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地质调查项目社会评价研究
来源:莲生三十二
作者:开心麻花
2026-01-07
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地质调查项目社会评价研究(精选12篇)

地质调查项目社会评价研究 第1篇

浅谈地质调查项目绩效评价

随着我国公共财政框架的建立,研究建立符合国家财政改革总体要求的地质调查项目绩效评价制度以及组织实施地质调查项目绩效评价工作已成当务之急.从地质调查项目绩效评价涵义及内容、重要意义、工作思路等方面进行了阐述,并提出相关建议.

作 者:李善贵 LI Shan-gui 作者单位:江苏省地质调查研究院,江苏,南京,210018刊 名:江苏地质英文刊名:JIANGSU GEOLOGY年,卷(期):29(4)分类号:F407.16关键词:资金管理 地质调查 项目 绩效评价

地质调查项目社会评价研究 第2篇

地质灾害群测群防监测技术研发与示范

成果报告

中国地质调查局水文地质环境地质调查中心

二○一五年十二月三十日 2

地质灾害群测群防监测技术研发与示范

成果报告

项目编码:1212011140021 任务书编号:水[2011]01-27-05

水[2012]01-029-002 水[2013]02-022-004 水[2014]02-029-002

工作起止年限:2011-2014年

项目负责人:曹修定 吴 悦 王洪磊 朱继良 报告主编:吴 悦 王洪磊 曹修定 朱继良

报告编写人:吴 悦 王洪磊 曹修定 朱继良 杨 凯 李 鹏

王晨辉 马 鑫 潘书华 杜 鹏 孟庆佳 樊志海 董翰川 付 杰 郭 伟 任 涛 王 璇 李 戍 高振华 展建设 吴 敏 庞丽丽 汪 敏

单位负责人:李文鹏 主管业务负责人:李铁锋

提交单位:中国地质调查局水文地质环境地质调查中心 提交时间:2015年12月30日

计划项目名称:滇东北地质灾害调查与监测

实施单位:中国地质调查局水文地质环境地质调查中心

正文目录

前言

第一节

项目概况

第二节

工作简述与实物工作量完成情况 第三节

主要成果 第四节

工作质量评述

第五节

成果转化与社会服务 第六节

章节安排与分工

第一章 研究现状

第二章 监测预警仪器研发与生产

第一节

群专结合类型监测仪器研发 第二节

群测群防简易报警仪改进 第三节

监测仪器批量生产 第三章

群测群防系统管理软件

第一节

地质灾害群测群防监测信息网 第二节

群测群防预警信息系统升级 第四章 群测群防应用示范

第一节 彝良县示范区 第二节 鲁甸县示范区 第三节 大关县示范区 第四节 雅安地震抗震救灾 第五节 鲁甸地震抗震救灾

第六节 群测群防技术和设备支撑 第七节 群测群防工作认识 结论与建议

第一节 结论 第二节 建议 参考文献 内容摘要

审批目录

审查意见书

中地调(地环)审字[2015]052号 评审意见书

中地调(地环)评字[2015]073号

其他目录

任务书:水[2014]02-029-002 水[2013]02-022-004 水[2012]01-029-002 水[2011]01-27-05

内容摘要

“地质灾害群测群防监测技术研发与示范”工作时间为2011年—2014年。项目任务:在充分收集已有资料基础上,采用遥感解译、工程地质测绘、地面手段,按1:50000国际标准图幅开展云南大关地质灾害调查,查明地质灾害类型、发育分布特征以及地形地貌、地质构造、岩土体等地质环境背景和工程地质条件,分析地质灾害的主要控制因素及其诱发因素,完成调查区地质灾害易发性和危险性区划,研制开发简易实用的群测群防监测报警仪器,协助地方政府完善地质灾害群测群防网络,提升云南大关县群测群防技术水平,为地质灾害多发区群测群防能力建设提供技术支持。已经取得成果如下:

(1)针对已有群测群防监测预警仪器进行了改进与完善,形成较为可靠、稳定、高效的系列群测群防监测预警仪器。

(2)形成一批群专结合的自主研发的自动化监测预警仪器,丰富了地质灾害监测预警技术方法和手段,有效补充群测群防监测预警体系,完成昭通市群测群防监测示范体系建设,为群专结合的群测群防体系建设提供了有力的技术支撑。

(3)完成监测仪器设备研发、生产了8.6万套;1:1万工程地质测量60km2;1:2000工程地质剖面测量5km;1:5万地质灾害调查460km2。

地质调查项目社会评价研究 第3篇

关键词:地质灾害,危险性区划,滑坡,崩塌,不稳定斜坡

0 引言

荣县位于四川省南部, 属自贡市所辖, 是川南历史文化名城, 荣县地处荣威穹窿南东冀。地形总体西北高, 东南低, 地形由丘陵、低山、平坝及沟谷组成, 地貌分区特征明显, 夏季雨量充沛, 加之人类工程活动强烈, 使得地质灾害特别是滑坡、崩塌灾害发育, 给当地人民群众的生命安全和经济建设造成了较大的危害与损失, 制约了当地的经济建设与发展。因此, 正确认识该县的地质灾害类型及其特征, 进行地质灾害易发程度分区对保障人民的生命财产安全, 促进经济和社会的可持续发展, 有着极其重要的作用。

1 地质灾害概况

区内地质灾害以滑坡和崩塌为主, 其中滑坡116处, 占总数的84.7%;崩塌共有19处, 占总数的13.87%;不稳定斜坡有2处。

区内地质灾害于地层岩性上的分布具有较均一的特征, 主要在三叠系、侏罗系、砂岩、泥岩地层中分布最为集中;在地形地貌的分布上, 于海拔500 m~700 m分布和坡度为25°~40°的地段分布最为集中;在流域的分布上, 以旭水河、越溪河流域及上游地带地质灾害分布最为集中;在时间分布上, 荣县地质灾害绝大多数发生于雨季。

2 地质灾害易发分区

2.1 分区原则

地质灾害易发区的划分就是根据地质灾害容易发生的程度, 将工作区划分成不同的易发程度区域。分区应遵循以下原则:1) 发生学原则;2) 综合分析的原则;3) 主导因素原则;4) 相对一致性原则。

2.2 易发分区及分区评价

2.2.1 县域中部滑坡、崩塌高易发亚区 (A1, A2)

1) 发育概况。

其中A1区主要包括臭水河、东川河、梧桐水沿岸的旭阳镇、望佳镇、铁厂镇及长山镇和保华镇的一部分, 属于旭水河、越溪河上游地区, 并且基本上是沿自 (贡) 雅 (安) 公路沿线一带, 其面积为377.67 km2, 发育地质灾害64处, 地质灾害分布面密度达到16.97处/100 km2。A2区主要包括于佳乡和复兴乡两个乡镇, 其面积42.26 km2, 发育地质灾害12处, 地质灾害分布面密度28.4处/100 km2。

2) 地质灾害发育条件。

该亚区地形以构造侵蚀低山和深丘地形为主, 斜坡坡度为25°~40°, 坡形为阶状, 局部临空条件较好, 有利于滑坡等地质灾害的发育。

该区主要出露地层为三叠系上统须家河组、有少量三叠系中统雷口坡组和侏罗系下统自流井组地层, 主要岩性为砂岩和泥岩, 有少量页岩出露。由于地形陡峻, 岩体卸荷强烈, 崩塌等不良地质现象较发育, 在阶状斜坡阶面部位形成松散物堆积, 构成滑坡的物源。由于构造挤压破坏, 岩体节理裂隙较发育, 岩性较破碎, 浅表层强风化岩体也可构成地质灾害的物源。

区内年平均降雨量900 mm~1 000 mm左右, 总体雨量不多, 但具有雨量集中的特点, 小时雨强可达57.2 mm左右, 这种集中降雨常成为诱发滑坡和崩塌灾害的主要因素。

2.2.2 县域北东部及北西部地质灾害中易发区 (B1, B2)

1) 范围及地质灾害发育概况。

B1区包括县域北东部的威远河流域和北西部的朱家河流域及立石桥河流域, 涉及乡镇包括东兴镇、墨林镇、双古镇、观山镇、高山镇。亚区面积310.14 km2, 发育地质灾害19处, 地质灾害分布面密度6.13处/100 km2。B2区包括县域南西部的越溪河、太公河流域, 涉及乡镇包括度佳镇、过水镇、古文镇、正紫镇、留佳镇、新桥镇、东佳镇、金花乡、雷音乡等部分地段。面积514.96 km2, 发育地质灾害35处, 地质灾害分布面密度6.80处/100 km2。

2) 地质灾害发育条件。

区内地貌以构造侵蚀的低山地形为主, 坡度通常为20°~30°, 坡形为阶状或直线形, 临空条件较好, 有利于滑坡等地质灾害的发育。该区一般海拔高程400 m~600 m左右, 该区主要为朱家河、威远河和立石桥河流域。由于河流切割深度大, 相对高差大, 地形临空面发育, 易于发生滑坡等地质灾害。

该区范围较宽, 主要出露三叠系须家河组和侏罗系自流井组地层, 岩性以砂岩、泥岩为主, 也分布有少量灰岩和页岩等, 地层岩性的变化范围较小。该区由于构造较为发育, 所以构造挤压破坏, 岩体节理裂隙发育, 岩性破碎, 浅表层强风化岩体也可构成地质灾害的物源。

区内年平均降雨量1 000 mm~1 100 mm左右, 降雨较为丰沛, 并且雨量具有时空分布不均的特点, 小时雨强较大, 集中降雨常成为诱发滑坡和崩塌灾害的主要因素。

2.2.3 县域南东部地质灾害低易发区 (C1, C2)

1) 亚区范围及地质灾害发育概况。

C1区位于县域东南部, 处于旭水河、沙溪河和古佳河流域, 包括河口镇、古佳乡、鼎新镇、乐德镇、双石镇, 该亚区面积299.67 km2, 发育地质灾害6处, 地质灾害分布面密度2.00处/100 km2。C2区分布于县域北西部, 行政区划属来牟镇, 为平坝地区, 亚区面积55.72 km2, 调查未发现地质灾害。

2) 地质灾害发育条件。

该区属构造剥蚀浅丘、缓丘地形, 海拔400 m~500 m左右, 相对高差较小, 地形坡度15°~25°, 地形相对平缓, 地形切割相对较浅, 地质灾害发育的地形条件相对较差。区内主要出露白垩系砂岩和泥岩地层, 通常岩体风化强烈, 结构较松散。区内构造不发育。区内降水量1 000 mm~1 100 mm, 为降水量相对较丰富的地区。

3 地质灾害防治建议

3.1 防治分区划分与评价

分区的划分方法主要是依据荣县地质灾害形成的环境条件、易发区特征、地质灾害危害程度、地质灾害分布密度及荣县国民经济和社会发展规划, 将荣县划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。

据以上原则和方法, 将荣县划分为地质灾害高易发区、中易发区、低易发区。

3.2 防治分区的评价

1) 旭水河、越溪河上游一带地质灾害重点防治区 (Ⅰ) 。

该区属地质灾害高易发区, 地质灾害发育密度较大, 灾种以滑坡和崩塌为主。人口密度较大, 地质灾害危害较严重, 对拟建小井沟水库有影响。

该区物产丰富, 交通较便利, 因此经济相对发达, 由于区内地质灾害发育, 其威胁人口和财产等又较集中, 因此地质灾害危害较严重。重点防治地段为荣县县城附近地区、越溪河上游长山镇、自雅公路沿线。重要灾害点有荣县县城二佛岩崩塌、大佛岩崩塌、白塔山崩塌、旭阳镇黄桷岩危岩和高路嘴危岩、高山镇观音岩滑坡、长山镇白岩湾滑坡、新桥镇窝沱滑坡、保华镇八排滑坡等。

对荣县县城地质灾害应实施以工程手段为主, 监测、排水、支挡、生物工程等相结合的综合防治方案, 对其他灾害点针对实际情况分别采取监测、避让、生物工程、地表排水等简易治理工程手段进行防治。

2) 北部低山区及南部深丘地带地质灾害次重点防治区 (Ⅱ) 。

该区为地质灾害中易发区, 该区气候温和, 物产丰富, 交通较便利, 但地形陡峻, 总体上人口稀少, 但局部相对平缓地段人口则分布较集中, 区内地质灾害较发育, 其威胁人口和财产等较集中, 因此局部地段地质灾害危害较严重。

对区内现有地质灾害拟实施以监测、简易工程治理、搬迁、避让、生物工程等为主的防治, 该区内观山镇楠树村、熊家村、铁厂镇石笋村、于佳乡石埂村、童家河村为重点地段。重点防治点有观山镇散撤岩滑坡、铁厂镇山尖角危岩、于佳乡黄龙桥崩塌等。

3) 县域南部及北西部分地区地质灾害一般防治区。

该区主要为地质灾害低易发区, 部分为地质灾害中易发区。该区总体地质灾害发育程度低, 以中小型滑坡为主, 危害相对较轻。该区地质灾害的防治以预防为主, 对现有地质灾害主要以监测、避让、搬迁和生物工程为主, 必要时实施少量地表排水、支挡等工程治理措施。

重点防治地段为自贡—荣县公路沿线, 重点防治点有金花乡黄桷嘴滑坡、大天井滑坡、羊湾滑坡、雷音乡割草坝滑坡、过水镇花水滩危岩等。

4 结语

荣县是一个地质灾害多发县。多年来, 地质灾害问题制约了当地经济的发展, 对当地人民群众的生命安全构成了严重的威胁。因此, 从根本上认识该县的地质灾害分布特征及发育条件, 进行地质灾害易发程度与防治分区, 加强当地群众的防灾减灾意识, 有利于避免和防止地质灾害的发生, 对促进社会协调发展, 保证人民的生命财产安全有着非常重要的积极作用。

参考文献

[1]张倬元, 王士天, 王兰生, 等.工程地质分析原理[M].第2版.北京:地质出版社, 1994.

[2]王爱民, 谷峪, 陈新瑜.枣湾滑坡工程地质研究[J].山西建筑, 2007, 33 (20) :93-94.

生态环境地质调查与评价研究 第4篇

关键词:生态环境地质;调查;评价

1 前言

对于生态环境地质的调查主要是针对人们的生产活动和周围生态地质环境之间的作用与影响关系进行的,在环境与地质的学科研究中属于较为前沿的领域。所谓的生态环境地质按照广义的概念包括城市地质研究、农业地质研究、自然灾害地质研究以及旅游地质研究等内容。在进行生态环境地质调查的过程中,是对一定的区域进行地质调研以及水文地质普查,并在调查的同时运用地质科学、土壤科学、地形科学以及生态环境科学等相关的科学理论,获取人们以及其他生物所生活的岩石圈、地下水圈、生物圈以及地表水圈等各种环境的数据信息。在进行生态环境地质调查时,所针对的对象包括岩石、土壤、水体、植物、地球动力变化、地球化学变化以及其他地质现象等。通过对一定区域的生态环境地质调查,能够为评判该地区的生态地质条件是否适宜人们的生活与发展提供可靠的依据,同时可以给该地区的下一步经济发展、环境保护与治理提供可靠的参考数据。

2 潍坊市北部沿海化工基地(滨海新城)简介

2.1 位置以及交通情况简介

滨海新城位于山东省的中部,潍坊市北部滨海地区,北临莱州湾,东与烟台市接壤,西与东营市相邻。地理坐标为东经:118°40′18″~119°33′20″,北纬36°50′00″~37°16′50″,东西长83Km,南北寬10~40Km,工作区总面积为2657 Km2,北部沿海化工基地(滨海新城)为本次工作重点工作区,面积 545.7km2,滨海新城位于现在的海化区和潍坊新港之间,隶属潍坊市直接管辖。区内铁路、公路、港口等海陆空交通网络四通八达。央赣路、北海路、大九路、大沂路和正在建设中的疏港公路纵穿南北,新海路、荣乌高速公路、大莱龙铁路、益羊铁路横贯东西。距潍坊机场35公里,距青岛、济南国际机场分别一个小时和一个半小时车程,距北京四个小时车程。潍坊森达美港为国家一类开放口岸,现有5个3000吨泊位、2个5000吨泊位,3个万吨级码头即将投入使用,3个2万吨级码头正在加紧建设,3万吨级码头建设在即。

3 潍坊市北部沿海化工基地(滨海新城)生态环境地质调查的技术原则

3.1 收集资料、遥感解译先行

在进行滨海新城的生态环境地质调查之前,首先要对该区域的相关资料进行收集整理,然后用于遥感图像解译的技术手段,以便能够整体、细致的掌握该区域地形、土层结构、水文环境、工程地质、植物分布以及生态环境等地质数据信息。按照上述方法得到的数据信息对不同的地质体、地质现象以及植物分布情况进行分析、探索,并寻找它们之间的关联性,以此推测该地区生态环境地质的整个作用过程,分析该区域生态环境地质的演变过程以及未来发展趋势。

3.2 采用新技术、新手段以及新理论

在对滨海新城进行生态环境地质调查的过程中,运用资料信息的收集、遥感解译、综合地质调研、实验、水文长期监测、设置数据信息库、图件编制等方法与手段,同时将新的技术以及理论应用其中,例如3S技术、数字化图形处理技术、数据信息库的设置等。这些新技术、新方法以及新理论的运用,能够更为充分的对滨海新城的地下水资源以及生态环境地质情况进行科学、准确的论证,让生态环境地质调查的工作更加快捷、迅速、高效的开展。

4 潍坊市北部沿海化工基地(滨海新城)生态环境地质调查的内容

4.1 土壤环境调查

本次调查与评价工作根据潍坊市滨海经济开发区沿海地质特征及未来工农业、城市发展的要求,对工作区内浅层位的土壤进行了系统采样。浅层土壤地球化学调查以了解土壤浅层环境中对各种植物生长有影响的营养元素、有益元素及有害元素的分布、组份特征和生物活动(主要是人类生产活动)对元素含量影响程度为目的,也为了解表生环境中元素的地球化学行为提供信息。

本区土壤浅层环境元素背景、克拉克值调查结果与黄河下游潮土数据比较如表1所示,滨海新城土壤中污染元素平均含量如表2所示。

表1 滨海新城土壤浅层环境元素背景、克拉克值调查结果与黄河下游潮土数据比较表

项目 元素克拉克值(10-6)黄河下游潮土(10-6)本区土壤浅层环境样品(10-6)

Fe4700029000(河北)23040

Mn800600290.499

Cu10021.4012.401

Pb2014.417.216

Zn4065.139.964

Ca3390052501(献县)255.953

Mg1940015210(献县)110.723

Se0.X 0.118

Hg0.X0.0220.0175

AsX12.948.793

Cd0.30 0.37

Cr90 53.488

Ni40 19.899

N300740(河北)580.657

P1200644616.578

K240001575039.309

Na2640010036(献县)807.401

nlc202309011806

F270452483.783

表2 滨海新城土壤中污染元素平均含量表

最小含量

(×10-6)最大含量

(×10-6)平均含量

(×10-6)

Hg1.1120.517.532

As5.1215.078.793

Pb6.9237.3517.216

Cd0.070.930.37

Cr26.33107.5553.488

Ni9.4750.7919.899

Cu4.5932.0612.401

Zn17.5782.4839.964

4.2 湿地资源调查

湿地资源是重要的国土资源和自然资源,其如森林、耕地、海洋一样具有多种功能。湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一,它不仅为人类的生产、生活提供多种资源,而且具有巨大的环境功能和效益,在抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、控制污染、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、美化环境等方面有其它系统不可替代的作用,被誉为“地球之肾”,受到全世界的关注。工作区内的湿地资源较为丰富,以近海岸湿地为主,在昌邑北部及寿光北部均发现了大片的湿地资源,同时生长着柽柳等灌木。滨海湿地是海洋与陆地相互作用的过渡地带,具有丰富的生物多样性和极高的生产力,是海岸带最重要的生态系统之一。莱州湾是山东省沿海面积最大的海湾,沿岸人口密集,土地资源丰富。莱州湾南岸滨海湿地作为环渤海滨海湿地的一部分,具有海洋与河口交互性、海陆过渡性和生态脆弱性等特点。湿地面积广阔,湿地资源丰富。但自20世纪60年代以来莱州湾沿岸掀起了海洋开发的热潮,大规模开发海洋资源的开发利用活动导致滨海湿地严重退化,湿地分布及其面积正在发生变化。

莱州湾南岸滨海湿地景观类型如图1所示,莱州湾南岸滨海湿地类型及统计数据如表3所示。

图1莱州湾南岸滨海湿地景观类型图

表3 莱州湾南岸滨海湿地类型及统计数据表

景观类型每一类型面积(km2)所占比例(%)

自然景观河口92.4718.04

滩涂99.6538.67

潮上带低洼地58.3265.07

人工景观盐田603.60552.48

养虾池296.02425.74

自然景观面积合计

人工景观面积合计250.450

899.62921.78

78.22

湿地总面积合计1150.079100

4.3 水环境调查

4.3.1 地表水调查

流经工作区的地表水主要有:小清河、弥河、白浪河、虞河、潍河、胶莱河等河流。根据潍坊市环境保护局环境监测站2006年的监测资料,对工作区内的小清河、弥河、白浪河、潍河等河流进行常年的水质状况监测。2006年度综合污染指数为8.20,污染分担率占潍坊市的13.71%,位居第二。污染负荷比位10%以上的项目有五日生化需氧量、高锰酸钾指数、化学需氧量、氨氮,该4项指标累计负荷比为77.99%。弥河流经临朐县城,接纳了城区工业、生活污水和青州市区部分工业、生活废水,致使该河段污染严重。

4.3.2 地下水环境调查

工作区内的地下水均为咸水或卤水。本次调查评价工作,在工作区内采取地下水质样品132件,为了解重点工作区内地下水与地表水之间的关系,本次在重点工作区内利用2006年12月山东省第四地质矿产勘查院在进行卤水勘查是采取的四件水质污染分析样品对工作区的地下水进行评价。分析发现,地下水中有害组分均达到标准要求,表明区内地下水未遭受污染,水质较好。

4.4 资源开发与利用现状调查

对于滨海新城的资源开发与利用调查主要包含对矿产资源、土地资源以及水资源的开发与利用现状调查。

4.4.1矿产资源开发利用现状调查

工作区内的矿产资源主要有:卤水、石油及铁矿。工作区内探明资源储量为59.92×109m3,其中石盐(液体NaCl)48420.15×104t、 溴119.41×104t、氯化镁12777.64×104t、硫酸镁4520.42×104t、硫酸钙1736.09×104t,卤水成因类型属潮滩成卤类型。卤水浓度在5~18°Be′之间。

4.4.2 土地资源开发利用现状调查

工作区的土地总面积为2657km2,在工作区除了已经开发的盐田以外,其余地区全部为盐碱地,以种植经济林—枣树、棉花以及香菜为主,其余的庄稼非常少见。

4.4.3 水资源开发利用现状调查

工作区位于潍坊市北部沿海地区,地下水矿化度很高,不宜用于农业灌溉和生活饮用水,属资源性缺水地区。淡水全部为客水,工作区(滨海新城)的外部水源——寿光境内的寒桥地下水水源和经平原水库转供的峡山水库水源,可供水量为6500×104m3/a。根据潍坊滨海经济开发区(海化区)供水公司提供的用水量统计(以2006年为例),全区淡水用水量为2624.75×104m3,其中工业淡水消耗量占开发区淡水用量的95.2%,其中淡水消耗量超过100×104m3/a的企业有海化热电、海化纯碱厂、海化氯碱厂、海化重油厂,四家企业用水量占工业用水量的83.69%。

5 生态环境地质评价体系的构建

5.1 生态环境地质评价框架建立

在进行生态地质环境评价的过程中,需要将评价对象细致、全面、深入的剖析,同时还要确保所得到的基础性数据信息具有准确性、可靠性,这样才能科学、正确的确立不同的数据信息指标系统,通过这些指标系统来形成评价模型,让所评价的对象实现量化以及定性。同时,还要对该地区的生态环境地质容量以及质量進行评价,这样才能为该区域的生态环境地质的进一步管理、布局、发展方向提供依据,为制定正确政策以及目标提供参考基础。生态环境地质评价流程如图2所示。

nlc202309011806

5.2 生态环境地质评价体系的构建

影响生态环境地质的因素很多,层次、条件也有所差异。其内容包含了自然环境因素、地质环境因素、水资源环境因素、自然灾害环境因素以及人类活动环境因素等。自然环境的因素又包含该地区的降雨量大小、植被分布情况、植被种类多少等因子;地质环境因素又包含地貌地形、工程地质环境以及地震烈度值等;水资源环境因素又包含地下水、地表水以及污染源等;土地资源环境包含耕地环境、土壤污染情况、土层厚度及化学组成等;自然灾害环境因素包含灾害强度、灾害发生周期、灾害破坏力等;人类活动环境因素包含人口分布、密度以及人均生产值等。进行生态环境地质评价过程中,一些影响因素的相关因子并不能得到全面的、细致的数据信息,不能达到评价体系的相关标准,我们要从中找出能够获取准确数据信息、数据信息相对完善的因素以及因子进行生态环境地质的评价。综合评价体系如图3所示。

圖2生态地质环境质量综合评价流程框架 图3生态地质环境质量综合评价体系图

6结论与建议

本次生态环境地质调查与评价,对滨海新城内的土壤、水质进行了系统的采样及化验分析,联合山东师范大学对工作区内的滨海湿地资源进行了系统的调查,对工作区内相关的土地、水利、矿产、环境等资料进行系统收集,在综合分析研究各种资料的基础上,对潍坊市北部沿海化工基地及重点工作区进行了生态环境评价。

6.1主要生态地质环境变化

(1)工作区中部地下水开采量较大,形成较大面积的降落漏斗,引发海咸水入侵,造成水资源萎缩、大量的民井报废,生态环境不断恶化。

(2)由于过度开发盐田、养殖场,人为改造变化较大,大面积的湿地、滩涂变为盐田、养殖场,使得北部沿海的生态湿地面积不断减少,北部沿海的自然植物群落正急速减少。

(3)矿产资源开发潜力较大,潍坊北部沿海地区具有极为丰富的天然卤水资源,但是存在过度的开采现象,矿产资源开发利用程度较低,产品技术含量不高,产业链条短,产品附加值低,经济效益上不去,过度的开采卤水,使得卤水的浓度不断降低,卤水当中所含的溴素等各种元素的含量也不断降低,倘若不对卤水资源的开采进行合理规划,在不久的将来,卤水资源将枯竭,那时北部沿海化工基地将不复存在。

6.2生态地质环境保护区

(1)滨海平原海潮侵蚀、生态环境脆弱—湿地生态养护盐业养殖生态地质环境保护区

该区主要位于潍坊市北部沿海工作区的北部,紧邻莱州湾。主要的生态地质问题是:土壤多为重盐渍土、盐土,海潮侵袭频繁。人口稀少,土地荒芜,由南往北盐生植被(黄蓿草、柽柳)逐渐减少,湿地面积正逐渐被人类蚕食。

采取的保护措施是:一是封滩育草,养护脆弱的生态环境;二是建设永久性防潮堤。

(2)潍坊北部滨海平原盐业化工、渔业养殖生态地质环境保护区

该区位于工作区的中部偏北地区,主要的生态地质环境问题是:由于盐业化工的迅猛发展,在工作区内已经形成由于过度开采卤水资源而形成一定的降落漏斗,若不对卤水资源的开采进行合理规划,在不久的将来,卤水资源将枯竭,那时北部沿海化工基地将不复存在,应引起高度重视。

(3)潍北滨海平原咸水及土壤盐渍化—土壤改良、农田林网防护林生态地质环境保护区

该区位于潍坊市北部沿海工作区的中部地区,主要的生态地质环境问题是:地势较低,易受潮汐侵袭,旱、涝、盐碱、潮一直是本区生产发展的主要障碍因素,尤其是土地盐碱化。

采取的保护措施是:一是进行河网化建设,建设更多更密集的农田灌、排水沟渠;二是上粮下渔

(4)潍坊北部滨海平原海(咸)水入侵—地下水调蓄生态地质环境保护区

该区位于潍坊市北部沿海工作区的南部,主要的生态环境地质问题是地下水的采补失调,以前已经形成的地下水超采漏斗持续不断扩大,从而造成北部地区的咸水南侵。

采取的保护措施是:将该区内的河段蓄水;在该区修建坑塘蓄水;节约用水;农田林网化。

6.3建议

(1)工作区南部的地下水采补失调,降落漏斗面积不断扩大;工作区中部的海(咸)水入侵、工作区北部的海潮侵袭,湿地面积不断减少,是影响生态地质环境的三个主要环境地质问题。

(2)对于工作区南部的地下水采补失调形成降落漏斗,应抓好节水、补源两方面的工作。应制定节水条例,在采取节水措施的同时,还应充分利用河流蓄水,调蓄补充地下水,利用坑塘蓄水养殖,减缓北部海(咸)水的南侵速度。

(3)对于工作区中部的平原咸水及土壤盐渍化,应大力加强河网化建设,建设更多更密集的灌排水沟渠,大力推行上田下渔的耕作方式。在统一规划、部署下,应大力鼓励个人投资土壤改良、治理盐渍化。不断加大农田林网化建设。

(4)对于工作区北部频受海潮侵袭、湿地面积不断减少的不利局面,应该切实认识到:湿地,是地球之肾,是调节生态系统、维护生态系统平衡,涵养生态环境的重要屏障,也是各种动物尤其是鸟类重要的栖息地,要加强保护,而不是为了短暂的眼前利益,牺牲不易恢复的湿地资源。要建设或完善北部地区防潮大堤,切实保护有限的土地资源,减少盐渍化土地,改良土质,以利于生物多样性生长。

(5)天然卤水是潍坊市非常宝贵的矿产资源,具有非常独特的优势,应切实加强卤水资源的合理利用和保护管理,提高卤水资源的利用率,保持卤水资源的可持续开发利用,着力推进企业组织结构调整,培育和发展大型盐业企业集团;努力探索实现规模化生产、集约化生产、集团化发展和投资主体多元化的有效实现形式;以科技进步为手段,加快产品结构调整步伐;努力实现有限的资源无限的经济效益。

参考文献:

[1] 张润丽. 中国地质调查科学发展途径与战略研究[D]. 中国地质大学 2014

[2] 郑长远,张启兴,贾君,田成秀,石维栋,辛元红,尚小刚. 层次分析法在长江源区生态地质环境质量(脆弱性)评价中的应用[J]. 西北地质. 2010(01)

[3] 赵银兵,何政伟,倪忠云,南希. 四川省甘孜州东部生态地质环境质量研究[J]. 环境科学研究. 2010(08)

[4] 周玲琦,李麒麟,张卫雄,王小伟. 祁连山西段生态地质环境分析与评价[J]. 甘肃科技. 2005(11)

[5] 张永伟,刘怀念,刘元本,王元波. 专家聚类法在青岛市城市地质环境脆弱性评价中的应用[J]. 山东国土资源. 2008(10)

[6] 张森琦,王永贵,朱桦,许伟林,辛元红,石维栋. 关于生态环境地质学几个理论问题的探讨[J]. 青海环境. 2007(02)

地质调查项目社会评价研究 第5篇

黑河流域退耕还林(草)工程社会评价调查研究 -以甘肃省张掖市为例

退耕还林还草,重建生态环境,是当前实施西部大开发的根本切入点.运用抽样调查的方法,就农户对退耕还林(草)的态度、退耕还林(草)工程的实施对农户的影响、以及农户对退耕还林(草)政策的意见和建议等方面,对甘肃省张掖市退耕还林(草)工程进行了农户问卷调查.结果表明,退耕还林(草)工程的实施,能够增加农民的经济收入、减少他们的劳动量,对当地妇女社会地位的`提高也起到一定的作用,这项政策得到了广大农户的支持.但是,在政策的完善和具体操作方面还存在着一些不足之处.在此基础上,作者对退耕还林(草)政策的完善提出一些建议.

作 者:彭浩 PENG Hao 作者单位:中国科学院寒区旱区环境与工程研究所,冻土工程国家重点实验室,兰州,730000刊 名:水土保持研究 ISTIC PKU英文刊名:RESEARCH OF SOIL AND WATER CONSERVATION年,卷(期):200613(6)分类号:X171.1关键词:退耕还林(草) 农户 张掖市 黑河流域

地质调查项目资金管理的论文 第6篇

一、加强地质项目资金管理与使用的关键要素

加强地质项目资金科学管理与合理使用,有利于提高资金使用效率,是地质项目管理的重要环节。随着我国经济体制改革的不断深入,地勘单位的经济意识不断提高,对项目资金的重视程度和管理水平越来越高。目前地勘单位承接的地质项目多数直接来自财政拨付,这体现了国家保证地质勘查工作有序开展合理运作的“集中财力办大事”的思想,取得不错成果。对地勘单位来说,规范的资金管理环节应包括预算管理、使用管理、决算管理和绩效评价。建立较为完善的管理制度,强化事前、事中和事后的监督审查,提高资金管理和使用效率。

(一)预算管理

项目技术可行性方案的确立是科学编制和有效使用项目资金的前提。项目预算编制必须是在科学确定技术方案,明确技术条件、细化投入实物工作量、人员安排等与预算相关的标准基础上,按照规定的列支范围、列支标准测算经费使用需求。经费预算是地质项目总体实施方案的重要组成部分,是以货币资金形式反映地质工作投入程度和预期绩效目标,具有很强的科学性。根据地质调查工作特点和项目预算管理要求,,财政部与国土资源部组织制定了《国土资源调查预算标准(地质调查部分),现有使用的地质预算标准是中国地质调查局《地质调查项目预算标准》(试作)。20,根据地质调查新任务要求,地调局制定了《地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求(试行)的通知》及补充要求,,为适应形势出台了《进一步加强地质调查项目委托业务管理的通知》以及其他一些约束性文件。这些制度、办法明确规定了预算编制方法和要求,预算编制人员首先按技术方案确定的投入工作量结合地形等级、地质复杂程度等技术条件,套用预算标准分类编制地形测绘、地质测量、物化探等地质工作手段预算表,此表俗称经费投入表,并把工作手段预算按规范性、合理性要求分解成人员费、差旅费、委托业务费、咨询劳务费等15项费用明细表和费用归集汇总预算表,此表俗称经费使用表,两表之间有很强的关联性,项目承担单位要做到坚持原则、紧扣实际、细致全面的编制预算。

(二)使用管理

加强地质项目资金管理,规范资金使用效益,现有规范性地质专项资金管理办法有财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》(财建〔〕174号)等,办法明确规定了项目承担单位负责编制项目实施方案,负责项目实施及项目经费财务管理和会计核算,并接受有关部门及其委托机构监督检查。项目实行专款专用,单独核算,严格按批复的预算组织会计核算;投资性支出、捐赠及赞助,各种罚款、违约金、滞纳金等支出,与项目无关的其他支出不得列入项目支出。执行内控制度,本着节约做事原则,控制消费性支出。项目承担单位要严格执行《项目资金管理办法》,同时还要以批复的项目预算为依据,把项目发生的成本费用套用预算标准据实列支。

(三)决算与评价管理

承接财政拨付地质项目是不以营利为目的,项目经费能够保障人员工资、工程施工、专用耗材等直接、间接费用支出,在项目实施过程中,注重资金合理性开支,避免资金的流失或者闲置,影响资金使用效率和资金完成率。按项目开展的工作进度,及时做好野外工作记录,特别是有实物工作量的手段费用,要客观、如实组织施工决算,提供真实、完整的决算凭证及施工合同,及时到财务部门报账,审计或监察部门不定时参与监督检查实物工作量完成真实性,避免造假行为发生,做到野外工作开展进度与经费报支进度相对一致。地勘单位应加强项目经费管理,严格遵守有关财务会计制度,自觉接受有关部门的监督检查。

二、加强地质项目资金管理与使用的建议

为了更加有效使用资金,确保财政资金用到实处,需要从以下几个方面加强管控:

(一)加强预算管理

预算管理可优化资源配置,完善基础管理,是一种有效的控制手段。在编制预算前要认真解读新要求,收集新信息,为全面编制预算做好基础工作,同时要着重抓好以下事项:第一,注重预算的有效性。结合项目任务书认真领会技术方案中与经费使用有关的表述,确认预算类型(根据野外实物工作量比例区分甲类预算或乙类预算)、工作区地质条件及相关技术条件,确定费用项目预算占总经费预算的比例,不可突破上限标准。第二,注重预算的`合理性。对项目经费的预算编制,要采取科学的方法,根据以往经费执行情况合理编制预算,如:野外工作因工程师的水平差异化,若投入人员技术娴熟度高,就会缩短外业工作时间,可适当减少编制差旅费用。某一项目由不同部门共同组织实施的要加强沟通与协调,合理分配费用,确保预算编制与执行的一致性、连续性和稳定性。第三,注重预算可执行性。要对项目工作地的财税政策、人文环境有所了解,比照同类项目预算执行状况,找出共同特性,避免预算执行中申请变更,切实提高预算执行效率。

(二)建立完善科学的管理制度

地勘单位要加强对项目资金的管理工作,必须建立并完善科学的管理制度。首先,要推行整套项目管理体制,从项目立项到预算的全流程都进行科学严格的审查,提高资金使用的科学性和合理性,保障项目资金使用充足、降本增效。其次,建立专项资金跟踪监管制度,通过日常工作的事前、事中和事后的监督,可以从全过程进行资金的统筹规划,对资金的收入和支出等重点环节更要检查其真实性和准确性,提高资金使用的透明度和效率。最后,完善会计核算制度,采用科学的方法,结合单位的实际,进行会计核算。规定对于项目在一定期限内未启动实施或工作进度缓慢的,对项目资金可以采取冻结等办法,敦促项目实施单位按时保质开展工作。

(三)建立科学的绩效评价体系

地质调查项目社会评价研究 第7篇

2地质调查项目经费使用情况总结报告

审查验收报告编制格式和要求

一、地质调查项目经费使用情况总结报告的审查验收报告组成与编制

地质调查项目经费使用情况总结报告的审查验收报告(以下简称审查验收报告)由三部分组成:封面、审查验收总结报告、审查验收意见书。

审查验收报告必须全面、客观的反映项目验收情况和结果,对审查验收中发现的问题,要提出处理意见或建议;发现重大问题的,要做重点说明。

(一)封面

审查验收报告封面格式如下:

封面按格式内容逐项填写。项目承担单位、审查验收单位要

填列全称。

(二)审查验收总结报告

组织审查单位在组织专家组,对某一项目承担单位提请审查验收的多个已完地质调查项目经费使用情况总结报告进行合并审查验收时,专家组应对本次审查验收的已完地质调查项目进行汇总,并编写审查验收总结报告。

审查验收总结报告格式:(A4纵向)

关于×××单位已完地质调查项目经费使用情况总结报告

审查验收的总结报告(正文题目黑体四号加粗)

正文仿宋小四。正文提纲:

一、提请审查验收单位:×××单位

二、组织审查验收单位:×××单位

三、审查验收形式:现场审查验收。

四、审查验收期:××年×月×日至××年×月×日

五、审查验收专家组

审查验收专家名单表

注:专家组成员一般由3-5名专家组成。

审查验收项目汇总一览表

项目承担单位名称:

审查专家组组长:

审查专家组成员:

单位:万元

审查日期:XX年X月X日

六、审查验收项目

汇总审查验收项目,以项目名单一览表的形式反映。

七、审查验收项目总体情况

简述本次审查验收的项目总体情况。包括审查验收项目总数,不同性质项目数,项目总经费、支出、结余,项目任务完成情况,项目实施等。

八、总结性评价

对项目承担单位项目经费使用、预算执行情况经验与存在的问题进行总结性评价。

九、整改建议

专家针对审查验收中发现的主要问题,提出具体的整改要求。

十、需要说明的其他事项

专家针对审查验收中发现的特殊情况,以上述未尽事项作出说明。

(三)审查验收意见书 填制要求:

1、审查验收意见书要求按项目逐项填列齐全。

2、表中正文要对几方面进行综述,主要包括总结性评价、存在的问题、需要说明的其他事项与整改要求。

3、总结性评价。主要是对项目经费使用、预算执行中的经验与存在的问题进行总结性评价。

4、需要说明的其他事项。专家要对项目审核验收中发现的重要或特殊事项进行说明。

5、整改要求。专家要对项目审核验收中发现的问题进行真实反映的同时,要研究提出进一步整改的要求,针对性要强,且明确具体。

6、验收结论。分为:验收通过、整改后通过验收、暂不通过。

地质调查项目经费使用情况总结报告审查验收意见书

XX(单位)〔XX年〕审验字XX号

二、报告编写依据

(一)国家财政部门和项目主管部门颁发有关财政财经政策、项目经费管理办法,财务会计制度和中国地质调查局地质调查项目管理办法、经济合同或协议等;

(二)项目设计书、批准下达的项目预算文件、项目成果报告、成果评审意见、招投标合同、委托业务合同(外协合同)、施工合同及施工管理等文件等;

(三)专家工作底稿;

(四)项目验收的其他依据。

三、报告出具

审查验收报告签字手续需完备;报告落款要签属报告出具日期,并由审查组成员及组长签字。由专家组长将整个验收报告资料(包括电子档)交由组织审查单位归档。

四、报告备案

垃圾中转站项目的社会评价研究 第8篇

关键词:垃圾中转站,特点,社会评价

随着我国国民经济和城市化进程的迅速发展, 城市生活垃圾产量日渐增加。垃圾处理厂作为城市生活垃圾的末端处置点, 一般远离市区, 需将垃圾在垃圾中转站内进行压缩转运。垃圾中转站的建设和运营对生活垃圾综合管理系统的高效运行起着重要作用, 是实现垃圾处理减量化、资源化、无害化的关键点。为提高垃圾中转站项目与当地社会环境的相互适应性, 减少或避免因项目实施而带来的不利影响, 保证项目顺利实施和社会效果的持续发挥, 开展垃圾中转站项目的社会评价研究势在必行。

1 垃圾中转站项目特点

对于垃圾中转站项目除具有一般项目的特点外, 还包括以下特点。

1) 长期性。垃圾中转站项目的实施和运行持续时期较长, 一般为10~20 a, 有的甚至更长。因而, 垃圾中转站项目对社会、经济、周边环境造成的影响可能是长期的。

2) 复杂性。垃圾中转站项目涉及的专业分工众多, 各参与单位协调难度大, 公众影响面广, 项目风险涉及到技术、经济、社会、自然乃至政策法规等方方面面, 因而管理也更为复杂。

3) 公益性。垃圾中转站项目属于公益性设施, 涉及到国家或区域发展及人类健康和生活质量。而且它属于低盈利、零盈利甚至负盈利的项目, 其投资和管理都离不开政府的监管和公众的理解支持。

2 垃圾中转站项目社会评价内容

根据《市政公用设施建设项目社会评价导则》, 垃圾中转站项目社会评价的内容包括社会影响分析、利益相关者分析、社会互适性分析、社会风险分析及社会可持续性分析[1]。

2.1 社会影响分析

社会影响分析是对项目产生的社会影响进行分析, 包括经济和社会2个方面。经济分析包括项目对当地居民收入、生活水平、生活质量以及居民就业的影响。社会分析包括对地区文化、教育、卫生的影响, 对文化遗产、宗教设施、少数民族的影响, 尤其应注意对特殊群体的影响分析, 包括对贫困人口、女性、少数民族、非自愿移民等的影响。

2.2 利益相关者分析

利益相关者是指与垃圾中转站项目有利害关系的人、群体或机构。对利益相关者的分析包括识别项目的利益相关者, 分析各利益相关者与项目的利害关系以及项目对他们利益所产生的影响、重要性和影响力, 尤其是制定相应的参与方案。

2.3 社会互适性分析

社会互适性分析预测垃圾中转站项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳, 以及当地政府、居民支持项目的程度及社会互适性, 主要内容包括以下几点。

1) 当地政府和主要利益相关者对垃圾中转站项目立项、选址、建设与运营的态度。

2) 项目目标受益群体 (包括运营单位、垃圾处理厂、垃圾收集点) 对项目的可接受性。

3) 垃圾中转站周边居民对项目的接受程度与主要利益诉求。

4) 项目主要利益相关者参与项目建设与运营的意愿。

2.4 社会风险分析

分析影响垃圾中转站项目的各种社会因素, 选择影响面大、持续时间长、并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测, 分析可能出现风险的社会环境和条件, 提出规避社会风险的主要措施和方案。

2.5 社会可持续性分析

社会可持续性分析主要分析垃圾中转站项目对于促进社会公平、促进社会平等、提高弱势群体社会保障与社会福利水平等社会效果的可持续程度, 实现项目社会效果可持续的必要条件和项目受益者支付能力的动态变化趋势, 以及对项目建设与运营的可持续性影响。

3 实例分析

Q市新建垃圾中转站一座, 总用地面积约0.1 km2, 服务范围为Q市4个城区的生活垃圾, 生活垃圾经中转站压缩转运至邻近的L市垃圾处置场进行无害化处理。根据预测, 至2020年, 该中转站年平均垃圾日转运量为3 590 t/d, 高峰季节垃圾日转运量为3 946 t/d。故设计垃圾日处理规模4 000 t/d, 总投资3.6亿元。

3.1 社会影响分析

该垃圾中转站项目的建设能满足日益增长的垃圾转运需要, 有效提高中转效率, 降低转运成本, 促进垃圾的减量化、资源化和无害化。项目可能产生的各种有利社会影响效果有以下几点。

1) 可增加就业岗位65个。

2) 提高社会卫生保健水平, 生活垃圾有效处理可提高卫生服务水平。

3) 为居民创造优美、舒适、清洁的城市环境, 有益于市民身心健康, 降低致病率。

4) 有利于改善投资环境, 促进经济持续稳定地发展, 实现和谐社会。

5) 作为城市环境保护基础设施, 是城市可持续发展的重要保证。

同时, 该项目也存在一些不利影响, 主要集中在以下几个方面。

1) 垃圾收集、压缩、转运过程中产生臭气、飞灰和渗滤液等污染物, 如不妥善处置易对环境造成二次污染, 影响周边居民的身体健康和生活质量, 可能导致相关群众对垃圾处置企业和地方政府的不满, 引发社会矛盾。

2) 垃圾中转站项目的建设需考虑环境影响范围 (300 m) 内的征地拆迁与移民安置, 如处理不当, 可能对周边人群的住房、生计、生活条件及生活环境等利益造成伤害。

3) 垃圾中转站项目的实施会使Q市执行更严格的环境政策和调整服务收费政策, 增加垃圾收集费用, 可能给城市贫困人口和低收入群体带来经济上的压力。

4) 垃圾中转站与垃圾产生地、垃圾处置地属于不同行政区, 可能会带来地区之间的利益冲突。

3.2 利益相关者分析

该项目主要的利益相关者有:各政府部门, 如市政公用管理局、财政局、国土管理局、发改委等;关联企业, 如垃圾中转站运营单位、市政管理所等;垃圾中转站周边的社区及居民;以及其他人群, 如拾荒人群等。表1为该项目的利益相关者分析表。

3.3 社会互适性分析

为增强项目的透明度和广泛征求社会各界人士对工程环保方面的建议和意见, 加大公众对项目的监督程度, 提高公众的环保意识, 促进工程项目环保实施方案的合理性和科学性, 项目于2010年11月12日在Q市政府网站上首次公示, 公示期间未收到任何反馈意见和建议。环评报告初稿征求意见阶段, 项目于2010年12月31日在Q市政府网站上第二次公示, 建设局协助发放调查问卷320份, 其中单位团体12份, 学校、医院29份, 公众个人279份, 收回有效问卷311份, 占发放数的97%。单位团体中11.86%大力支持, 88.14%基本赞成;公众个人中65.6%大力支持, 30.7%基本赞成, 3.7%不支持。表2为该项目的社会互适性分析表。从表中可以看出, 当地政府及建设运营单位对本项目的接受程度高。被征地居民对于拆迁持积极态度, 但对拆迁补偿政策不确定性存在担心。项目周边居民由于担心环境污染, 对项目的可接受程度一般。

3.4 社会风险分析

垃圾中转站的社会风险存在于项目的准备、设计、实施、运行的全寿命周期内[2]。该项目主要的社会风险因素有以下几点。

1) 项目立项选址阶段周边居民对300 m防护距离不认可, 上访要求拆迁;对于征地补偿存在不满, 要求给予更多的拆迁补贴;各部门对工艺方案调整的异议。

2) 项目建设实施阶段周边居民对噪声、扬尘等环境污染的不满。

3) 运行阶段, 垃圾中转过程中臭气、渗滤液的二次污染等。

为有效规避风险, 在工程立项阶段, 召开市政公用管理局、建设局、环保局、项管办、运行单位等部门的座谈会, 听取他们的意见并对周边居民进行问卷调查。在征地补偿方案确定阶段, 开展防护区社会经济调查, 村委会召开座谈会了解受影响居民的拆迁意愿。在设计阶段, 邀请政府部门及行业专家对项目实施方案进行讨论, 得出统一的工艺方案。在实施阶段, 开展文明施工, 减少对周边居民的影响。在运行阶段, 注重垃圾中转作业的规范化运行, 加强环境影响监测, 对突发情况如机械故障等做好应急预案, 避免臭气、渗滤液的二次污染。

3.5 社会可持续性分析

表3为垃圾中转站的可持续分析表, 从表中可以看出, 垃圾中转站项目能发挥可持续的社会效果, 有利于Q市的可持续发展。

由于该项目的建设资金完全依托Q市的城建资金, 支付能力有所保障。垃圾中转站项目作为公益性的市政配套项目, 收入主要依靠财政补贴。财政补贴与垃圾中转量息息相关。只有保证垃圾中转量, 才能提高财政收入的支付能力。因此, 运营方与市政府签订协议, 明确垃圾来源区域和中转垃圾的分类、每吨转运补贴价格。

该项目建成运行以来, 实现日均垃圾转运量3 380 t, 垃圾渗滤液日均处理量370 m3, 提高了Q市垃圾中转效率, 降低了转运成本, 同时臭气扬尘及渗滤液通过有效的处理避免了二次污染, 改善了Q市的城市环境。

4 结语

通过对垃圾中转站项目开展社会评价研究, 识别垃圾中转站项目的利益相关者, 促进各部门与周边影响居民对该项目的有效参与, 优化项目实施方案, 规避项目社会风险, 能取得良好的社会效益。垃圾中转站项目的实施有利于实现城市节能减排目标, 提升城市形象, 为促进城区经济社会和环境可持续发展, 保障居民良好的生活环境作出贡献。

参考文献

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.市政公用设施建设项目社会评价导则[M].北京:中国计划出版社, 2011.

地质矿产调查评价主要内容探讨 第9篇

关键词地质矿产调查评价;地质矿产勘查;矿产资源潜力评价;地质矿产研究

中图分类号P文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)081-0218-01

1地质矿产勘查的主要内容

地质矿产勘查(矿产地质勘查)过程中,通过地质勘查工程(槽探、井探、硐探、坑探、钻探)的布置和实施来确定矿床的地质特征及矿产资源储量;需要研究区域及矿区地层、构造、岩浆岩、变质岩、围岩蚀变等,特别是要研究确定矿体的产状、形态、规模、矿石特征及矿床成因类型等。

根据矿产地质勘查规范,勘查工作分为预查、普查、详查、勘探四个阶段。各阶段的任务如下:

1)预查阶段是通过对区内资料的综合研究、类比及初步野外调查、极少量工程验证提出可供普查的矿化潜力较大地区,有足够依据时可估算预测的矿产资源量。

2)普查阶段是对矿化潜力较大地区进行一定数量的各项野外工作,以及概略研究,确定是否有进一步详查的价值,并圈出详查区范围,估算推断的矿产资源量。

3)详查阶段是进行系统的勘查工作,基本查明矿床地质特征以及控制或破坏矿体的因素,基本确定矿体的连续性,并通过预可行性研究,做出是否具有工业价值的评价,圈出勘探区范围,估算控制的矿产资源/储量。

4)勘探阶段是进行各项系统的加密工作,详细查明矿床地质特征以及控制或破坏矿体的因素,确定矿体的连续性,估算探明的矿产资源/储量,并通过预可行或可行性研究为矿山建设投资决策和设计确定生产方案等提供必要的依据。

2矿产资源潜力评价的主要内容

矿产资源潜力评价,就是在全面收集已有与矿产资源相关的地质信息的基础上,利用最新理论、方法、技术等对其进行研究,科学评估出地下蕴藏多少有望发现的矿产资源量。因此,这也是一次有关矿产资源的國情调查。

矿产资源潜力评价的主要任务:开展成矿地质背景研究工作,编制地质构造图,为区域成矿规律研究和成矿预测提供可靠的基础资料;开展典型矿床和区域成矿规律研究,编制典型矿床和区域的成矿模式图;开展成矿预测区的圈定、筛选工作,编制成矿预测图,估算预测区的矿产资源量。

3地质矿产研究的主要内容

地质矿产研究专业(学科)以“成矿研究”为主要内容,主要研究矿床的地质特征、成因类型、成矿机制、成矿机理、形成机理、形成机制、成矿大地构造背景、成矿环境、成矿地质背景、成矿条件、成矿规律、控矿因素、成矿系列、成矿系统、成矿模式及成矿预测等问题。

地质矿产基础研究的核心是矿床成因研究,主要研究矿床的地质特征、成因类型、成矿机制、成矿机理、形成机理、形成机制、成矿大地构造背景及成矿环境等问题。地质矿产应用研究的核心是成矿预测研究,主要研究矿床的地质特征、成矿地质背景、成矿条件、成矿规律、控矿因素、成矿系列、成矿系统及成矿模式等问题(这些问题的研究属于应用基础研究),在此基础上提出找矿靶区、找矿方向、找矿前景及找矿远景。

参考文献

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作者简介

地质调查项目社会评价研究 第10篇

关于城市地质调查项目质量控制方法的浅见

论述了城市地质调查的特点,质量要求,地质勘查单位如何结合IS09001系列质量标准进行质量管理.

作 者:贾长城 JIA Changcheng 作者单位:北京市地质工程设计研究院,北京密云,101500刊 名:城市地质英文刊名:URBAN GEOLOGY年,卷(期):20094(2)分类号:P621关键词:城市地质调查 质量控制 过程管理

地质调查项目社会评价研究 第11篇

1 石油化工项目环境风险评价社会参与机制的必要性

1.1 有助于减少项目环境危险

石油化工项目在建设及投产以后会产生一定的环境危害结果,这不仅会威胁到自然环境,甚至会威胁到人的健康或危及生命,在这种情况下进行环境风险评价是非常有必要的。由于事关公共利益,这类项目在环境风险评价当中必须有社会参与,通过社会参与,从公众的角度对该项目的环境风险作出评价,可以反映出社会对此类项目环境风险管理的要求,迫使其改进技术、更新环保设备,制定更加科学、规范的环境风险管理方法,提高环境风险评价的科学性,将项目环境风险降到最低,以维护公众利益。

1.2 有助于项目建设的顺利进行

最近几年,因为公众对石油化工项目缺乏科学、深入的认识,所以上马石油化工项目导致的社会群体性事件不断增多,最典型的就是PX项目,包括宁波、漳州相继爆发了反对PX项目上马的群体性事件,在事件当中不仅多人受伤,也极大地影响到政府在社会上的公信力。究其原因就是在项目建设过程中没有全面地引导社会公众参与环境风险评价过程。从这一角度来讲,石油化工项目环境风险评价社会参与机制的构建,有助于消除公众对一些石油化工该项目的错误认识和看法,减少项目立项、施工建设过程中的阻碍,保证项目立项、施工建设的顺利进行。

2 石油化工项目环境风险评价社会参与机制的建立

2.1 与当地媒体进行密切的联系

新闻媒体是石油化工项目环境风险评价社会参与的一种重要形式,也是联系项目环境风险评价与社会公众之间关系的纽带,在环境风险评价的过程中,项目决策单位、环境评价机构必须与新闻媒体保持密切的联系,以此消除公众对项目风险的疑虑。第一,项目决策单位如发改委等必须通过新闻媒体,向社会全面公布项目决策过程、选址依据、安全风险防范措施等信息,让新闻媒体和社会公众能够详细了解该项目的决策过程和决策的依据,避免因为决策过程中不透明,对决策过程产生了怀疑。比如说包括立项书、选址决策书等,安全、环境风险的防范的具体措施,包括人员监管、污染物处理设施等,尤其是要着重公开项目建设及生产过程中对人的健康可能带来的风险,比如说饮用水水质、空气质量变化对人体健康的影响等,这些不能是理论上的说服,而是应该以实际数据作为依据,以增强对公众的说服力。第二,通过新闻媒体及时为公众答疑解惑,新闻媒体作为一个信息传播机构,在报道新闻的时候必然会接触到公众,了解到公众对石油化工该项目决策、施工建设等方面的诉求或意见,保持与新闻媒体密切的联系,可以让项目决策机构通过新闻媒体为社会公众答疑解惑,消除彼此之间因信息不对称导致的误解。比如说召开项目新闻发布会、公众通气会等,回答记者和公众提出的问题,比如说公众提出的项目配套环保设施技术原理、建设规划具体如何,相关单位的技术人员可以将技术原理进行必要的说明,阐述相关技术、防范措施及预案在该项目污染物处理上的优势,落实区域与项目环境风险防范措施的联动机制,提高项目所在区域的风险防范能力,不断完善与落实应急预案,能够达到的预期目的。让媒体及公众能够真正地认识到项目建成投产以后,不会对环境及人的健康造成影响和危害,让公众安心。

2.2 积极引导社会公众参与环境风险评价全过程

公众参与是环境法的一项基本原则,是指在环境保护和资源开发利用过程中,公民有权参与环境立法、决策、执法等与环境权益相关的一切活动。公众参与一方面为风险项目的决策提供了合法性的来源,另一方面也最大限度地消除了公众对风险项目的疑虑。公众参与石油化工项目环境风险评价过程和风险项目决策中有多种形式,包括咨询会、听证会、公众调查、网络投票等,但无论哪种形式,都要保证公众的知情权和参与权。

2.2.1 了解公众意见,优化环境评价内容

可以开展石油化工项目社会公众调查,在调查当中充分了解公众对石油化工项目决策及施工方案的意见,了解他们对项目环境、安全方面的要求,并融入到环境评价当中,体现出环境风险评价的社会参与性。公众调查的方式有很多,比如说网络调查、实地问卷调查等,调查的过程中可以根据不同的调查对象来确定不同的调查内容,比如说问卷调查主要针对中老年人进行,网络调查主要针对中青年人,这样能够了解不同群体的意见,然后将不同途径的调查结果进行汇总,从而了解社会公众,尤其是当地群众对石油化工项目建设的意见。如果说公众不是对项目本身产生担忧,而是担心项目各项环保措施、环保设备无法达到预期的标准,可以在环境评价过程中加大对项目环保设备、环保措施的评价力度,对整个环保设施、设备、运行流程进行分解评价,针对每一个环节当中可能出现的风险或不足,让决策机构、项目设计单位提出更加完善的环保计划、措施,将其积极反馈到公众当中,再次征询公众的意见,直到公众对环保措施满意为止。当然,公众的意见可能表现在很多方面上,不管那个方面的意见,都应该得到充分的尊重和解决。

2.2.2 选拔社会公众进入环境风险评价小组,实行公众评价

风险沟通是风险管理者以及其他相关各方为了更好地理解风险及相关问题并进行决策,就风险及相关评估相互交流以期达成共识的过程。目前,在石油化工项目环境风险评价当中,一般都是成立评价专家组,对项目的环境风险作出评价。评价组都是由环境、石油化工等领域的专家学者组成,一般很少有公众的参与,导致作出的环境风险评价与公众要求之间不一致。针对这一问题,在环境风险评价小组的组成上,除了邀请专家学者之外,还可以适当地增加公众环评员的数量,公众环评员由本地区公众通过推荐、投票的方式选择出,不能低于评价组成员的1/3,在投票当中都是一人一票,采用记名投票的方式,对项目环境风险作出评价,需要风险评估者、风险管理者和普通公众环评员三方面进行充分的信息交流和讨论,不同的观点应当得到充分的表达。公众环评员,要代表公众在评价的过程中阐述公众的意见,避免项目的决策过程中,因专家和公众的观点被严重忽略,而导致专家、公众和政府之间沟通不畅,而要充分体现出评价的公众参与性。

2.2.3 召开项目环境风险听证会

听证会是公众参与石油化工项目环境影响评价的一种重要形式,国务院的《规章制定程序条例》第15条规定:“直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益……应当向社会公布,征求社会各界的意见;起草单位也可以举行听证会。”石油化工项目直接关系到当地群众的根本利益,开展听证会是非常有必要的。地方政府可以通过推荐、选拔等多种形式,成立听证委员会,其中一般公民的数量应该占到2/3以上。除了听证员之外,听证旁听人员也可以尽可能地邀请更多的公众参与,并记录他们对听证内容的意见,保证公众意见的表达及结果充分体现出公众参与性。

3 结语

总之,石油化工项目建设及生产运行不可避免会对周边环境构成影响,为此加强环保设施、环保措施、环境风险评价、应急预案、公众参与等各方面工作,杜绝污染问题,十分必要。特别在石油化工项目上马之前进行环境风险评价尤为重要,避免项目投资建设之前没有得到公众的理解和支持,反而遭到公众的误解和反对,从而影响到项目的建设、运行,要充分发挥公众在环境风险评价中的作用,只有这样才能保证项目建设与运行的环境安全性。

摘要:石油化工项目环境风险评价是项目立项建设之前必须经过的一道程序,只有通过了环境风险评价,项目才能施工建设、投产运行,在环境风险评价过程中,必须尊重公众的知情权,引导公众更加广泛地参与环境风险评价。文章根据现有的研究资料,就石油化工项目环境风险社会参与机制进行分析和阐述,论述了社会参与机制构建的必要性,以及在环境风险评价当中如何引导社会参与,以增强项目建设透明性,避免出现社会参与度不够,影响到项目的施工建设,希望能够对石油化工项目环境风险评价提供一些帮助和启示。

关键词:石油化工项目,环境风险,评价,社会参与

参考文献

[1]朱惠琴,席磊,郭梅修,等.基于信息扩散法的区域规划环境风险评价方法探讨[J].环境科学与管理,2011(9).

地质调查项目社会评价研究 第12篇

关键词: 社会经济效益系统动力学模型简便定量方法

社会效益评价是公路建设项目评价的重要组成部分,它是从全社会角度出发,考察公路建设项目对影响区经济的带动作用,对沿线产业带发展的促进作用,对提高人们生活水平的作用,对环境的影响,对促进社会公平、促进国防稳定等方面的作用,评价公路项目与社会的相互适应性,追求社会整体利益的最大化。对项目进行社会效益评价有助于在项目投资决策时,那些社会整体效益大而经济效益不是最大的比较落后地区的项目入选,从而通过投资资金流向的调整逐步改变我国不合理的区域布局,利于社会稳定与团结。

1.公路建设项目社会经济效益及评价方法

公路建设项目所体现出来的社会经济效益主要有;直接投入效益、产出效益、开发效益、波及效益、传递效益和潜在效益。直接投入效益是指在公路建设过程中,由于项目的建设刺激了区域内相关产业及部门扩大规模,从而带来相应的经济增长效益;产出效益是指公路建设项目建成后,改善了区域交通状况、降低了运输成木、促进了公路运输业的发展,刺激了区域间客货运量的增加,对各个相关部门产业的增长所作出的贡献效益;开发效益是指公路建设项目促进沿线区域的自然、旅游等资源开发,导致上地增值而产生的效益;波及效益是指公路建设项目的修建致使区域的区位优势增加、竞争能力增强而产生的效益;传递效益是指由于公路建设项目带动区域其他产业的发展,而围绕该产业的发展又出现新的需求,从而加快区域的社会经济发展;潜在效益是指公路建设项目的修建产生的无形的社会效益。把这六种效益从社会发展、经济建设、政治稳定和提高公路部门人员素质四方面进行分类评价,则主要有以下几个方面:

1.1促进社会发展程度的评价区域内劳动力需求增加程度;区域内城乡出行变化程度;区域内文化交流及生活环境的改善程度;公路建成后对整个路网效用提高程度;项目对不同地区收入公平分配和扶贫政策的影响等。

1.2促进经济建设程度的评价区域内资源开发的效益(自然资源开发的效益,社会资源开发的效益等);区域内产业开发的效益(由资源开发而导致的新增产业加工工业的效益,国营或集体服务设施的效益,个体服务设施的效益等);区域内工农业产值增长的效益;公路建设对整个路网综合运输效益的提高程度;减低交通事故人员伤亡及损失程度;相关区域财政收入增加程度等。

1.3促进政治稳定程度的评价加强国防和国家统一、促进边远地区、少数民族地区发展和民族团结程度;增强抵抗自然灾害的能力程度;应急保障系统及防灾救灾措施的提高程度;弘扬民族精神,提高国家声誉程度等。

1.4提高公路部门人员素质的评价促进规划、评价及科研水平提高的程度;促进设计水平提高程度;促进施工及管理水平提高程度;促进公路人才、人员业务素质及人文素质提高程度等。

公路特别是高等级公路项目的社会经济效益和影响具有广泛性、长期性、动态性和间接性等特点,社会经济效益更多地表现为潜在或无形效益,难以进行量化计算,加之社会经济效益评价包括的内容广泛,涉及的因素复杂,到目前为止,对公路建设项目社会经济效益的评价还没有一个统一、規范的体系。正因为此,一般对公路建设项目的社会经济影响评价需要采用定性分析与定量计算相结合的方法。定性分析主要围绕公路建设项目的开通运营对路网效率和结构变化、区域经济格局优化、产业结构调整、加强国防和国家统一、促进边远地区、少数民族地区发展和民族团结、抵抗自然灾害能力、弘扬民族精神、提高国家声誉、促进项目研究人员素质提高等方面带来的影响进行分析和评价,旨在从多角度阐述公路建设项目对社会经济发展的影响;定量计算主要是在定性分析的基础上,测算项目在投资阶段产生的效益以及项目在运营阶段产生的通道效应效益,一般以GDP的增加值表示。在现有的定量计算评价模型中,较有代表性的分别为投入产出模型、系统动力学模型和宏观计量经济模型。

2.公路建设项目社会效益评价的意义

公路建设项目的社会效益评价就是分析评定项目的实施对实现各项社会发展目标所做的贡献与影响,判别项目社会可行性的过程。公路建设项目作为公共基础建设项目,它的建成必将对国民经济产生较强的拉动性,从而带动沿线的经济增长,而经济的增长与社会经济的发展是一个不同的概念。社会经济的发展意味着在经济增长的同时,还应包括在改进就业状况、改善收入分配、为区域居民提供和改善基本生产生活条件等社会影响方面所取得的进展。因此在进行经济效益评价的同时,对公路建设项目进行社会效益评价是十分必要的,具体主要体现在以下几个方面:

2.1开展项目社会评价,有利于贯彻执行可持续发展战略;社会发展包括经济发展,又不止于经济发展,它强调社会的全面发展。发展评价不应只限于单一视角,应该是多视角的综合评价,这样才可以实现可持续发展。社会效益评价有助于对发展项目在社会可持续方面进行评价,正如经济评价、环境评价分别是对发展项目经济可持续性和环境可持续性进行评价,这二方面评价同为可持续发展的重要支撑。

2.2有利于保证项目与所处社会环境相协调,提高投资的经济效益;对项目进行社会效益评价,考察项目实施与社会环境的相互适应,相互协调发展之间的关系,有利十发现、分析项目实施与社会、经济、环境等发展之间的问题,从而为出现的问题提供解决方案和改善措施,并通过多方面的研究,促进项目运作的高效、稳定,并与当地人民协调发展,这必然会促进沿线社会经济的发展,有利于提高项目的投资效益。

2.3 有利于加强投资的宏观指导与调控,促进社会发展目标顺利实现,提高项目决策的科学水平;通过社会效益评价可以促使项目向着一段时期内社会发展的既定目标靠拢,促进社会发展目标的实现,提高项目决策的科学性。

2.4有利于吸引国外投资及利于自然资源合理利用与生态环境保护。

3.结语

公路建设项目的社会经济影响评价需要采用定性分析与定量计算相结合的方法。在定量计算评价模型中,可根据具体研究项目所收集和拥有的资料、数据及相应计算软件等,考虑选择投入产出模型、系统动力学模型或宏观计量经济模型。由于投入产出模型、系统动力学模型、计量经济学模型都需要大量的数据资料以及相应的计算软件,且利用这些模型计算社会经济效益时都有一定程度的局限性,故在实际计算中,如果缺乏相应数据、资料及计算软件,可从计算的简便性、操作实用性、结果合理性上考虑,采用基于消耗系数的社会经济效益定量方法进行社会经济效益的测算。

参考文献:

[1]袁海婷,张锦,喻翔.四川省高速公路社会效益评价及交通标准化[J].2008.4.

[2]刘听.公路建设项目经济评价理论与方法研究[D].西安,长安大学,2005.

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