场在转型中。国务院今年对中关村新的定义为国家级创新示范区, 海淀区根据国家的这个创新示范区又重新划定区域, 即中关村西区的概念, 而西区的这三家卖场 (海龙、鼎好、e世界) 目前从全国的范围内看都是比较领先的。如何去适应国务院对中关村的要求, 作为行业协会来讲, 就是要做出一个规划。2008年11月, 全国第一份IT卖场行业自律规范《IT卖场行业规范》由协会做出, 也是国家唯一的一份IT卖场管理规范。商会正在积极配合政府做行业规划的发展。
《中国市场》:5月27日发布的报告中称, 中关村目前正在回暖, 您认为目前是否有回暖迹象?
齐波:我个人感觉, 金融危机对中关村还是造成很大的影响, 而以往每年我们都是将近20%的增长。这样的话对于商户来说是很困难的。所以作为卖场的经营方也作出了相应的调整, 以期和商户共同面对危机。但是受整个的经济环境的影响比较大, 从这几个月中关村价格指数网监测数据来看, 还在底线趋稳运行, 略微有些下降, 目前来说, 没有明显的回暖迹象。中关村是否回暖, 还要看接下来几个月的价格走势。但我相信接下来的暑促会有一个波动, 放假学生的消费需求会带动较大的拉动。
《中国市场》:协会在如今的局面下, 为促进卖场交易量的上升所做的努力和计划要做的事情有哪些?
齐波:面对金融危机的冲击, 从协会的角度来说, 认为现在是需要练好内功的时候。规范我们各个卖场的经营方式, 改变我们的经营模式。金融危机把整个中关村的销售推向了一个恶性竞争的不良的循环状态:拉客, 价格欺诈。商会在积极的建议今后各个市场将写字楼规范化, 一定是要在卖场里完成销售, 防止把消费者拉到写字楼里, 因为卖场内比较规范, 价签齐全, 此外各个品牌之间也好比较, 但一旦进入写字楼的区间消费者就会显得比较被动。目前海龙已经开始行动, 正在积极清退8层以上的写字间的销售行为, 海龙也为此付出了很多经济上的代价。为了促进卖场的消费, 我们组织召开了新闻发布会, 如暑促节7月6日新闻发布会, 暑促节计划是从7月中旬到9月中旬。把各大卖场暑促的信息宣传出去, 过去的卖场都是单打独斗的, 我们现在就是牵头把卖场联合起来, 把中关村整个的人气带动起来。
《中国市场》:您认为中关村价格指数在运行中起到的实际作用是什么?在实际的运行中, 哪些地方仍需要改善?
齐波:关于中关村价格指数, 我们首先的出发点就是解决投诉问题, 控制销售价格的欺诈问题。通过数月的上线实行, 发现价格指数还有更广泛的应用。首先, 监测了末端的价格趋势, 完善了末端的数据。其次, 作为消费者来说, 可以方便的查询目前中关村畅销的这种产品的价格, 避免了消费者上当受骗。再次, 为明码标价提供了依据。最后是给消协投诉提供了依据。
我认为中关村价格指数目前存在以下几方面的不足:第一是宣传力度不够。由于指数网是公益的, 就没有办法去融资或者在网上做广告。而宣传力度不够势必会影响到它的点击率和消费者的认可。第二就是这个网的公信度还不强, 在解决实际纠纷中, 有的消费者就会问:你凭什么用这个指数网来解决我的矛盾。而消费者在各个网上收集出来的价格往往是媒体报价, 是个超低价的陷阱。如果有一个强有力的声音站出来说支持这个网站效果就不一样了, 目前正在和政府进行积极的联系, 包括消协、工商、发改委、商务局等, 希望可以得到一定得支持。第三是目前的采集面还不够大, 由于产品种类繁多, 即使同一品牌也会因配置的稍有变化而型号不同, 所以要想较为全面的采集需要一个过程, 这需要在今后不断的去完善, 如扩大采集点, 加强数据自身结构的建设, 不断的完善产品线。
《中国市场》:目前有一部分消费者更多的愿意到国美苏宁等连锁店去买电子产品, 认为贵不了多少钱, 反而可以有保障, 送货上门, 维修也方便。您是如何看待这些电器连锁店对目前电子卖场的冲击?
齐波:我认为, 广大的媒体要正确的引导消费者, 到中关村是为了买便宜的产品这种心态是需要纠正的。电子卖场的优势在于品种全、型号全、配套全。国美和苏宁目前虽然也在卖IT产品, 但是它的种类和型号没有IT卖场全, 所以我们认为, 近期, 作为销售IT产品的主渠道还是在电子卖场。只要电子卖场自身不断完善, 改变卖场和经营模式, 以后IT的交易还是要在IT卖场里完成, 3C卖场只是IT卖场的一个补充。
《中国市场》:为什么是电子产品类型的卖场会出现如此激烈的恶性竞争现象?
齐波:电子产品是高科技的产物, 更新换代较快, 所以电子产品的价格线随着时间的推移一定是往下走的, 而其他行业比如说家居, 一套木椅今天卖100元, 明天就可以卖300元, 为什么?能源, 它保值, 而电子产品由于更新换代很快, 只有新产品才可以卖到很高的价位, 时间越长越贬值, 所以商户只有想办法在最快的时间内把它卖出, 这样才可以更多更快的回笼资金。这是行业的特点所致。而竞争的结果就是把整个行业扰乱了。
《中国市场》:您关注中关村这么多年, 可以说是看着它在一天天的成熟与长大, 那么, 您觉得中关村未来的走势是怎么样呢?
齐波:在上世纪80年代, 电脑就代表着高科技, 所以, 中关村, 在老北京人的眼里就是卖电脑的高科技的代名词, 但实际上中关村的含义很大, 包括了产学研一体。中关村从1985年成立到现在, 渐渐从集贸式变为进入楼宇规模化, 但从整个业态来看还属于集贸式的经营模式, 还是以出租柜台和摊位来让商户经营, 所以这几年来, 中关村也要逐渐的向商业化、商场化转变, 比如说海龙统一收银的试点。中关村肯定会面临着洗牌。没有诚信和实力的以后很难在中关村立足。希望中关村越来越好, 希望消费者可以在中关村都能买到称心如意的商品。
